Itä-Suomen hallinto-oikeus on kumonnut Savonlinnan päätöksen irtisanoa kaupunginjohtaja Janne Laineen virkasuhteen.
Savonlinnan kaupunginvaltuusto irtisanoi Laineen kaupunginjohtajan virasta huhtikuussa 2025 luottamuspulan vuoksi. Häntä syytettiin epäasiallisesta käyttäytymisestä, autoritäärisestä johtamisesta ja poliittisesta puolueellisuudesta kaupungin asioiden hoidossa.
Hallinto-oikeuden tuoreen päätöksen mukaan Laineen kuuleminen irtisanomisasiassa oli puutteellista, eikä valtuusto huolehtinut asian riittävästä ja asianmukaisesta selvittämisestä.
Laineen irtisanominen perustui Savonlinnan kaupunginvaltuuston asettaman tilapäisen valiokunnan suorittamiin kuulemisiin, ja niiden perusteella tehtyihin johtopäätöksiin.
Tilapäisen valiokunnan sihteeri oli laatinut kuulemisista tarkemmat muistiinpanot, mutta niitä ei annettu Laineelle. Muistiinpanot eivät olleet myöskään valtuuston käytettävissä, kun se teki päätöksen Laineen irtisanomisesta
Avaa kuvien katselu
Janne Laine on johtanut Savonlinnaa kaupunginjohtajana lähes parikymmentä vuotta. Kuva: Kati Rantala / Yle
Hallinto-oikeus totesi, että Laineen oikeusturvan kannalta ei voitu pitää riittävänä, että päätös hänen virkasuhteensa irtisanomisesta perustui kuulemisista laadittuun yhteenvetoon.
Kuultujen henkilöiden nimien puuttuminen ei tuonut Laineelle tilaisuutta lausua kaikista kuulemisissa esille tulleista seikoista.
Näin ollen hänelle ei ollut ilmoitettu kaikkia niitä seikkoja, joihin luottamuksen menetys oli perustunut eikä varattu tilaisuutta antaa selitystä, mikä on oikeuden mukaan voinut vaikuttaa asian ratkaisuun.
Kaupunki perusteli työntekijöiden suojelulla
Savonlinnan kaupunki perusteli menettelyään sillä, että kuultavat eivät olisi uskaltaneet kertoa kokemuksistaan, jos heidän henkilöllisyytensä olisi tullut Laineen tietoon. Kaupunki katsoi, että sen täytyi suojella työntekijöitään.
Hallinto-oikeus ei hyväksynyt perustelua.
Oikeus totesi, että anonymiteetti antaa haastateltavalle mahdollisuuden esittää liioiteltuja tai jopa totuudenvastaisia väitteitä. Laineen suorat alaiset eivät olleet kuultavien joukossa.
Laineella ei myöskään olisi oikeuden mukaan ollut mahdollisuutta kohdistaa kaupungin luottamushenkilöihin vastatoimia.
Laine oli valituksessaan vaatinut, että tilapäisen valiokunnan puheenjohtaja Jonne Tynkkynen (kesk.), kaupunginlakimies Roosa Aaltonen ja kaupunginhallituksen puheenjohtaja Eija Stenberg (sd.) olisivat olleet esteellisiä osallistumaan asian käsittelyyn.
Hallinto-oikeus hylkäsi kaikki esteellisyysväitteet.
Tynkkysen osalta oikeus totesi, että kantelun tekeminen ei lähtökohtaisesti aiheuta esteellisyyttä. Tynkkynen oli vuonna 2019 tehnyt aluehallintovirastolle kantelun, jossa hän oli syyttänyt Lainetta virheellisestä menettelystä. Aluehallintovirasto oli kuitenkin hylännyt kantelun.
Hallinto-oikeus velvoitti kaupungin korvaamaan Laineen oikeudenkäyntikulut 7 815,51 eurolla viivästyskorkoineen. Kaupungin vaatimus omien oikeudenkäyntikulujensa korvaamisesta hylättiin.
Kaupunki oli vaatinut Laineen velvoittamista korvaamaan sen oikeudenkäyntikulut, jotka olivat 37 800,60 euroa.
Tuore kaupunginjohtaja ei spekuloi
Savonlinnan vt. kaupunginjohtajalle Ding Malle hallinto-oikeuden päätös ei tullut täytenä yllätyksenä. Hän on aloittanut virassa maaliskuun alussa.
– Tiedostin, että näin voi käydä.
Ma ei aio olla mukana pohtimassa, valittaako kaupunki päätöksestä korkeimpaan hallinto-oikeuteen vai ei. Prosessia johtaa hallintojohtaja yhteistyössä hallituksen puheenjohtajan kanssa.
Man mukaan hänen tehtävänsä on nyt varmistaa, että kaupungilla on toimintakykyinen henkilöstö.
Avaa kuvien katselu
Ding Ma valittiin Savonlinnan kuuden vuoden määräaikaiseen kaupunginjohtajan virkaan joulukuussa. Kuva: Kati Rantala / Yle
Hän ei halua spekuloida, miten tilanne etenee. Yksi mahdollisuus on, että Laine palaa kaupunginjohtajaksi.
Jos kaupunginjohtajan virka tulee uudelleen haettavaksi, Ma aikoo hakea paikkaa.
– Työkokemukseni näiltä viikoilta ovat niin myönteisiä, että ilman muuta haen. Olen sitoutunut Savonlinnaan.
Uutista päivitetään.