Insinööriliitto ja OAO ovat tehneet oikeuskanslerille kantelun ministeriöstä.
Insinööriliitto ja OAO tiedottivat oikeuskanslerille tekemästään kantelusta maanantaiaamuna. Antti Mannermaa
Insinööriliitto ja OAJ:n Ammatilliset Opettajat haluavat oikeuskanslerin selvittävän, onko opetus- ja kulttuuriministeriö laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa tilanteissa, joissa yliopistot ovat hankkineet määräysvallan ammattikorkeakoulujen omistusjärjestelyissä.
Insinööriliitto ja OAO tiedottivat oikeuskanslerille tekemästään kantelusta maanantaiaamuna.
Ammattijärjestöt katsovat, että ministeriö ei ole omistusjärjestelyissä arvioinut omistus- ja määräysvaltaratkaisujen vaikutuksia ammattikorkeakoululain mukaiseen tehtävään, asemaan ja toiminnan tarkoitukseen.
Kantelun taustalla on kuusi ammattikorkeakoulujen omistusjärjestelyä, joissa ammattikorkeakoulut ovat siirtyneet kunnilta yliopistojen omistukseen.
Ammattijärjestöjen mukaan omistusvallan keskittymisessä on paljon riskejä, joiden arviointia ei ole tehty ammattikorkeakoululain edellyttämällä tavalla.
Insinööriliiton puheenjohtaja Samu Salon mukaan ammattikorkeakoulujen omistuspohjassa tapahtuvat muutokset voivat muuttaa koko korkeakoulujärjestelmän luonnetta ilman, että sen vaikutuksia on kunnolla arvioitu ja dokumentoitu.
– Viimeistään nyt on tärkeä ymmärtää ja tietää, millä pelisäännöillä ammattikorkeakouluja voi myydä ja millaisia vaikutuksia omistusjärjestelyillä voi olla, hän sanoo.
OAO:n puheenjohtaja Lauri Hietalahti puolestaan on huolissaan, voiko ammattikorkeakoulutoiminta jatkossa toteutua lain edellyttämällä tavalla, jos yliopistojen omistus- ja määräysvalta ammattikorkeakouluissa edelleen kasvaa.
– Laki edellyttää, että viranomainen arvioi muutosten vaikutukset ammattikorkeakoulujen lakisääteiseen tehtävään ja asemaan. Kyse on siis siitä, mikä on ammatillisen korkeakoulutuksen tulevaisuus Suomessa, hän sanoo.
Insinööriliitto on aiemmin kertonut valmistelevansa ostotarjouksen tekemistä kaikista ammattikorkeakouluista, joita jokin yliopisto ei ole vielä ostanut.
”Kuin ravihevosmarkkinoilla”
Vasemmistoliiton eduskuntaryhmän varapuheenjohtaja, kansanedustaja Pia Lohikoski on myös nostanut ammattikorkeakoulut pöydälle.
Lohikoski ihmettelee poliittista hiljaisuutta korkeakoulukentän myllerryksestä. Hän on tehnyt asiasta hallitukselle kirjallisen kysymyksen.
– Ihmettelen suuresti, miksi ministeriö on hiljaa, vaikka yliopistot haalivat ammattikorkeakouluja omistukseensa, ja tämä kehitys näyttää vain kiihtyvän. Miksi ministeriötä ei kiinnosta, mitä korkeakoulukentällä tapahtuu, vaikka meno on kuin milläkin ravihevosmarkkinoilla? Lohikoski kysyy.
Lohikoski vaatii, että ammattikorkeakoulujen omistajapohjasta ja tulevaisuudesta täytyy käydä julkista keskustelua.
Yliopistot ovat perustelleet ammattikorkeakoulujen ostamista esimerkiksi ikäluokkien pienenemiseen varautumisella ja sillä, että suuremmat yksiköt houkuttelevat paremmin kansainvälisiä opiskelijoita.
Lohikoski arvelee, että taustalla vaikuttaisi myös keskinäinen kilpailu ja pelot niukkenevista resursseista.
– On hyvä kysyä sitäkin, houkuttavatko kuntien kiristyneet talousnäkymät suostumaan harkitsemattomasti ammattikorkeakoulujen osakkeiden myyntiin, jos ostotarjouksia ilmaantuu. Tämän ravihevosen ohjakset eivät kuitenkaan näytä olevan oikein kenenkään käsissä.
Lohikoski myöntää, että pienenevien ikäluokkien Suomessa korkeakoulujen yhteistyön tiivistäminen voi olla myös järkevää ja pakollistakin, ”mutta tämä on tehtävä sekä yliopistojen että ammattikorkeakoulujen ehdoilla ja korkeakoulutuksen monipuolisuus säilyttäen”.
– Tällä hetkellä parlamentaarisesta visiotyöstä huolimatta ei konkreettisesta korkeakoulurakenteesta keskustella ollenkaan julkisesti ja avoimesti kansallisella tasolla, vaan ratkaisuja tehdään kiireellä ja paikallisesti.
– Yliopistojen ja ammattikorkeakoulujen tulevaisuus on otettava nyt haltuun. Tavoitteisiin on sisällytettävä korkeakoulujen alueellinen saavutettavuus sekä alueiden elinvoima, laadukas opetus ja tutkimus sekä työelämän ja tulevaisuuden tarpeet koko maassa, Lohikoski sanoo.