Kokoomus ehdottaa alustavassa tavoiteohjelmassaan muun muassa useamman samantasoisen korkeakoulututkinnon maksullisuutta, perhekohtaisen etuuskaton käyttöönottoa ja Alkon monopolin purkamista.

Puoluehallituksen esitys kokoomuksen tavoiteohjelmaksi julkaistiin tänään lauantaina.

Ohjelman mukaan kuntia pitäisi olla Suomessa nykyistä vähemmän, jotta ne saisivat vankemmat hartiat palvelujen tuottamiseen ja hallintoa voitaisiin keventää.

Kokoomus kannustaisi kuntia liittymään vapaaehtoisesti yhteen maksamalla niille yhdistymisavustusta.

Kriisikuntamenettelyn kriteereitä kiristettäisiin siten, että menettely ja kuntajakoselvityksen teko aloitettaisiin nykyistä keveämmin perustein.

Osana kuntakentän mylläämistä myös kuntien rahoitusta pitäisi tarkastella uusiksi, ohjelmassa linjataan. Kuntien pitäisi myös saada käyttöönsä entistä isompi osa alueella syntyvistä verotuloista. Esimerkiksi kunnille maksettavaa osuutta yhteisöverojen tuotoista voisi kasvattaa.

Ensimmäisessä vaiheessa kunnat jaettaisiin kahteen luokkaan: Vastaisuudessa kuntia koskevassa lainsäädännössä tunnistettaisiin kaksi kuntatyyppiä: ydinkunnat ja lähikunnat.

Ydinkunnilla olisi isompi järjestämisvastuu eri palveluista, kun taas lähikuntien vastuut olisivat rajatummat. Kunnat saisivat itse päättää, kumpaan kastiin ne kuuluvat.

Jaottelusta luovuttaisiin, kun kuntaliitosten kautta muodostuneet peruskunnat olisivat vahvistuneet riittävästi. Tämän myötä myös jotain valtion ja hyvinvointialueiden tehtäviä pitäisi siirtää tietyssä määrin kuntien hoidettavaksi.

Ehdotus: Perheen saamille etuuksille katto

Lähes satasivuisesta ohjelmasta löytyy myös lukuisia muita avauksia, jotka liittyvät esimerkiksi elinkeinopolitiikkaan, verotukseen, koulutukseen, työmarkkinoihin ja sosiaaliturvaan.

Ohjelmaan on muun muassa kirjattu, että kokoomus on valmis tarkastelemaan ennakkoluulottomasti Ahvenanmaan demilitarisaation tulevaisuutta. Demilitarisaatiosta luopumista on aiemmin esittänyt kokoomuksen nuorisojärjestö.

Kokoomus ehdottaa esimerkiksi Alkon monopolin purkamista, pienten pääomatulojen verovapautta ja valtion pörssiomistusten vähentämistä ei-strategisissa yrityksissä.

Kokoomus luopuisi nykymuodossaan lahja- ja perintöverosta sekä varainsiirtoverosta asunto- ja kiinteistökaupassa. Mittavia veronkevennyksiä voitaisiin paikata ohjelman mukaan muun muassa ”vähemmän haitallisia” veroja korottamalla.

Työpaikoilla tapahtuvaa paikallista sopimista lisättäisiin edelleen, ja esimerkiksi työntekijöiden irtisanomisiin liittyvistä työntarjoamis- ja takaisinottovelvoitteista kokoomus haluaisi luopua kokonaan.

Sosiaaliturvan kehittämisen osalta kokoomuksen keskeinen ajatus on tuttu: Puolue haluaa edistää sosiaaliturvan vastikkeellisuuden lisäämistä eli sitä, että etuuksien saaminen olisi sidottu esimerkiksi tiettyihin palveluihin osallistumiseen.

Puolue haluaa lisätä ansiosidonnaisen työttömyysturvan perustumista ansioihin ja kuitata tästä koituvan laskun lyhentämällä ansiosidonnaisen kestoa 300 päivään. Kokoomus kannattaa universaalia eli ei-työttömyyskassojen jäsenyyteen sidottua ansiosidonnaista työttömyysturvaa.

Kokoomuksen mukaan käyttöön pitäisi ottaa perhekohtainen katto etuuksille. Lapsilisät jätettäisiin katon ulkopuolelle.

Vastapainona ohjelmassa on myös toimia perheiden tuen vahvistamiseksi. Puolue haluaisi esimerkiksi korottaa vanhempainpäivärahoja siten, että ne korvaavat täysimääräisesti vapaan vuoksi menetetyt ansiot. Nykyisin vanhempainpäiväraha on noin 70 prosenttia tuloista.

Maahanmuuttajien sosiaaliturvaa puolue kiristäisi asettamalla sille kotoutumiseen, asumisaikaan ja työssäkäyntiin liittyviä ehtoja.

Tutkintoja maksullisiksi, tupakkakielto nuorille

Ohjelmassa on runsaasti myös lapsiin ja nuoriin sekä koulutuspolitiikkaan liittyviä kirjauksia.

Kokoomus haluaa, että peruskouluissa valinnaisen A2-kielen opiskelu alkaisi kaikkialla Suomessa jo kolmannella luokalla. Puolue myös säilyttäisi mahdollisuuden painotettuihin luokkiin ja opetukseen.

Puolue ajaa myös kasvot peittävien asusteiden, kuten burkan tai niqabin, käytön kieltämistä kouluissa.

Toisella asteella kokoomus haluaa kasvattaa lukion käyneiden osuutta.

Useiden samantasoisten tutkintojen suorittamista puolue sen sijaan haluaa vähentää.

Esimerkiksi korkeakoulututkinnoissa kokoomus ottaisi käyttöön opiskelijoilta perittävät ”kohtuulliset” maksut, mikäli opiskelijalla olisi jo entuudestaan samantasoinen tutkinto.

Kokoomus esittää myös mallia, jolla tuetaan jo työkokemusta keränneiden aikuisten jatkokouluttautumista. Mallissa nykyistä korkeampaan tutkintoon saisi opiskella yleistuen suuruisella etuudella ja opintolainalla. Kokoomusjohtoinen hallitus lakkautti aikuiskoulutustuen, joka mahdollisti työuraa jo tehneille jatkokouluttautumisen ansiosidonnaisella etuudella.

Kokoomus haluaisi kieltää tupakan myynnin nuorille ikäluokille. Puolueen ehdotuksessa kielto koskisi vuonna 2015 tai sen jälkeen syntyneiltä eli kielto kohdistuisi ensimmäisenä niin sanottuun Alfa-sukupolveen.

Kokoomuksen visiossa kielto astuisi voimaan vuonna 2030. Kirjaukseen on ehkä otettu mallia Iso-Britanniasta. Iso-Britannian parlamentti hyväksyi huhtikuussa lain, joka kieltää tupakan hankkimisen 2009 tai sen jälkeen syntyneiltä.

Kyseessä on vasta kokoomuksen puoluehallituksen esitys tavoiteohjelmaksi. Lopullinen ohjelma hyväksytään puoluekokouksessa, joka pidetään 5. – 7. kesäkuuta Jyväskylässä.