Hallitus esittää luontotekopykälän lisäämistä luonnonsuojelulakiin.
Luontotekojen tarkoitus on vahvistaa ekosysteemien kykyä vastata ilmastonmuutokseen ja parantaa luonnon monimuotoisuutta. Arkistokuva. Ari-Pekka Auvinen
Hallitus esittää, että luonnonsuojelulakiin lisätään ekologisen kompensaation rinnalle luontoteko, jolla yhteisö voisi osoittaa luontovastuuta ja maanomistaja täydentää tulonlähteitään.
Eduskunnalle tänään annetun esityksen mukaan luontoteko perustuisi maanomistajan vapaaehtoisesti toteuttamiin, sertifioituihin tai muuten todennettuihin luonnolle suotuisiin toimiin. Lakitekstissä puhutaan luonnonarvojen tuottamisesta. Luontotekoa voisi käyttää vapaaehtoisen luontovastuullisuuden osoittamiseen.
Maanomistaja tai kyseisten luonnonarvojen oikeudenhaltija voisi hakea Lupa- ja valvontavirastolta luontoteon hyväksyntää, minkä jälkeen luontoteot kirjattaisiin viranomaisen rekisteriin.
Maanomistajille luontoteot olisivat vapaaehtoisia, mutta ne mahdollistaisivat uuden ansaintakeinon, sillä maanomistaja voisi myydä luontotekoyksiköitä yrityksille, yhteisöille tai kansalaisille.
Luontoteko olisi myös ostavalle taholle vapaaehtoinen, mutta se antaisi mahdollisuuden osoittaa luontovastuuta mitattavasti. Tätä voisi hyödyntää markkinoinnissa ja brändäyksessä.
Hallitus ehdottaa, että laki tulisi voimaan elokuussa 2026.
Ilman vahinkoa
Nyt esitetyillä toimilla halutaan vahvistaa ja yhdenmukaistaa markkinoita, jotta maanomistajat ja yksityiset yritykset tarttuisivat mahdollisuuteen parantaa luonnon tilaa jo ennen haittojen aiheutumista.
Luontotekokauppa on osa laajempaa luonnonarvokauppaa. Luonnonarvomarkkinoissa nähdään potentiaalia, mutta niiden käynnistyminen on ollut hidasta. Pellervon taloustutkimuksen selvitysten mukaan markkinoiden kunnollinen käynnistyminen edellyttää selkeitä toimintaehtoja ja oikeudenmukaisia korvauksia.
Luonnonarvomarkkinat perustuvat näkemykseen, jonka mukaan puhtaalla ympäristöllä ja monimuotoisella luonnolla on taloudellinen arvo. Näiden niin kutsuttujen ekosysteemipalveluiden arvonmääritys luotettavalla ja yhtenäisellä tavalla on ollut haasteellista, minkä lisäksi järjestelmä on mahdollistanut viherpesun, jos ostava taho ei ole muutoin pyrkinyt vähentämään päästöjään tai negatiivisia luontovaikutuksiaan.
Tänään annetussa hallituksen esityksessä tarkennetaankin luontotekojen osalta, että viherpesuriskin osalta suurille yrityksille säädettäisiin haitan lieventämisvelvoite. Eli kestävyysraportointivelvollinen toimija voisi saada kirjauksen luontoteosta vain, jos se kykenee osoittamaan, että se jo minimoi ja mahdollisuuksien mukaan hyvittää luonnonarvoille aiheutuvia haittoja.
Luonnonarvomarkkinat
- Luontotekokauppa on osa luonnonarvomarkkinoita.
- EU:n sääntely ohjaa vapaaehtoisten luonnonarvomarkkinoiden kehittämistä.
- Luonnonarvomarkkinat perustuvat siihen, että luonnolle haittaa aiheuttava toimija ostaa hyvittäviä toimia tai suojelutoimia maanomistajalta, eli maksaa siitä, että maanomistaja huolehtii tietyn alueen ennallistamisesta tai suojelusta.
- Hyvittävillä toimenpiteillä korvataan luontotyypille tai eliön elinympäristölle aiheutunut heikennys. Ne täytyy toteuttaa samalle luontotyypille tai eliölajin elinympäristölle, jolle haitta aiheutuu.
- Hyvittävät toimenpiteet ovat lainsäädännön tai muun velvoitteen lisäksi tehtäviä ylimääräisiä, vapaaehtoisia toimenpiteitä.
- Luontoteko on teko, jolla parannetaan luonnon tilaa ilman aiempaa vahinkoa.