Myös Unkarin kansanedustajien kaudet lyhenevät. Uudistus voi toimia mallina tuleville hallituksille, Eurooppa-kirjeenvaihtaja Anna Karismo kirjoittaa.
Avaa kuvien katselu
”Mitä Unkarin Péter haluaa?” opposition Fidesz-puolueen mielenosoituksen kyltissä kysyttiin kesäkuussa uudesta pääministeristä. ”2,5 miljoonaa Fidesz-sydäntä illalliseksi?” Kuva: All Over Press
- Unkarin parlamentti äänesti presidentin Tamás Sulyokin erottamisesta perustuslakia muuttamalla. Pääministeri Péter Magyar purkaa näin Viktor Orbánin valtajärjestelmää.
- Nyt Orbánin Fidesz-puolue syyttää Magyaria samoista itsevaltiaista keinoista, joista Orbánia arvosteltiin.
BERLIINI Unkarin parlamentti äänesti maanantaina perustuslain muutoksesta, joka päättää istuvan presidentin Tamás Sulyokin toimikauden välittömästi.
Tulos oli odotettu, koska kevään vaaleissa historiallisen voiton saavuttaneella pääministeri Péter Magyarin Tisza-puolueella on parlamentissa kahden kolmasosan määräenemmistö.
Äkkiseltään päätös vaikuttaa täysin loogiselta. Sulyok on entisen autoritäärisen ja nepotistisen pääministerin Viktor Orbánin liittolainen. Unkarilaisten enemmistön mielestä erottaminen on paitsi oikeutettu myös välttämätön askel Unkarin demokratian korjaamiseksi.
Mutta päätöksessä on myös riskejä.
Esteistä eroon
Tisza-puolue voitti vaalit keväällä nimenomaan lupauksella purkaa Orbánin rakentama valtajärjestelmä. Eurooppa-myönteinen, keskustaoikeistolainen Magyar sai huhtikuun parlamenttivaaleissa murskavoiton.
Orbánin Fidesz-puolue nimitti Sulyokin presidentinvirkaan vähän ennen vaaleja. Orbán ujutti myös muita liittolaisiaan pitkiin virkasuhteisiin, mikä haittaa uuden hallituksen toimintaa.
Siksi tämä ”miinanraivaaminen” on looginen ensiaskel uuden hallituksen työskentelyssä. Magyar on syyttänyt epäsuosittua presidentti Sulyokia ja muita korkeita virkamiehiä edeltäjänsä sätkynukeiksi.
– Olisi Unkarin kansakunnan pettämistä, jos emme muuttaisi tätä perustuslakia, Magyar sanoi parlamentissa äänestyksen alla Reutersin mukaan.
Maanantain lakimuutos myös rajoittaa jatkossa kansanedustajien toimikaudet enintään 12 vuoteen. Näin monen Orbánin Fidesz-puolueen edustajan ura tulee tiensä päähän jo seuraavissa vaaleissa 2030.
Avaa kuvien katselu
Péter Magyar (kuvassa) on useasti yrittänyt neuvotella presidentti Sulyokin kanssa ennen perustuslakivääntöä ja kehottanut tätä eroamaan vapaaehtoisesti. Sulyok kuitenkin kieltäytyi jyrkästi astumasta syrjään. Kuva: All Over PressPelisäännöt uusiksi?
Kolikon toinen puoli on se, että perustuslain muutos luo vaarallisen ennakkotapauksen.
Valtionpäämiehen erottaminen perustuslakia muuttamalla ohittaa normaalin oikeusjärjestyksen ja synnyttää pelisäännöt, joita tulevat hallitukset voivat hyödyntää poliittisissa puhdistuksissa.
Ihmisoikeusjärjestöt pelkäävät, että Orbánin koneiston purkaminen hätiköidysti voi vahingoittaa Unkarin instituutioita pitkällä aikavälillä.
Amnesty International on korostanut, että esitys uhkaa murentaa vallan kolmijakomallia. Human Rights Watchin mukaan presidentin erottaminen perustuslakia säätämällä tuo mieleen juuri Fidesz-aikakauden. Myös Unkarin Helsinki-komitea on ilmaissut syvän huolensa.
Helsinki-komitea on yksi Unkarin vanhimmista ja arvostetuimmista kansalaisjärjestöistä. Sen nimi juontaa juurensa vuoden 1975 Helsingin Etyk-päätösasiakirjaan, jonka pohjalta syntyi kansainvälinen Helsinki-liike valvomaan ihmisoikeuksien toteutumista.
Pääministeri Magyarin pitää nyt vakuuttaa kotimaiset arvostelijat ja eurooppalaiset kumppanit siitä, että lakimuutokset vahvistavat demokraattista hallintoa sen sijaan, että niillä vain korvataan yksi saneleva poliittinen järjestelmä toisella.
Avaa kuvien katselu
Unkarin presidentti Tamás Sulyokin kuvan päälle laskettiin kukkia kesäkuun mielenosoituksessa, jossa vastustettiin Unkarin uuden pääministerin, Peter Magyarin, suunnittelemia puhdistuksia valtionhallinnossa. Kuva: EPA
Perustuslakimuutos ja presidentin erottaminen ovat herättäneet Unkarissa myös kovaa vastustusta.
Fidesz-puolue järjesti viime viikolla mielenosoituksen, jossa se väitti Magyarin ehdottamaa lisäystä perustuslakiin autoritääriseksi – jollaiseksi juuri Orbánia aiemmin moitittiin.
Fideszin johtavat poliitikot arvostelevat Tisza-puolueen käyttävän uutta määräenemmistöään tismalleen samoilla tavoilla ja jyrkillä keinoilla, joista Tisza aiemmin syytti Orbánia.
Magyarin rajoitukset kuitenkin estävät myös hänen omaa hallitustaan juurtumasta valtaan vuosikymmeniksi Orbánin tapaan.
Unkarin valtiollinen televisio julkaisi viime viikolla ruudussa ilmoituksen, jossa se pahoitteli valehdelleensa katsojille monta vuotta.Mitä seuraavaksi?
Jos Sulyok kieltäytyy allekirjoittamasta lakia viiden päivän kuluessa, hallitus käynnistää häntä vastaan virkakanteen parlamentissa.
Parlamentti valitsee Sulyokin tilalle väliaikaisen presidentin enintään viideksi vuodeksi eli kunnes uusi perustuslaki astuu voimaan.
Sulyok on vedonnut Euroopan neuvoston alaiseen Venetsian komissioon, jotta se arvioisi prosessin laillisuuden.
Meno on muuttunut
Magyarin kaudella Unkari on jo muun muassa ilmoittanut tavoittelevansa yhteisvaluutta euron jäsenyyttä, liittynyt Euroopan syyttäjänvirastoon ja saanut EU:lta kymmenen miljardin euron potin koronapandemian jälkimainingeissa luodusta elpymisvälineestä. Valtiollisen median tuuletus on käynnissä.
Hallitus on säätänyt uuden ”oligarkkiveron”, joka kohdistuu Orbánin aikana valtion hankintojen kautta rikastuneisiin suuryrityksiin ja liikemiehiin. Näillä varoilla rahoitetaan hallituksen terveydenhuolto- ja koulu-uudistusta.
Magyar on tehnyt myös pienempiä järjestelmämuutoksia.
Uuden hallituksen ministerit ja valtiosihteerit eivät saa enää käyttää valtion virka-autoja tai kuljettajia päivittäisiin työmatkoihinsa Budapestissa. Magyar tekee pesäeroa Orbanin tuhlailevaan politikkaan, ja hän laittoi kymmenet valtion omistamat luksusluokan virka-autot suoraan julkiseen huutokauppaan.
Vaalivoiton jälkeen Magyar ilmoitti, että Orbánin aikainen pönötys, päättäjien luksuselämäntyyli ja korruption aikakausi ovat ohi. Uusi hallitus muun muassa hylkäsi perinteiset puvunkengät ja siirtyi käyttämään valkoisia urheilutennareita virallisissa tapaamisissa.