Jopa 290 000 euron hankintaa ei olisi hyvinvointialueen mielestä tarvinnut kilpailuttaa. Oikeusoppineen mielestä tämä voi olla mahdolllista.
Avaa kuvien katselu
Hyvinvointialueen konsernipalvelujen johtajan Markus Syrjäsen mukaan tarkoitus oli, että palvelua tilataan tavittaessa lisää alkujakson jälkeen. Kuva: Antti Lähteenmäki / Yle
Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue myöntää hätiköineensä, kun se päätti hankkia viestintäpalveluja jopa 290 000 eurolla ilman kilpailutusta. Hyvinvointialue on keskeyttänyt kohua aiheuttaneen hankinnan.
– Vaihtoehtoja toteutukseen olisi pitänyt tarkastella laajemmin, Länsi-Uudenmaan hyvinvointialuejohtaja Sanna Svahn sanoo tiedotteessa.
Hän aikoo esittää aluehallitukselle hankintapäätöksen kumoamista.
Hankinta ehti herättää julkisuudessa kritiikkiä.
Hankinnan arvo alittaisi vain 10 000 eurolla lain mukaisen kilpailutuksen kynnysarvon.
Helsingin Sanomat nosti hankinnan esiin tiistaina uutisoimalla asian kytköksestä korkean tason politiikkaan.
Tilauksen on saamassa kansanedustaja Inka Hopsun (vihr.) puolison Lauri Korkeaojan viestinnän konsulttiyritys Uncle Tell.
Hopsu on myös espoolainen kunnallispoliitikko. Korkeaoja on toiminut Lääkäriliiton viestintäjohtajana.
Avaa kuvien katselu
Vihreiden kansanedustaja Inka Hopsu on myös Espoon kaupunginvaltuuston jäsen. Kuva: Toni Määttä / Yle
Hyvinvointialueen aluehallituksen varapuheenjohtaja Johanna Värmälä (sd.) epäili Facebook-sivullaan, että hyvinvointialueen viranhaltijalta puuttui oikeus päättää hankinnasta.
Värmälä vetosi siihen, että päätöksen 290 000 euron hankinnasta teki henkilöstöjohtaja, kun toimintaohjeen mukaan hankinnoista 500 000 euroon asti päättää vastuualuejohtaja. Summat eivät sisällä arvonlisäveroa.
Hyvinvointialueen konsernipalvelujen johtaja Markus Syrjänen toteaa Ylelle, että tämänkaltaista ongelmaa ei kuitenkaan ole.
– Henkilöstöjohtaja on samalla vastuualuejohtaja. Hankintarajoja ei ole ylitetty, sanoo Syrjänen.
Oikeusoppineen mielestä kynnysarvo voi olla laillinen
Lähtökohtaisesti hankintayksikön pitäisi lain mukaan kilpailuttaa konsultointi- ja viestintäpalvelu tavallisena palveluhankintana, jos hankinta maksaa yli 60 000 euroa.
Uncle Tellin kohdalla hyvinvointialue päätti 290 000 euron hankinnasta ilman kilpailutusta.
Hyvinvointialue sovelsi korkeampaa, 300 000 euron kynnysarvoa, jota lain mukaan saa käyttää tiettyihin erityisiin palveluihin.
Julkisen talousoikeuden professorin Kirsi–Maria Maggan mukaan korkeamman, 300 000 euron kynnysarvon noudattaminen voi olla mahdollista eräiden julkishallinnon palvelusopimusten kohdalla, joihin myös tämänkaltainen sopimus saattaa lukeutua.
Avaa kuvien katselu
Julkisen talousoikeuden professorin Kirsi-Maria Maggan mukaan joidenkin julkishallinnon sopimusten kohdalla kynnysarvona saattaa olla mahdollista käyttää 300 000 euroa. Kuva: Lapin yliopisto, Elli Alasaari
Viime kädessä oikeasta kynnysarvosta päättää markkinaoikeus, jos asia sinne päätyy.
Hankintapäätöksestä on jätetty ainakin kaksi oikaisuvaatimusta.
Kansanedustaja Hopsu oli hallituksen varajäsenenä
Uncle Tell on Lauri Korkeaojan heinäkuussa perustama yritys.
Puoliso Inka Hopsu oli hetken aikaa yhtiön hallituksen varajäsen. Jäsenyys kuitenkin peruttiin väärinkäsitysten välttämiseksi.
– Yhden hengen yrityksessä täytyy olla varajäsen. Hänen on hyvä olla ihminen, joka tietää, missä paperit ovat, jos minulle tapahtuu jotain, sanoo Korkeaoja.
– Muuta tekemistä puolisollani ei asian kanssa ei ole, Korkeaoja vakuuttaa Ylelle.
Korkeaojan mukaan hyvinvointialue kysyi häntä töihin. Hän itse ehdotti työskentelyä oman yrityksensä kautta.
Tehtäviin kuuluisi sellaista yhteiskunnallista vaikuttamista, johon hänen taustansa Lääkäriliitossa ja terveysyrityksissä antaa hyvän lähtökohdan.
Avaa kuvien katselu
Markkinaoikeus voi ottaa kantaa, onko hankinta tehty oikein. Kuva: Petteri Bülow / Yle
Pariskunta on surullinen asian saamasta julkisuudesta.
Inka Hopsun mukaan hän ole voinut eikä halunnut vaikuttaa hankintapäätökseen mitenkään. Hän ei ole hyvinvointialueen aluevaltuuston jäsen.
Varsinaista sopimusta hankinnasta hyvinvointialue ja Uncle Tell eivät ehtineet tehdä ennen hankinnan keskeytystä.
Uncle Tell teki tarjouksen viidestä kuukaudesta. Hyvinvointialue päätti kuitenkin yli kahden vuoden hankinnasta yhtiöltä.
Konsernipalvelujen johtajan Markus Syrjäsen mukaan idea oli alun perin se, että palvelua voitaisiin tarvittaessa tilata lisää ilman uuden päätöksen tekemistä viiden kuukauden jälkeen.