International Institute for Strategic Studies IISS:n julkaisema raportti The Scale of Russian Sabotage Operations Against Europe’s Critical Infrastructure vahvistaa, että Moskova käy epätavanomaista sotaa Eurooppaa vastaan, ja että kriittinen infrastruktuuri on tämän hyökkäyssodankäynnin pääkohde.
Raportti listaa järkyttävän määrän erityyppisiä toimia: sabotaasia, vandalismia, vakoilua ja peitetoimintaa. Kyse ei ole yksittäisistä ilkivallanteoista, vaan hajautetusta, järjestelmällisestä sodankäynnistä, joka on suunniteltu aiheuttamaan sosiaalisia ja taloudellisia kustannuksia Euroopan hallituksille, horjuttamaan Naton yhtenäisyyttä ja heikentämään kollektiivista kykyä tukea Ukrainaa.
Epätavanomainen sota kiihtyi vuonna 2022 samanaikaisesti Venäjän hyökkäyssodan alkamisen kanssa Ukrainaa vastaan. Kun satoja Moskovan tiedustelu-upseereja karkotettiin Euroopan pääkaupungeista, Kreml vaihtoi taktiikkaa. Se aloitti internetissä sabotöörien ja vakoojien värväyksen. Värvätyt saattavat olla huonosti koulutettuja, mutta määrä korvaa laadun ja luo jatkuvan paineen, jossa etsitään Euroopan puolustuksen heikkoja kohtia.
Jaguar Land Roverin tuotannon pysäytys marraskuuhun asti osoitti, että teollisuus voidaan pysäyttää laukaisematta yhtään ohjusta. Sabotaasilla, kyberiskulla tai tuotantoketjuun vaikuttamalla vaarannetaan työpaikat, teollisuus ja talous.
IISS varoittaa, että Venäjää maalittaa heikkouksia tahallisesti. Opetus on yksinkertainen: jos yksi autojätti voidaan pysäyttää, millaiset kerrannaisvaikutukset olisivat pahimmillaan iskuilla telakoihin, satamiin tai sähköverkkoihin? Viime vuosina iskuja on kohdistettu edellisten lisäksi muun muassa rautateihin, vedenalaisiin kaapeleihin ja jopa sairaaloihin.
Vaikka hyökkäykset jatkuvat, IISS:n raportoijat huomauttavat, että Eurooppa ei ole pystynyt yhtenäisiin vastatoimiin. Aukot laeissa, toimeenpanovallan saumakohdat ja kilpailevat kansalliset etunäkökohdat ovat estäneet ne. Kreml ei ole saavuttanut päätavoitettaan, mutta myöskään Euroopan hallitukset eivät ole pystyneet maksattamaan sabotaasin hintaa sen alullepanijalla.
Byrokratiasta ja hajanaisista vastatoimista ei ole vastusta hajautetuille, edullisesti toteutetuille häirintäoperaatioille. Jos vastustaja pystyy luomaan kaaosta halvalla ja vastatoimet viipyvät loputtomasti, epätasapaino vain kasvaa. IISS:n ehdottamat toimet ovat selkeitä: kriittistä infrastruktuuria pitää vahvistaa yhteisillä standardeilla, lakeja ja toimeenpanovaltaa pitää yhtenäistää, vihamieliset toimet pitää tunnistaa ja paljastaa nopeasti ja teollisuuden vastustuskykyä pitää yhtenäistää.
Hybridisodankäynti muokkaa ympäristöä, jossa yhteiskuntien, talouksien ja liittoumien pitää toimia. Ilman kestävää teollisuutta ja infrastruktuuria liittoumat eivät kestä. Yhtä tehdasta täytyy puolustaa yhtä raivokkaasti kuin mitä tahansa telakkaa tai sukellusvenettä.