EU:n tavoitteena on sotilaallinen Schengen-alue, jossa sotilaat ja kalusto liikkuisivat vapaasti rajojen yli vuoteen 2027 mennessä.
Avaa kuvien katselu
Panssarivaunujen ja muun kaluston nopea rajanylitys vaatii uusia sääntöjä sekä teiden, ratojen ja siltojen parantamista. Kuva: AOP
19.11. 13:37•Päivitetty 19.11. 16:40
BRYSSEL Joukkojen ja sotilaskaluston pitää ylittää nopeammin rajoja Euroopassa, linjaa EU-komissio. Siirtyminen maasta toiseen voi viedä nyt jopa 45 päivää. Tarkoitus on päästä viiteen tai jopa kolmeen päivään.
EU:n tavoitteena on sotilaallinen Schengen-alue, jossa sotilaat ja kalusto liikkuisivat vapaasti rajojen yli vuoteen 2027 mennessä.
Sääntöjä liikkuvuudesta on tarkoitus yhdenmukaistaa ja selkeyttää niin, että lupien käsittely vie korkeintaan kolme arkipäivää. Kaikilla jäsenmailla olisi samat säännöt.
Nopeita päätöksiä varten tulisi erityinen hätätilajärjestely. Se voisi päättää myös etusijan antamisesta sotilaiden ja kaluston kulkemiselle. Hätätilamenettelyn aktivoisi EU:n ministerineuvosto silloin, kun odotettavissa on tarvetta nopeille siirtymisille.
Jäsenmaita ei kuitenkaan pakoteta nopeaan toimintaan tai luvan antamiseen.
Järjestelmä ei myöskään ohita Natoa eikä se liity esimerkiksi Naton viidennen artiklan aktivoimiseen. Viides artikla sisältää sitoumuksen, jossa hyökkäys yhtä jäsenmaata kohtaan on hyökkäys kaikkia kohtaan.
Jotta joukkojen nopea liikuttelu onnistuu, maiden infrastruktuuria pitää kehittää. Teitä, siltoja ja tunneleita pitää parantaa niin, että ne kestävät sotilaskalustoa. Komissio esittää tähän 17,65 miljardin euron rahoitusta.
Samalla parannetaan maiden valmiutta ja tietojen vaihtoa. Tätä voisi komission mukaan tukea sotilaallisen liikkuvuuden digitaalinen tietojärjestelmä.
Sotilaallisen liikkuvuuden nopeuttaminen on osa EU:n suunnitelmaa parantaa puolustuskykyä vuoteen 2030 mennessä.
Järjestämme EU:n sotilaallisia käytäviä, jotta ne sopivat kaksoiskäyttöön ja suojelemme strategista infrastruktuuria uusilla keinoilla.
EU-komission varapuheenjohtajan Henna Virkkusen (kok.) mukaan toimilla tuetaan EU:n ja Naton toimintaa.
– Järjestämme EU:n sotilaallisen liikkuvuuden käytäviä, jotka sopivat kaksoiskäyttöön ja suojelevat strategista infrastruktuuria uusilla tavoilla, Virkkunen sanoi tiedotustilaisuudessa.
EU:n ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja Kaja Kallas sanoi, että puolustuvoimien pitää olla oikeassa paikassa oikeaan aikaan. Hän korosti panostamista infrastruktuuriin.
– Jos silta ei kanna 60 tonnin tankkia, meillä on ongelma. Jos kiitotie on liian lyhyt kuljetuskoneelle, emme voi täydentää joukkoja.
Kallaksen mukaan joukkojen liikuttelussa ei ole edetty tarpeeksi nopeasti EU:ssa.
– On kulunut 11 vuotta siitä, kun Venäjä valtasi Krimin, eikä tilanne ole nyt tarpeeksi hyvä.
Sotilaallinen liikkuvuus aiotaan Kallaksen mukaan ulottaa Ukrainaan, jotta tukea saadaan nopeammin perille.
Puolustuskomissaari Andrius Kubilius lainasi amerikkalaista kenraalia John Pershingiä ensimmäisen maailmansodan ajoilta:
– Jalkaväki voittaa taisteluja, logistiikalla voitetaan sotia.
Kubiliuksen mukaan nopeus on puolustuksen ja pelotteen kulmakivi.
Komissaarit korostivat, että liikkuvuuden lisääminen on tarkoitettu nimenomaan pelotteeksi, jotta vihollinen tietää, ettei maihin kannata hyökätä.
– Joukkojen ei pidä jäädä jumiin paperitöhin, liikennekomissari Apóstolos Tzitzikóstas painotti.
Hänen mukaansa seuraavassa vuonna 2028 käyttöön tulevassa EU-budjetissa rahaa on luvassa infrahankkeisiin jopa 100 miljardia euroa.
Kello 15.43 lisätty komissaarien kommentit.
EU-komission varapuheenjohtaja Henna Virkkunen (kok.) kertoi uusista suunnitelmista.