Kunta- ja alueministeri Anna-Kaisa Ikonen (kok.) kertoi perjantaina viestipalvelu X:ssä, että kuntien valtionosuusuudistus ei etene tällä hallituskaudella. Ikosen mukaan hallituspuolueet eivät löytäneet uudistuksesta sopua.
Ikonen harmittelee epäonnistumista. Hänen mukaansa uudistus on kunnille välttämätön ja työtä sen eteen pitää jatkaa.
Uudistusta on vatvottu hallituksessa pitkään. Valtionosuusuudistuksen piti alun perin tulla voimaan vuoden 2026 alussa. Se päätettiin jo viime vuonna siirtää vuoteen 2027, mutta nyt asia on jäämässä seuraavan hallituksen murheeksi.
STT:n tietojen mukaan hallituspuolueiden keskeisin erimielisyys koski niin sanottuja sote-eriä, joilla on tasattu sote-uudistuksen aiheuttamia rahallisia vaikutuksia kunnille. Viime vuonna selvityshenkilöt esittivät niiden poistamista vanhoina häntinä. Esimerkiksi kokoomuksen piirissä sote-erissä on nähty ongelmia, kun taas RKP on vastustanut niiden poistamista.
Adlercreutz: ”Yllätyin kyllä tiedosta”
RKP:n puheenjohtaja, opetusministeri Anders Adlercreutz sanoi heinäkuussa STT:lle, että puolueen on mahdotonta hyväksyä sote-erien poistamista. Adlercreutz kommentoi asiaa STT:lle tuoreeltaan perjantaina illalla.
– On valitettavaa, että uudistus ei etene. Toki on totta, että RKP:n mielestä esitetyn uudistusmallin ongelmat olivat sinänsä varsin isot.
Adlercreutzin mukaan RKP on tehnyt erilaisia ratkaisuehdotuksia syksyn mittaan ja neuvotteluja olisi ollut hyvä jatkaa, mutta ministeri Ikonen teki päätöksensä perjantaina. Hallituskautta on jäljellä vielä noin 1,5 vuotta.
– Se on tietenkin ministerin oma päätös, että miten hän sen aikataulun näkee. Kyllä yllätyin tiedosta.
Hallituslähteistä kerrotaan STT:lle erilaisia näkemyksiä siitä, mikä tai kuka uudistuksen lopulta kaatoi. Samaa mieltä ollaan siitä, että keskeisin ongelma olivat sote-erät. Osan mielestä syyllinen on RKP, joka ei hyväksynyt Ikosen tuoreinta kompromissiesitystä ja vaati niin pientä uudistusta, että sen vaikutukset olisivat jääneet käytännössä mitättömiksi. Hallituslähteistä toisaalta myös arvioidaan, että uudistus olisi saanut vastustusta myös kokoomuksen omassa eduskuntaryhmässä ja olisi siksi ollut Ikoselle vaikea.
PS:n kanta kysymysmerkki
Adlercreutz korostaa, että sote-erät eivät olleet tilapäinen kuntataloutta tasapainottava tekijä vaan pysyviksi luvattuja eriä.
– Siitäkin näkökulmasta niihin kajoaminen olisi äärimmäisen ongelmallista. Se iskisi erityisesti Pohjois- ja Itä-Suomeen. Sote-erät eivät myöskään korreloi kuntatalouden yleisen tilan kanssa. Hyvin menevillä kunnilla on sekä positiivisia että negatiivisia sote-eriä.
Adlercreutz nostaa esiin, että suuria sote-eriä on esimerkiksi niin Halsualla, Kuhmolla, Imatralla kuin Sipoollakin.
Adlercreutzin mukaan hänen tietonsa ei ole se, että ainoastaan RKP vastusti kompromissiesitystä.
– En ole tietoinen, että esimerkiksi perussuomalaiset olisivat kuitanneet tämän.
”Ikosen Black Friday”
Keskustan kansanedustajan Petri Honkosen mukaan hallituksen kyvyttömyys sopia kuntien valtionosuusuudistuksesta kertoo sen toimintakyvyttömyydestä.
– Kuntaministeri Ikonen ja koko (pääministeri Petteri) Orpon hallitus ovat epäonnistuneet suurimmassa ja vieläpä tämän vaalikauden ainoassa kuntia koskevassa hankkeessa, Honkonen sanoi.
Keskustan kunta- ja aluetyöryhmää johtava Honkonen totesi, että ongelmat siirtyvät nyt seuraavalle vaalikaudelle.
Hän varoittaa, että taloustilanne kriisiytyy useissa kunnissa, mikä johtaa kuntapalvelujen alasajoon. Nyt tilanne on se, että kuntien peruspalveluiden valtionosuuslaki kohtelee kuntia sattumanvaraisesti. Valtio maksaa kuluvana vuonna noin 3,5 miljardia valtionosuutta kunnille peruspalvelujen järjestämiseen, mutta rahat jakautuvat epätasaisesti.
– Esimerkiksi Tampere ja Jyväskylä tekevät kovaa alijäämää puutteellisen valtionrahoituksen vuoksi ja Kauniainen ja Espoo juhlivat ylisuurella valtionosuudella, Honkonen paheksui.
Pienemmissä kuntaryhmissä on Honkosen mukaan kuntia, jotka joutuvat maksamaan negatiivista valtionosuutta valtiolle. Tällainen tilanne on käytännössä perustuslain vastainen, Honkonen kuvasi.
– On vakavaa, että hallitus nostaa kädet pystyyn jo tässä vaiheessa vaalikautta. Tästä perjantaista tuli kuntaministeri Ikosen Black Friday, Honkonen sanoi.