Venäjän hybridihyökkäykset voisivat aktivoida jopa Naton 5. artiklan, mutta asiantuntija osoittaa tässä ilmiselvän ongelman. Venäjä totuttaa Eurooppaa hybridi-iskuille kuin sammakkoa kuumaan veteen.
Ajatuspaja Toivo ja Martens Centre for European Studies julkisti tiistaina Itämeri-aiheisen raportin. Raportissa valaistaan muun muassa Itämeren turvallisuustilannetta.
Yksi raportin laatijoista on Wilfried Martens Centre for European Studiesin tutkija Ionela Ciolan. Ciolan käyttää Venäjän Itämerellä hyödyntämästä strategiasta nimeä ”keittyvä sammakko”.
Käytännössä tämä tarkoittaa strategiaa, jossa Venäjä tekee Itämerellä jatkuvia, matalatehoisia hybridi-iskuja turruttaakseen länttä pahanteolle. Samalla Venäjä kartoittaa, missä menee Euroopan sietokyvyn raja.
Venäjä hyödyntää strategiassaan haavoittuvuuksia, jotka jäävät Naton perinteisten turvallisuusmääritelmän alapuolelle eivätkä johda voimakkaaseen vastareaktioon. Venäjä on hyödyntänyt viime vuosina lukuisia hybridisodankäynnin keinoja ympäri Eurooppaa.
Näitä ovat olleet esimerkiksi ilmatilaloukkaukset, GPS-signaalien häirintä, kyberhyökkäykset, välineellistetty maahanmuutto, disinformaatiokampanjat ja iskut vedenalaiseen infrastruktuuriin.
Raportissa kerrotaan, että Venäjä pyrkii venyttämään iskuillaan eurooppalaisten sietokykyä aste asteelta. Tekemällä jatkuvia, matalatehoisia ja helposti kiistettäviä hybridi-iskuja Venäjä samalla normalisoi Eurooppaa vastaan tekemiään iskuja.
Venäjä pyrkii tekemään iskuja, jotka herättävät eurooppalaisissa pyöristystä ja ellei isku synnytä päättäväistä ja voimakasta vastareaktiota Euroopalta, Venäjä kiihdyttää toimintaansa.
Kaikkein selvimmin hybridihyökkäysten kasvava voimakkuus näkyy Itämeren alueella. Raportissa todetaan, että Venäjä hioo Itämeren alueella laajempaa strategiaansa koko Eurooppaa vastaan.
Raportissa kerrataan, että Natolla on ollut hybridiuhkien torjuntastrategia vuodesta 2015. Lisäksi Natolla on ollut vuodesta 2016 lähtien yhteisymmärrys siitä, että ”hybriditoimet yhtä tai useampaa liittolaista vastaan voivat johtaa 5. artiklan aktivoimiseen”.
Tutkija Ciola totesi kuitenkin tiistaina raportin julkistamistilaisuudessa suoraan, ettei asia ole kovin yksioikoinen.
– Emme ole varmoja, millainen hybridihyökkäys olisi riittävä laukaisemaan Naton viidennen artiklan, hän sanoi.
Raportin mukaan Venäjän vuosia jatkunut ja toistuva häirintä eri puolilla Eurooppaa osoittaa, että Venäjän vihamieliset toimet ovat vähitellen muuttumassa normaaliksi asiaintilaksi.