Kunnanjohtajan johtajasopimuksesta puuttuu eräs yleinen rahanarvoinen kohta.
2.12. 15:24
Lue tiivistelmä
Tiivistelmä on tekoälyn tekemä ja ihmisen tarkistama.
Rääkkylän viestittelykohun keskelle joutuneen kunnanjohtaja Esko Rautiaisen johtajasopimus on poikkeuksellinen, sillä siinä ei ole sovittu rahallisesta irtisanomiskorvauksesta.
Kuntaliiton asiantuntijat kertovat, että lähes kaikissa kunnanjohtajien sopimuksissa on irtisanomiskorvaus, joka voi vastata kuudesta kuukaudesta kahteen vuoteen palkkaa.
Kunnanvaltuuston puheenjohtaja kertoo Ylelle, että Rautiainen irtisanotaan, jos hän ei itse eroa.
Viestittelykohun keskellä olevan Rääkkylän kunnanjohtajan johtajasopimus on poikkeuksellinen, arvioi Kuntaliiton tutkimuspäällikkö Marianne Pekola-Sjöblom.
Ilta-Sanomat sai käsiinsä seksuaalissävytteisiä someviestejä lähetelleen kunnanjohtaja Esko Rautiaisen johtajasopimuksen tietopyynnöllä.
Rautiaisen ja kunnan välisessä johtajasopimuksessa sovitaan esimerkiksi kunnanjohtajan tehtävistä, tavoitteista ja palkasta, joka kunnanjohtajan aloittaessa on 6 500 euroa kuussa.
Poikkeuksellisen sopimuksesta tekee se, ettei rahallista irtisanomiskorvausta ole sovittu.
Rautiaisen johtajasopimuksen mukaan erorahaa ei makseta, jos kunnanjohtaja irtisanoutuu itse. Jos hän ei eroa omatoimisesti, voidaan kunnanjohtaja sopimuksen mukaan irtisanoa luottamuspulan vuoksi.
Kuntaliiton Pekola-Sjöblom kävi johtajasopimuksen Ilta-Sanomien pyynnöstä läpi. Hän kertoo Ilta-Sanomille antamassaan sähköpostivastauksessa, että on harvinaista, ettei johtajasopimuksessa ole mainittu irtisanomiskorvauksesta.
– Itse muistan ainoastaan Sysmän kunnanjohtajan erottamistapauksen, jolloin tuli vastaava ilmi, hän kertoo viestissään.
Sysmän kunnanjohtaja Marketta Kitkiöjoki erotettiin luottamuspulan perusteella lokakuussa 2023. Hämeenlinnan hallinto-oikeus totesi tämän vuoden marraskuussa, että Sysmän valtuustolla ei ollut syksyllä 2023 riittäviä syitä irtisanoa kunnanjohtajaa.
Rautiainen sai jo keväällä 2024 varoituksen härskistä someviestittelystään. Tuolloin kunnanhallitus linjasi, että toinen varoitus tarkoittaisi irtisanomista. Kuva: Soila Puurtinen
Kuntaliiton juristi Kirsi Lamberg toteaa, että irtisanomiskorvauksen puuttuminen johtajasopimuksesta on hyvin poikkeuksellista.
– Lähes poikkeuksetta näissä sopimuksissa on tällainen korvauselementti olemassa, hän kommentoi yleisellä tasolla.
Kuinka suuria summia kunnanjohtajien irtisanomiskorvaukset sitten yleensä ovat?
– Olen nähnyt kuuden kuukauden ja vuoden palkkaa vastaavaa summaa. Kahden vuoden palkkaa vastaava summa on ehkä suurin, minkä tunnistan, Lamberg avaa.
Kuntapomon palkka vaihtelee paljon kunnasta ja kaupungista riippuen. Ylen viimevuotisen selvityksen mukaan kuntien johtajat saavat keskimäärin palkkaa noin 9 000 euroa kuussa, mutta vaihtelua on paljon.
Kovapalkkaisin oli tuolloin Espoon silloinen kaupunginjohtaja Jukka Mäkelä 18 000 euron kuukausipalkalla. Pienipalkkaisin kuntajohtaja oli Päijät-Hämeessä sijaitsevan Kärkölän silloinen pormestari Markku Koskinen. Hänen kuukausipalkkansa pormestarina oli reilut 3 000 euroa.
Tänä vuonna Kärkölän johtoon siirtyi Eija Liikamaa kunnan siirtyessä samalla kunnanjohtajamalliin.
Rautiainen kirjoitteli Instagramin Threads-alustalla naisille osittain seksuaalissävytteisesti. Kuva: Ruutukaappaus Threads-palvelusta
Ennen kuin uusi kunnanjohtaja aloittaa, tulee kuntalain mukaan tämän kanssa tehdä johtajasopimus.
Sopimus on Lambergin mukaan eräänlainen johtamisen työkalu. Siinä sovitaan yleensä esimerkiksi kunnanjohtajan tehtävistä, työnjaosta ja tavoitteista.
Lisäksi on tavallista, että johtajasopimuksessa sovitaan palkkauksesta, mahdollisista eduista ja ristiriitatilanteiden ratkaisemisesta.
– Sopimuksessa voi olla säännös menettelytavoista, epäluottamustilanteista ja erokorvauksesta, Lamberg erittelee.
Kuntalaki ei erittele Lambergin mukaan kovinkaan tarkasti, mitä johtajasopimuksessa pitää lain mukaan olla. Johtajasopimukset ovatkin sopimusvapauden piirissä.
Rautiainen puolusti maakuntalehti Karjalaisessa somelausuntojaan perustellen toimintaansa seksuaalisuuden ilmaisulla. Kuva: Sirpa Räihä
Rääkkylän kunnanjohtaja nousi jälleen julkisuuteen viestittelyllään, kun hänen kerrottiin kirjoitelleen kuukausien ajan Instagramin Threads-alustalla naisille osittain seksuaalissävytteisesti.
Rääkkylän kunnanhallituksen puheenjohtaja Markku Laasonen (kesk) kertoi Ilta-Sanomille maanantaina tekstiviestitse, että kunnanjohtajan mahdollisesta irtisanomisesta neuvotellaan ensisijaisesti vielä Rautiaisen kanssa.
Kunnanvaltuuston puheenjohtaja Tapio Hämäläinen (vas) kertoi maanantaina Ylelle, että Rautiainen irtisanotaan, jos hän ei itse eroa.
– Nyt odotamme kunnanjohtajan kantaa asiaan. Mikäli sopuratkaisua ei synny viimeistään keskiviikkona, asia tuodaan valtuuston kokoukseen ensi viikolla, Hämäläinen kertoo Ylelle.
Kunnanjohtaja Rautiainen ei vastannut Ilta-Sanomien haastattelupyyntöön mahdolliseen irtisanomiseen liittyen.