Pääkaupunkiseudun raitiovaunuhankinnasta on kehittynyt melkoinen soppa. Asia etenee myös markkinaoikeuden käsittelyyn.
Pääkaupunkiseudun Kaupunkiliikenne Oy päätti ostaa vaunut sveitsiläiseltä Stadlerilta. Nyt kisan häviäjä Skoda Transtech on valittanut ratkaisusta. Skoda Transtech katsoo tiedotteessaan, että päätös on syrjivä ja rikkoo reilua ja läpinäkyvää kilpailua.
Pääkaupunkiseudun Kaupunkiliikenne kertoi maanantaina kantansa. Sen mukaan Skodan tarjous ei täytä tarjouspyynnön pakollisista vaatimuksista kymmentä vaunujen teknisen ominaisuuden vaadetta. Vaateet liittyvät muun muassa törmäysturvallisuuteen, jarrujärjestelmiin, pyörätuolialueen ominaisuuksiin ja esteettömyyteen, vaunun sisämittoihin, istuinten korkeuteen sekä melutason testauksen puutteellisuuteen.
Valituksi tullut Stadlerin tarjous oli kahdesta saadusta tarjouksesta ainoa, jonka katsottiin täyttävän kaikki tarjouspyynnön vaateet.
Kaupunkiliikenteen mukaan Skodaa koski myös kaksi harkinnanvaraista poissulkuperustetta.
– Niitä olivat olemassa oleviin sopimuksiin liittyvät toimitusvaikeudet ja käynnissä olevaan hankintaan liittyvät epäasianmukaiset vaikuttamisyritykset sekä suoraan hankintayksikköön että julkisuuden kautta, tiedotteessa sanotaan.
Škoda Transtech katsoo omassa tiedotteessaan, että sen poissulkuun tarjouskisasta ei ollut laillisia perusteita. Se myös esittää epäilyksensä, että heidän tarjouksensa olisi ollut kilpailijaa edullisempi.
”Toivoisin todella”
Kaupunkiliikenne järjesti tiistaina tiedotustilaisuuden, jossa se avasi lisää raitiovaunuhankintaa. Äänessä olivat Kaupunkiliikenteen hallituksen puheenjohtaja Eetu Kinnunen (sd) sekä omaisuudenhallintayksikön johtaja Antti Nousiainen.
Iltalehti kysyi tiedotustilaisuudessa kantaa siihen, että Liike Nytin puheenjohtaja, Helsingin kaupunginvaltuutettu Harry Harkimo on vaatinut kauppojen perumista.
– Skoda on tähän asti ollut Helsingin ja Tampereen ratikoiden toimittaja. Vaunut on valmistettu Kajaanissa Otanmäen tehtaalla ja suomalaisella tekniikalla, mutta nyt yrityksen tarjousta ei otettu edes huomioon, vaan tilaus meni Sveitsiin. Tämä kauppa pitää perua ja järjestää tarjouskilpailu uudestaan, toteaa Helsingin kaupunginvaltuutettu, Harkimo on sanonut.
Eetu Kinnunen kuittaa toivovansa, että korkeimmat lainsäätäjämme tuntisivat voimassaolevan osakeyhtiölain, joka velvoittaa toimimaan yhtiön ja omistajan edun mukaisesti, sekä tasapuolisuuteen hankintakriteereissä ja kilpailutuksissa velvoittavan hankintalain.
– Esimerkiksi kotimaisuuskriteeri ei ole EU:n ja kansallisen hankintalain mukainen, Kinnunen sanoi.
– Toivoisin todella, että näissä asioissa ymmärrettäisiin, mikä on lainmukaista toimintaa ja mikä on poliittisen harkinnan piirissä. Erityisesti hämmentää, kun on henkilöitä, jotka ovat toimineet ministereinä, valtioneuvoston jäseninä ja he eivät ole näissä asioissa riittävän perehtyneitä tai haluavat tahallaan kommentoida asioista tavalla, jonka tietävät paremman tietonsa vastaisiksi, Kinnunen jatkoi.
Tällä hän viittasi todennäköisesti ainakin entisen elinkeinoministerin ja valtiovarainministerin Mika Lintilän (kesk) lausuntoihin.
Lintilä on ihmetellyt kilpailutuksen toteuttamista ”niin, että maailmasta on löytynyt lopulta vain yksi vaunut Puolassa valmistava yhtiö, jonka tarjous on Kaupunkiliikenteen mielestä täyttänyt kaikki noin 1 600 vaatimusta”.
– On hyvin outoa, että Kajaanin Otanmäessä valmistettavat vaunut eivät nyt täyttäisi vaatimuksia, kun siellä valmistetuista ratikoista on jo aiemmin ollut erinomaisia kokemuksia niin Tampereella kuin Helsingissäkin, Lintilä on sanonut.
Kaupunkiliikenteen omaisuudenhallintayksikön johtajan Antti Nousiaisen mukaan Skodasta edustajat eivät ole ”erityisesti vahvistaneet, että missä päin Eurooppaa ovat näitä vaunujansa valmistamassa”.
Markkinaoikeus ei yllätys
Kaupunkiliikenteen hankintapäätös sisältää 33 kaksisuuntaista pikaraitiovaunua ja 30 yksisuuntaista kaupunkiraitiovaunua ja lisäksi option 120 vaunun hankintaan. Lisäksi hankintaan kuuluisi 30 vuoden tukipalvelut.
Tekniikka & Talous on kertonut, että hankinnan todellinen kokonaisarvo voi nousta jopa 1,6 miljardiin euroon 40 vuoden aikana, jos kaikki optiot käytetään täysimääräisesti.
Kinnusen mukaan päätyminen markkinaoikeuteen ei ole yllättävää, vaan olisi pikemminkin poikkeuksellista, jos valitusta ei tehtäisi.
Pääkaupunkiseudun Kaupunkiliikenne Oy päätti uusien raitiovaunujen tilaamisesta Helsinkiin ja Vantaalle. Tarjouskilpailun voitti ainoana tekniset vaatimukset täyttänyt Stadler, joten uudet vaunut (kuvassa) tilataan Puolasta. Stadler
Raitiovaunujen hankintaan on tulossa nyt noin vuoden viivästys. Markkinaoikeuden päätöstä odotetaan ensi vuoden syksyllä.
Kinnunen sanoi tiedotustilaisuudessa myös, että mikään Skoda Transtechin tarjouksen täyttämättömistä vaatimuksista ei ole mitätön.
– Ne ovat kaikki sellaisia, jotka liittyvät vaunujen törmäysturvallisuuteen, muuhun liikenneturvallisuuteen ja jarrutusmatkaan sekä esimerkiksi sisätiloissa pyörätuolialueen käytettävyyteen ja vaunun sisämittoihin.
Epäasianmukaiset vaikuttamisyrityksistä, jotka on Kinnusen mukaan dokumentoitu, hän sanoi, ettei vaikuttamista ole kuitenkaan onnistuttu tekemään.
– Vaikuttamisyritykset on käyty Skodan kanssa läpi siinä vaiheessa, kun ne kävivät meillä ilmi ja on todettu, että nämä ovat hankintamenettelyn ja tarjouskilpailun sääntöjen vastaisia ja siitä huolimatta näitä vaikuttamisyrityksiä ei ole lopetettu, Kinnunen väitti.
Hän myöntää, että Skodan kanssa haaste on ollut asiakassuhde, jonka vuoksi yhteydenpitoa on muutoinkin.
Yksi henkilö on saanut Helsingin Sanomien tietojen mukaan potkut Helsingin seudun liikenteestä (HSL) painostuksen vuoksi uusien ratikkavaunujen kilpailutuksen yhteydessä. HSL:n sisällä oli havaittu asiatonta painostusta ratikkahankinnassa Škodan hyväksi.