{"id":147634,"date":"2026-01-20T19:44:10","date_gmt":"2026-01-20T19:44:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/fi\/147634\/"},"modified":"2026-01-20T19:44:10","modified_gmt":"2026-01-20T19:44:10","slug":"taysin-epaonnistunut-asiantuntija-kritisoi-tampereen-empatiataulua-pirkanmaa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/fi\/147634\/","title":{"rendered":"\u201dT\u00e4ysin ep\u00e4onnistunut\u201d \u2013 asiantuntija kritisoi Tampereen empatiataulua | Pirkanmaa"},"content":{"rendered":"<ul class=\"aw-1jjocuh iJTSwP yle__article__list yle__article__list--ul\">\n<li class=\"aw-1j7gwms gNYKfi\">Tampereen kaupunki veti jatkovalmisteluun kiistellyn empatiataulun, jonka oli tarkoitus edist\u00e4\u00e4 yhdenvertaisuutta.<\/li>\n<li class=\"aw-1j7gwms gNYKfi\">Dosentti Pauli Rautiaisen mukaan ty\u00f6kalu on ep\u00e4onnistunut, koska siin\u00e4 sekoitetaan kesken\u00e4\u00e4n kaksi eri asiaa.<\/li>\n<li class=\"aw-1j7gwms gNYKfi\">Taulussa sekoittuvat viranomaisen velvollisuus edist\u00e4\u00e4 yhdenvertaisuutta ja positiivinen erityiskohtelu.<\/li>\n<\/ul>\n<p class=\"aw-1gybjub aw-1p7kakr kEtdKx cEmitX yle__article__paragraph\">\u2013 Hyv\u00e4 pyrkimys, mutta toteutus on t\u00e4ysin ep\u00e4onnistunut.<\/p>\n<p class=\"aw-1gybjub aw-1p7kakr kEtdKx cEmitX yle__article__paragraph\">N\u00e4in tiivist\u00e4\u00e4 mielipiteens\u00e4 It\u00e4-Suomen yliopiston sosiaalioikeuden yliopistonlehtori, dosentti <strong class=\"aw-ak79eh KyCXm yle__article__strong\">Pauli Rautiainen<\/strong>. H\u00e4n puhuu niin kutsutusta empatiataulusta, joka on aiheuttanut \u00e4l\u00e4k\u00e4n Tampereella.<\/p>\n<p class=\"aw-1gybjub aw-1p7kakr kEtdKx cEmitX yle__article__paragraph\">Empatiataulu on taulukoksi tehty ty\u00f6kalu, joka on tarkoitettu edist\u00e4m\u00e4\u00e4n asukkaiden yhdenvertaista p\u00e4\u00e4sy\u00e4 palveluihin. Taulukon pit\u00e4isi auttaa tunnistamaan, milloin viranomainen voi harkita positiivista erityiskohtelua.<\/p>\n<p class=\"aw-1gybjub aw-1p7kakr kEtdKx cEmitX yle__article__paragraph\">Juuri positiivinen erityiskohtelu her\u00e4tti paljon kritiikki\u00e4 etenkin perussuomalaisilta. Jopa puolueen ministerit ottivat asiaan kantaa.<\/p>\n<p class=\"aw-1gybjub aw-1p7kakr kEtdKx cEmitX yle__article__paragraph\">Tampereen kaupunginvaltuuston piti k\u00e4sitell\u00e4 empatiataulua maanantaina, mutta pormestari <strong class=\"aw-ak79eh KyCXm yle__article__strong\">Ilmari Nurminen<\/strong> (sd.) siirsi taulun jatkovalmisteluun siit\u00e4 syntyneen kiistelyn vuoksi.<\/p>\n<p class=\"aw-1gybjub aw-1p7kakr kEtdKx cEmitX yle__article__paragraph\">T\u00e4ss\u00e4 jutussa Pauli Rautiainen kertoo, miksi empatiataulu ep\u00e4onnistui ja miksi koko aiheesta keskustellaan v\u00e4\u00e4rin.<\/p>\n<p>Mit\u00e4 on positiivinen erityiskohtelu?<\/p>\n<ul class=\"aw-1jjocuh iJTSwP yle__article__list yle__article__list--ul\">\n<li class=\"aw-1j7gwms gNYKfi\">Positiivinen erityiskohtelu tarkoittaa erilaista kohtelua, jonka tarkoituksena on tosiasiallisen yhdenvertaisuuden edist\u00e4minen tai syrjinn\u00e4st\u00e4 johtuvien haittojen ehk\u00e4iseminen tai poistaminen.<\/li>\n<li class=\"aw-1j7gwms gNYKfi\">Toimenpiteet t\u00e4ht\u00e4\u00e4v\u00e4t yleens\u00e4 tietyn ryhm\u00e4n, kuten lasten, vammaisten, ik\u00e4\u00e4ntyneiden tai maahanmuuttajien aseman ja olosuhteiden parantamiseen.<\/li>\n<li class=\"aw-1j7gwms gNYKfi\">Yhdenvertaisuuslain mukaan sellainen oikeasuhtainen erilainen kohtelu, jonka tarkoituksena on tosiasiallisen yhdenvertaisuuden edist\u00e4minen taikka syrjinn\u00e4st\u00e4 johtuvien haittojen ehk\u00e4iseminen tai poistaminen, ei ole syrjint\u00e4\u00e4.<\/li>\n<li class=\"aw-1j7gwms gNYKfi\">Positiivinen erityiskohtelu on eri asia kuin suosinta, jossa on kyse etuoikeuksien antamisesta toisia syrjiv\u00e4ll\u00e4 tavalla.<\/li>\n<li class=\"aw-1j7gwms gNYKfi\">Positiivisen erityiskohtelun tulee olla sen tavoitteeseen n\u00e4hden oikeasuhtaista ja suunnitelmallista.<\/li>\n<li class=\"aw-1j7gwms gNYKfi\">Positiivisten erityistoimien tulee olla v\u00e4liaikaisia, ja se on mitoitettava tarkoin kestoltaan ja laajuudeltaan. T\u00e4m\u00e4 tarkoittaa sit\u00e4, ett\u00e4 erityiskohteluista pit\u00e4\u00e4 luopua, kun tilanne on korjaantunut.<\/li>\n<\/ul>\n<p class=\"aw-1gybjub aw-1p7kakr kEtdKx cEmitX yle__article__paragraph\">L\u00e4hteet: <a class=\"aw-iao6s4 iHOxEa yle__article__link\" href=\"https:\/\/yhdenvertaisuusvaltuutettu.fi\/positiivinen-erityiskohtelu\" role=\"link\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">Yhdenvertaisuusvaltuutettu<\/a>, Tieteen termipankki<\/p>\n<p>K\u00e4sitteet sekaisin<\/p>\n<p class=\"aw-1gybjub aw-1p7kakr kEtdKx cEmitX yle__article__paragraph\">Rautiaisen mukaan vaikuttaa silt\u00e4, ett\u00e4 taulun laatijat eiv\u00e4t ole t\u00e4ysin ymm\u00e4rt\u00e4neet, mit\u00e4 ovat tekem\u00e4ss\u00e4. K\u00e4sitteet ja ilmi\u00f6t on sekoitettu, eik\u00e4 taulu onnistu teht\u00e4v\u00e4ss\u00e4\u00e4n, h\u00e4n sanoo.<\/p>\n<p class=\"aw-1gybjub aw-1p7kakr kEtdKx cEmitX yle__article__paragraph\">\u2013 Valitettavasti taulu ei kerro mill\u00e4\u00e4n tavalla asioista, jotka liittyv\u00e4t positiiviseen erityiskohteluun.<\/p>\n<p class=\"aw-1gybjub aw-1p7kakr kEtdKx cEmitX yle__article__paragraph\">Taulukossa positiivinen erityiskohtelu sekoittuu Rautiaisen mukaan yhdenvertaisuuslain m\u00e4\u00e4rittelem\u00e4\u00e4n velvollisuuteen edist\u00e4\u00e4 yhdenvertaisuutta. Velvollisuus koskee viranomaisia, t\u00e4ss\u00e4 tapauksessa Tampereen kaupunkia.<\/p>\n<p class=\"aw-1gybjub aw-1p7kakr kEtdKx cEmitX yle__article__paragraph\">Rautiainen kertoo esimerkin: Viranomaisella on velvollisuus ker\u00e4t\u00e4 tietoa siit\u00e4, miten sen toiminta vaikuttaa eri v\u00e4est\u00f6ryhmiin. Kun viranomainen huomaa, ett\u00e4 vaikkapa maahanmuuttajat osallistuvat kunnassa liikuntaan muita v\u00e4hemm\u00e4n, se ryhtyy toimiin esimerkiksi tarjoamalla liikuntapalveluita, jotka vastaavat paremmin maahanmuuttajien tarpeisiin.<\/p>\n<p class=\"aw-1gybjub aw-1p7kakr kEtdKx cEmitX yle__article__paragraph\">T\u00e4llaisessa toiminnassa on kyse yhdenvertaisuuden edist\u00e4misest\u00e4.<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" alt=\"Empatiataulu, Tampereen kaupungin hyvinvointisuunnitelma 2026\u20132029 s. 50.\" src=\"https:\/\/www.europesays.com\/fi\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/39-1583645696e272e2ed7a.jpeg\" loading=\"lazy\" class=\"aw-1l9m598 hKVVvP\"\/><\/p>\n<p>Avaa kuvien katselu<\/p>\n<p>Pauli Rautiaisen mielest\u00e4 empatiataulun kaltainen tarkastuslista on ylip\u00e4\u00e4ns\u00e4 huono ty\u00f6kalu yhdenvertaisuuden tavoittelussa viranomaisty\u00f6ss\u00e4. Kuva: Tampereen kaupunki \/ Empatiataulu, Tampereen kaupungin hyvinvointisuunnitelma 2026\u20132029<\/p>\n<p class=\"aw-1gybjub aw-1p7kakr kEtdKx cEmitX yle__article__paragraph\">Positiivista erityiskohtelua olisi Rautiaisen mukaan esimerkiksi vain naisille tarkoitettu uimahallivuoro, jolla yritet\u00e4\u00e4n saada maahanmuuttajanaiset k\u00e4ym\u00e4\u00e4n uimahallissa.<\/p>\n<p class=\"aw-1gybjub aw-1p7kakr kEtdKx cEmitX yle__article__paragraph\">\u2013 Oikeusasiamies on katsonut, ett\u00e4 ihmisten asettaminen sukupuolen perusteella eri asemaan on <a class=\"aw-iao6s4 iHOxEa yle__article__link\" href=\"https:\/\/oikeusasiamies.fi\/-\/maahanmuuttajanaisille-voidaan-varata-oma-uimahallivuoro-2\" role=\"link\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">t\u00e4llaisessa tilanteessa hyv\u00e4ksytt\u00e4v\u00e4\u00e4.<\/a><\/p>\n<p>Kukaan ei voi vaatia positiivista erityiskohtelua<\/p>\n<p class=\"aw-1gybjub aw-1p7kakr kEtdKx cEmitX yle__article__paragraph\">Positiivinen erityiskohtelu tarkoittaa ihmisten asettamista eri asemaan tavalla, joka olisi muuten kielletty\u00e4 syrjint\u00e4\u00e4, mutta on sallittua takamatkalla olevan ryhm\u00e4n aseman parantamiseksi, Rautiainen selitt\u00e4\u00e4.<\/p>\n<p class=\"aw-1gybjub aw-1p7kakr kEtdKx cEmitX yle__article__paragraph\">Positiivista erityiskohtelua voisi kuvailla ty\u00f6kaluksi, jonka avulla voi menn\u00e4 pidemm\u00e4lle kuin lakis\u00e4\u00e4teiset velvoitteet vaativat.<\/p>\n<p class=\"aw-1gybjub aw-1p7kakr kEtdKx cEmitX yle__article__paragraph\">Esimerkin uimahallivuoro vain naisille on perusteltu, jos se mahdollistaa maahanmuuttajien osallistumisen palveluun, jota he eiv\u00e4t muuten k\u00e4ytt\u00e4isi.<\/p>\n<p class=\"aw-1gybjub aw-1p7kakr kEtdKx cEmitX yle__article__paragraph\">\u2013 Empatiataulun avulla ei kyet\u00e4 tunnistamaan sit\u00e4, milloin viranomaisella on yhdenvertaisuuden edist\u00e4miseen liittyv\u00e4 velvoite joka tapauksessa, eik\u00e4 sit\u00e4, ett\u00e4 positiiviseen erityiskohteluun ryhtyminen on aina kontekstisidonnaista.<\/p>\n<p class=\"aw-1gybjub aw-1p7kakr kEtdKx cEmitX yle__article__paragraph\">Henkil\u00f6 voi oikeudellisesti vaatia, ett\u00e4 viranomainen ryhtyy h\u00e4nen yhdenvertaisuuttaan edist\u00e4viin toimiin. Positiivista erityiskohtelua ei voi vaatia.<\/p>\n<p class=\"aw-1gybjub aw-1p7kakr kEtdKx cEmitX yle__article__paragraph\">Vaikka kaupungilla on velvollisuus edist\u00e4\u00e4 maahanmuuttajien liikuntaa, sill\u00e4 ei ole velvollisuutta tehd\u00e4 t\u00e4t\u00e4 vain naisille tarkoitettujen uimahallivuorojen muodossa, Rautiainen selitt\u00e4\u00e4.<\/p>\n<p class=\"aw-1gybjub aw-1p7kakr kEtdKx cEmitX yle__article__paragraph\">\u2013 T\u00e4m\u00e4n takia meid\u00e4n pit\u00e4isi erottaa positiivinen erityiskohtelu yhdenvertaisuuden edist\u00e4misest\u00e4. T\u00e4m\u00e4 on se k\u00e4sitteellinen sekaannus empatiataulussa.<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" alt=\"Valtios\u00e4\u00e4nt\u00f6asiantuntija Pauli Rautiainen.\" src=\"https:\/\/www.europesays.com\/fi\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/39-15027276890a4abac1a6.jpeg\" loading=\"lazy\" class=\"aw-1l9m598 hKVVvP\"\/><\/p>\n<p>Avaa kuvien katselu<\/p>\n<p>Rautiainen painottaa, ett\u00e4 viranomaisella pit\u00e4\u00e4 olla riitt\u00e4v\u00e4 tietopohja eri v\u00e4est\u00f6ryhmist\u00e4 ja yhdenvertaisuuden edist\u00e4mist\u00e4 koskevista velvollisuuksistaan. Arkistokuva on otettu viime elokuussa. Kuva: Silja Viitala \/ YleEmpatia on v\u00e4\u00e4r\u00e4 termi<\/p>\n<p class=\"aw-1gybjub aw-1p7kakr kEtdKx cEmitX yle__article__paragraph\">Sosiaalioikeuden yliopistonlehtorin mukaan empatia on jo k\u00e4sitteen\u00e4 ongelmallinen, kun kyse on viranomaisten ty\u00f6kalusta.<\/p>\n<p class=\"aw-1gybjub aw-1p7kakr kEtdKx cEmitX yle__article__paragraph\">H\u00e4n n\u00e4kee empatian poliittisen keskustelun termin\u00e4. Viranomaisen toiminta taas perustuu lakiin, mik\u00e4 ei liity yksitt\u00e4isten viranhaltijoiden tai p\u00e4\u00e4tt\u00e4jien tuntemuksiin.<\/p>\n<p class=\"aw-1gybjub aw-1p7kakr kEtdKx cEmitX yle__article__paragraph\">\u2013 Tampereella on velvollisuus edist\u00e4\u00e4 yhdenvertaisuutta t\u00e4ysin riippumatta siit\u00e4, koemmeko empatiaa niit\u00e4 henkil\u00f6it\u00e4 kohtaan, joiden asemaa edistet\u00e4\u00e4n.<\/p>\n<p class=\"aw-1gybjub aw-1p7kakr kEtdKx cEmitX yle__article__paragraph\">Vaikka Rautiainen pit\u00e4\u00e4 empatiataulua ep\u00e4onnistuneena, my\u00f6s kritiikki on ollut h\u00e4nen mielest\u00e4\u00e4n kehnoa. Koko keskustelu on ollut irti viranomaisten lakis\u00e4\u00e4teisist\u00e4 velvoitteista.<\/p>\n<p class=\"aw-1gybjub aw-1p7kakr kEtdKx cEmitX yle__article__paragraph\">\u2013 Minusta kriitikot l\u00e4hinn\u00e4 v\u00e4itt\u00e4v\u00e4t, ett\u00e4 sairaalassa kaikkien potilaiden jalka pit\u00e4isi kipsata ja syrjint\u00e4\u00e4 olisi vain jalkansa murtaneiden ihmisten jalan kipsaaminen.<\/p>\n<p class=\"aw-1gybjub aw-1p7kakr kEtdKx cEmitX yle__article__paragraph\">Pauli Rautiaisen mielest\u00e4 yhdenvertaisuuden edist\u00e4miseen liittyvien velvoitteiden hahmottaminen on asia, jonka haltuunottoa vasta harjoittelemme yhteiskuntana.<\/p>\n<p class=\"aw-1gybjub aw-1p7kakr kEtdKx cEmitX yle__article__paragraph\">Ilmapiiri harjoitteluun ei tosin ole kovin suopea.<\/p>\n<p class=\"aw-1gybjub aw-1p7kakr kEtdKx cEmitX yle__article__paragraph\">\u2013 Eri tahot pyrkiv\u00e4t k\u00e4ytt\u00e4m\u00e4\u00e4n toistensa haparointia hyv\u00e4ksi omiin tarkoitusperiins\u00e4. Meid\u00e4n pit\u00e4isi yhteiskuntana opetella keskustelemaan oikeista asioista oikeilla k\u00e4sitteill\u00e4.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Tampereen kaupunki veti jatkovalmisteluun kiistellyn empatiataulun, jonka oli tarkoitus edist\u00e4\u00e4 yhdenvertaisuutta. Dosentti Pauli Rautiaisen mukaan ty\u00f6kalu on ep\u00e4onnistunut,&hellip;\n","protected":false},"author":2,"featured_media":147635,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_share_on_mastodon":"0"},"categories":[12],"tags":[22,23,26,27,33,31,30,17,71,11520,24,25,28,29,15,18,21,25102,553,25101,32,4798,551,19,20,16,25002,16983],"class_list":["post-147634","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-suomi","tag-breaking-news","tag-breakingnews","tag-featured-news","tag-featurednews","tag-fi","tag-finland","tag-finnish","tag-headlines","tag-kotimaa","tag-lait","tag-latest-news","tag-latestnews","tag-main-news","tag-mainnews","tag-news","tag-otsikot","tag-paauutiset","tag-pauli-rautiainen","tag-pirkanmaa","tag-positiivinen-erityiskohtelu-kohtelu","tag-suomi","tag-syrjinta","tag-tampere","tag-top-stories","tag-topstories","tag-uutiset","tag-yhdenvertaisuus","tag-yhdenvertaisuuslaki"],"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@fi\/115929144674525346","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/147634","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=147634"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/147634\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/media\/147635"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=147634"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=147634"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=147634"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}