Kierr\u00e4tysteollisuus ry on teett\u00e4nyt oikeudellisen arvion hankintalain uudistuksen tueksi. Arvion mukaan hankintalain muutos ei ole j\u00e4tealan osalta perustuslain tai EU-lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6n vastainen ja se tukee yhdyskuntaj\u00e4tteen kierr\u00e4tystavoitteiden saavuttamista sek\u00e4 kilpailuneutraliteetin toteutumista.<\/p>\n
Arvion on tehnyt Kierr\u00e4tysteollisuus ry:n toimeksiannosta Geradin Partners Asianajotoimisto Oy. Arviossa tarkastellaan muutosta perustuslain keskeisten s\u00e4\u00e4nn\u00f6sten sek\u00e4 EU-oikeuden n\u00e4k\u00f6kulmasta. Lis\u00e4ksi arvioidaan muun muassa sidosyksikk\u00f6jen v\u00e4himm\u00e4isomistusvaatimusta, ulosmyyntirajoja sek\u00e4 kuntien toissijaisen j\u00e4tehuoltovastuun (TSV) rajaamista aitoihin, todennettuihin markkinapuutteisiin.<\/p>\n
Nykytilan haasteet: kilpailuneutraliteetti ja kierr\u00e4tystavoitteet vaarassa<\/strong><\/p>\n Nykyinen lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6 ei kaikilta osin turvaa kilpailuneutraliteettia. Yhdyskuntaj\u00e4tteen kierr\u00e4tystavoitteet j\u00e4\u00e4v\u00e4t osin toteutumatta, kun kierr\u00e4tyskelpoista j\u00e4tett\u00e4 ohjautuu energiahy\u00f6dynt\u00e4miseen. TSV-palvelua k\u00e4ytet\u00e4\u00e4n my\u00f6s ilman todettua markkinapuutetta, mik\u00e4 h\u00e4m\u00e4rt\u00e4\u00e4 julkisten ja markkinaehtoisten teht\u00e4vien v\u00e4list\u00e4 rajaa ja heikent\u00e4\u00e4 kierr\u00e4tyksen edellytyksi\u00e4.<\/p>\n Oikeudellinen arvio: ei ristiriitaa perustuslain tai EU-oikeuden kanssa<\/strong><\/p>\n Kierr\u00e4tysteollisuuden teett\u00e4m\u00e4n arvion mukaan hankintalain muutos ei ole j\u00e4tealan osalta ristiriidassa perustuslain tai EU-lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6n kanssa. Perustuslaki ei edellyt\u00e4 tietty\u00e4 j\u00e4tehuollon tuottamistapaa, kunhan julkisen vallan k\u00e4ytt\u00f6 erotetaan markkinaehtoisesta toiminnasta ja EU-oikeuden reunaehdot t\u00e4yttyv\u00e4t. Hankintalain sidosyksikk\u00f6s\u00e4\u00e4ntelyn tiukentaminen, esimerkiksi 10 %:n v\u00e4himm\u00e4isomistusosuutta koskevalla vaatimuksella, on perustuslain puitteissa toteutettavissa, kun s\u00e4\u00e4ntelyyn liitet\u00e4\u00e4n t\u00e4sm\u00e4lliset poikkeukset ja riitt\u00e4v\u00e4t siirtym\u00e4s\u00e4\u00e4nn\u00f6kset.<\/p>\n Toissijainen j\u00e4tehuoltovastuu (TSV) tulee rajata aitoihin markkinapuutteisiin<\/strong><\/p>\n Toissijaista j\u00e4tehuoltovastuuta (nk. TSV) ei ole k\u00e4yt\u00f6ss\u00e4 esimerkiksi Ruotsissa eik\u00e4 yleisesti muissakaan EU-maissa. TSV:n soveltaminen vain todennettuihin markkinapuutteisiin sek\u00e4 menettelyn tiukentaminen ovat keskeisi\u00e4 kilpailuneutraliteetin ja kierr\u00e4tystavoitteiden toteutumisen kannalta.<\/p>\n Sidosyksikk\u00f6s\u00e4\u00e4ntelyn tiukennus on linjassa perustuslain ja EU-oikeuden kanssa<\/strong><\/p>\n Tiukempi sidosyksikk\u00f6s\u00e4\u00e4ntely ja luopuminen j\u00e4tealan erillisist\u00e4 ulosmyyntirajoista ovat oikeudellisesti perusteltuja. My\u00f6s perustuslakivaliokunta on todennut, ett\u00e4 kilpailuneutraalimpi s\u00e4\u00e4ntely voi edist\u00e4\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6tavoitteiden saavuttamista.<\/p>\n Vaihtoehtoisia j\u00e4rjest\u00e4mistapoja on jo k\u00e4yt\u00f6ss\u00e4 \u2013 huoli muutoksesta liioiteltu<\/strong><\/p>\n Noin 34 % suomalaisista asuu alueilla, joissa j\u00e4tehuolto hoidetaan muuten kuin kunnallisella yhti\u00f6mallilla. Vaihtoehtoja on lukuisia: J\u00e4tehuolto voidaan j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 kuntayhtym\u00e4n, puitesopimuksen tai kilpailutuksen kautta. Noin 30 kuntaa hoitaa jo nyt j\u00e4tehuollon itsen\u00e4isesti, ja palveluita on saatavilla koko maassa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Kierr\u00e4tysteollisuus ry on teett\u00e4nyt oikeudellisen arvion hankintalain uudistuksen tueksi. Arvion mukaan hankintalain muutos ei ole j\u00e4tealan osalta perustuslain…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":38623,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[76],"tags":[79,77,33,31,30,32,78],"class_list":{"0":"post-38622","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-talous","8":"tag-business","9":"tag-economy","10":"tag-fi","11":"tag-finland","12":"tag-finnish","13":"tag-suomi","14":"tag-talous"},"share_on_mastodon":{"url":"","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/38622","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=38622"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/38622\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/media\/38623"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=38622"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=38622"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=38622"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}