Emeritusprofessori Ari Salminen ei katso hyv\u00e4ll\u00e4 sit\u00e4, ett\u00e4 kansanedustaja-avustajiksi nimet\u00e4\u00e4n puolisoa tai omaa lasta.<\/p>\n
T\u00e4n\u00e4\u00e4n on kohistu tapauksista, joissa kansanedustajat ovat valinneet l\u00e4heisi\u00e4\u00e4n eduskunta-avustajiksi.<\/p>\n
Tapauksia on muitakin, mutta tuoreeltaan pinnalle ovat nousseet sosiaali- ja terveysministeri Kaisa Juuson<\/a> (ps) ja Jaana Strandmanin<\/a> (ps) kansanedustaja-avustajanimitykset.<\/p>\n Iltalehti uutisoi<\/a>, ett\u00e4 Juuson eduskunta-avustajaksi on valittu t\u00e4m\u00e4n poika Ville Rajainm\u00e4ki<\/strong>. Rajainm\u00e4ki on 25-vuotias, mutta h\u00e4nen koulutustaustastaan ei ole eduskunnalla tietoa. Iltalehti ei ole tavoittanut Juusoa ja Rajainm\u00e4ke\u00e4.<\/p>\n Lis\u00e4ksi eduskunnan mukaan<\/a> PS:n kansanedustaja Jaana Strandman on palkannut itselleen uuden eduskunta-avustajan. Teht\u00e4v\u00e4\u00e4 hoitaa Toni Liukkonen<\/strong>, Strandmanin puoliso. Asiasta kertoi ensin L\u00e4nsi-Savo<\/a>. Iltalehti ei ole tavoittanut Strandmania.<\/p>\n Eduskunnan mukaan kansanedustaja voi palkata avustajakseen k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 kenet tahansa, kunhan ei ole alaik\u00e4inen ja kunhan l\u00e4p\u00e4isee turvallisuusselvityksen.<\/p>\n Vaikka s\u00e4\u00e4nt\u00f6j\u00e4 ei ole rikottu, korruptiota tutkinut emeritusprofessori Ari Salminen<\/strong> Vaasan yliopistosta ei s\u00e4\u00e4stele sanojaan arvioidessaan, mist\u00e4 esimerkiksi lapsen tai puolison palkkaamisessa eduskunta-avustajaksi on kyse:<\/p>\n \u2013 T\u00e4m\u00e4 ilmi\u00f6, josta nyt puhutaan, on nepotismia, siis l\u00e4hisukulaisten suosintaa. Ja kyll\u00e4 sit\u00e4 yleens\u00e4 pidet\u00e4\u00e4n er\u00e4\u00e4n\u00e4 korruption muotona, Salminen lataa.<\/p>\n \u201dNiin kuin olisi perhepiiriss\u00e4 sovittu\u201d<\/p>\n V\u00e4hint\u00e4\u00e4nkin h\u00e4nen mielest\u00e4\u00e4n voidaan puhua \u201dintegriteetin loukkauksesta, jossa toiminta ei n\u00e4yt\u00e4 kaikin puolin rehelliselt\u00e4 ja puolueettomalta\u201d.<\/p>\n Salminen painottaa, ett\u00e4 kyse h\u00e4nen haastattelussa on nimenomaan eettisest\u00e4 arvioinnista, sill\u00e4 kuten sanottua, eduskunnan s\u00e4\u00e4nt\u00f6j\u00e4 ei ole edell\u00e4 mainituissa tapauksissa rikottu.<\/p>\n Sosiaali- ja terveysministeri, kansanedustaja Kaisa Juuso (ps) her\u00e4tti kohun palkkaamalla poikansa eduskunta-avustajakseen. Miia Sir\u00e9n<\/p>\n \u2013 Ei n\u00e4yt\u00e4 olevan mink\u00e4\u00e4n tyyppisi\u00e4 s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksi\u00e4, jotka suoraan kielt\u00e4isiv\u00e4t t\u00e4m\u00e4n. Mutta ei meid\u00e4n hallintokulttuurimme my\u00f6sk\u00e4\u00e4n nyt erityisen salliva ole t\u00e4mm\u00f6isten k\u00e4yt\u00e4nt\u00f6jen kanssa, Salminen pohtii.<\/p>\n Salmisen mielest\u00e4 kuvatun kaltaiset henkil\u00f6valinnat synnytt\u00e4v\u00e4t ulkoap\u00e4in katsottuna \u201doudon vaikutelman\u201d. H\u00e4n painottaa voimakkaasti, miten hyviin hallintoperiaatteisiin kuuluu henkil\u00f6n p\u00e4tevyyden arviointi, kun on kyse julkisesta teht\u00e4v\u00e4st\u00e4, johon liittyy my\u00f6s julkisten varojen k\u00e4ytt\u00f6\u00e4. Nyt sen sijaan Salmisen mielest\u00e4 syntyy ep\u00e4ilys, ett\u00e4 oleellinen kysymys saattaisikin olla sukulaisuus, vaikka sin\u00e4ns\u00e4 osaavasta ja p\u00e4tev\u00e4st\u00e4 henkil\u00f6st\u00e4 olisikin kyse.<\/p>\n \u2013 Niin kuin olisi perhepiiriss\u00e4 sovittu joistain j\u00e4rjestelyist\u00e4. Tulee vaikutelma, ett\u00e4 valintakriteeri on sukulaisuus eik\u00e4 se ett\u00e4 henkil\u00f6ll\u00e4 olisi ne ominaisuudet ja taidot ja osaaminen, mik\u00e4 teht\u00e4v\u00e4\u00e4n vaaditaan. T\u00e4ss\u00e4h\u00e4n on kysymys julkisesta teht\u00e4v\u00e4st\u00e4, jota verovaroin rahoitetaan ja t\u00e4m\u00e4 on julkista hallintoa, jolloin tietenkin voi ajatella, ett\u00e4 t\u00e4mm\u00f6inen avustaja on er\u00e4\u00e4ll\u00e4 tavalla virkamiesasemassa, emeritusprofessori pohtii.<\/p>\n Palattava vanhoihin s\u00e4\u00e4nt\u00f6ihin<\/p>\n Outona Salminen pit\u00e4\u00e4 sit\u00e4kin, ett\u00e4 eduskunnalla ei ole l\u00e4hisukulaisen valinnasta eduskunta-avustajaksi selkeit\u00e4 s\u00e4\u00e4nt\u00f6j\u00e4, toisin sanoen kieltoa.<\/p>\n \u2013 Voi sanoa n\u00e4in samoin tien etiikan tutkijana, ett\u00e4 eduskunnalla ylimp\u00e4n\u00e4 valtioelimen\u00e4 pit\u00e4isi n\u00e4ytt\u00e4\u00e4 esimerkki\u00e4 eettisesti hyv\u00e4st\u00e4 hallintokulttuurista.<\/p>\n \u2013 Jos ajatellaan esimerkiksi joitakin virant\u00e4ytt\u00f6j\u00e4 tai koulutuksiin tapahtuvia valintoja, t\u00e4llainen on kielletty eik\u00e4 t\u00e4mm\u00f6inen nepotismi miss\u00e4\u00e4n tapauksessa niihin sovellu tai ole hyv\u00e4ksytt\u00e4v\u00e4\u00e4.<\/p>\n Salminen ei ole vakuuttunut siit\u00e4, ett\u00e4 esimerkiksi kaikkien puolueiden siirtyminen ryhm\u00e4kansliamalliin, jossa eduskuntaryhm\u00e4 palkkaa avustajia yksitt\u00e4isen kansanedustajan sijaan, ratkaisisi ongelmaa.<\/p>\n Eduskunnan hallintojohtaja Pertti Rauhio<\/strong> kertoi Helsingin Sanomille<\/a>, ett\u00e4 eduskunnassa on nykyisin en\u00e4\u00e4 noin 50 eduskunta-avustajaa, jotka ovat suoraan eduskunnan palkkalistoilla eli kansanedustajan itsens\u00e4 rekrytoimia.<\/p>\n Salmisen mielest\u00e4 eduskunnan pit\u00e4isi palata aiemmin vallinneisiin eettisesti hyviin hallintok\u00e4yt\u00e4nt\u00f6ihin, joissa l\u00e4hisukulaisen palkkaaminen kansanedustajan avustajaksi ei ole mahdollista.<\/p>\n Peruminen haastavaa<\/p>\n Pit\u00e4isik\u00f6 sitten eduskunnassa perua sellaiset kansanedustajien avustajanimitykset, joissa teht\u00e4v\u00e4\u00e4n on valittu sukulainen.<\/p>\n Salmisen kanssa keskustellessa syntyy vaikutelma, ett\u00e4 peruminen voisi olla vaikeaa, koska sille pit\u00e4isi olla jokin selke\u00e4 peruste. Perusteen l\u00f6ytymist\u00e4 ei kuitenkaan auta se, ett\u00e4 kansanedustajat eiv\u00e4t ole rikkoneet s\u00e4\u00e4nt\u00f6j\u00e4.<\/p>\n Ylip\u00e4\u00e4ns\u00e4 Salmisen mielest\u00e4 eduskuntaryhmiss\u00e4 pit\u00e4isi arvioida, onko nykyinen k\u00e4yt\u00e4nt\u00f6 j\u00e4rkev\u00e4. Joissakin eduskuntaryhmiss\u00e4 l\u00e4hisukulaisia ei t\u00e4ll\u00e4k\u00e4\u00e4n hetkell\u00e4 avustajiksi nimitett\u00e4isi<\/a>.<\/p>\n T\u00e4lle tielle pit\u00e4isi Salmisen mukaan kaikkien ryhmien menn\u00e4.<\/p>\n Vuoden 2011 peruja<\/p>\n Eduskunnan hallintojohtaja Pertti Rauhio muistelee, ett\u00e4 eduskunnassa tehtiin vuosituhannen vaihteessa p\u00e4\u00e4t\u00f6s, jossa estettiin perheenj\u00e4senten tai samassa taloudessa asuvien p\u00e4\u00e4sy kansanedustajan avustajaksi. T\u00e4t\u00e4 oli edelt\u00e4nyt poliittinen kohu.<\/p>\n Eduskunnan hallintojohtaja Pertti Rauhio. Arttu Laitala<\/p>\n Rajoitus l\u00e4hisukulaisen nimitt\u00e4misest\u00e4 eduskunta-avustajaksi kuitenkin poistettiin vuonna 2011.<\/p>\n