Siirtym\u00e4 pois fossiilisesta energiasta etenee my\u00f6s kunnissa. Isoimpana kannusteena on ollut pyrkiminen pois riippuvuudesta Ven\u00e4j\u00e4n tuottamasta energiasta. T\u00e4m\u00e4 on johtanut my\u00f6s suureen m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4n EU-s\u00e4\u00e4d\u00f6ksi\u00e4, jotka velvoittavat lis\u00e4\u00e4m\u00e4\u00e4n uusiutuvan energian osuutta.<\/p>\n
Uusiutuvan energian tuotantolaitoksia voivat olla niin omakotitalon katolle asennettavat aurinkopaneelit, suuret tuulivoimalat kuin biokaasulaitokset. Samalla, tai my\u00f6skin osin t\u00e4m\u00e4n takia, p\u00e4\u00e4st\u00f6kauppa on muuttanut kivihiilen, maakaasun ja turpeen k\u00e4yt\u00f6n kunnissa kalliiksi. <\/p>\n
Viime aikoina yh\u00e4 t\u00e4rke\u00e4mm\u00e4ksi kuntien energialinjausten ohjaajaksi on muodostunut energian toimitus- ja huoltovarmuuskysymykset.<\/p>\n
Lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6 \u2013 kotimainen ja EU-l\u00e4ht\u00f6inen \u2013 luo my\u00f6s merkitt\u00e4vi\u00e4 esteit\u00e4 puhtaan energian tuotannon lis\u00e4\u00e4miseen kunnissa. <\/p>\n
Maank\u00e4yt\u00f6n ja lupaprosessin s\u00e4\u00e4ntelyyn ollaan tuomassa kuntien menettelyj\u00e4 j\u00e4ykist\u00e4vi\u00e4 ja osin hidastavia elementtej\u00e4. Teollisen luokan energiahankkeet edellytt\u00e4v\u00e4t kunnilta ja sen viranomaisilta yh\u00e4 enemm\u00e4n erilaisten menettelyjen tuntemusta.<\/p>\n
Kunta <\/strong>on aina kokonaisuus, jossa luottamuselimet ja viranomaiset luovat kuntaisille hyv\u00e4\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6\u00e4 ja elinvoimaa lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6n antamissa raameissa. Kaavalla kunnan maank\u00e4yt\u00f6n eri n\u00e4kemykset sovitetaan yhteen. Lis\u00e4\u00e4ntynyt ja tuleva s\u00e4\u00e4ntely ohjaa kuntien viranomaisten toimintaa yh\u00e4 enemm\u00e4n. <\/p>\n Kun tarkastellaan ymp\u00e4rist\u00f6\u00f6n liittyv\u00e4\u00e4 viranomaistoimintaa, tilastojen mukaan kunnat ovat ketter\u00e4mpi\u00e4 ja nopeampia viem\u00e4\u00e4n hankkeita eteenp\u00e4in kuin valtion viranomaiset.<\/p>\n Kuntien sujuville prosesseille riitt\u00e4\u00e4 haasteita. Esimerkiksi maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain pilkkominen nelj\u00e4\u00e4n eri s\u00e4\u00e4d\u00f6kseen on kuntien n\u00e4k\u00f6kulmasta enemm\u00e4n s\u00e4\u00e4ntely\u00e4 lis\u00e4\u00e4v\u00e4 kuin kokoava. <\/p>\n Alueidenk\u00e4ytt\u00f6lakiin ja rakentamislakiin tuodut tai suunnitellut vihre\u00e4t s\u00e4\u00e4ntelyelementit v\u00e4hent\u00e4v\u00e4t kuntien harkintavaltaa hankkeiden l\u00e4pivienniss\u00e4. Esimerkiksi tuuli- ja aurinkovoiman suunnittelulle muutokset merkitsev\u00e4t mm. hankintamahdollisuuksien rajoittamista v\u00e4himm\u00e4iset\u00e4isyyksill\u00e4 ja sijainnin ohjauksella.<\/p>\n Kunnan maank\u00e4yt\u00f6n suunnittelu on joutumassa uuteen puntariin. Kaavoituksen rinnalle tai jopa sen tilalle on s\u00e4\u00e4detty vaihtoehtoiseksi puhtaan siirtym\u00e4n lupamenettely. Alun perin kaavalla suunniteltu maank\u00e4ytt\u00f6 muuttuukin siis nopeutetusti puhtaan siirtym\u00e4n teollisuushankkeeksi. T\u00e4m\u00e4 haastaa my\u00f6s kuntalaiset sopeutumaan nopeisiinkin muutoksiin l\u00e4hiymp\u00e4rist\u00f6ss\u00e4\u00e4n.<\/p>\n Oma lukunsa<\/strong> ovat erityiset raportointivelvoitteet puhtaan siirtym\u00e4n hankkeissa. Uusiutuvan energian menettelylain mukaisesti kunnan rakennusvalvonnan, ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelun ja el\u00e4inl\u00e4\u00e4k\u00e4rin tulee raportoida muun muassa hankkeiden vireilletulosta, edistymisest\u00e4 ja p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 valtion tulevalle Lupa- ja valvontavirastolle. <\/p>\n Raportointia pit\u00e4isi tehd\u00e4 valtion varsin keskener\u00e4isiin tietoj\u00e4rjestelmiin tukeutuen. T\u00e4h\u00e4n lakiin ehdotetaan lis\u00e4tt\u00e4v\u00e4ksi my\u00f6s uudet uusiutuvan energian nopean kehitt\u00e4misen alueet, joilla lupamenettelyjen m\u00e4\u00e4r\u00e4ajat olisivat lyhyemm\u00e4t eik\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6vaikutuksia tarvitsisi selvitt\u00e4\u00e4 niin hankekohtaisesti.\u00a0\u00a0<\/p>\n Vastaavia s\u00e4\u00e4d\u00f6shankkeita puhtaan siirtym\u00e4n ymp\u00e4rill\u00e4 on lukuisia. Erilaisten osin p\u00e4\u00e4llekk\u00e4isten menettelyjen tulkinnanvaraisuus ja lukuisuus vaikeuttaa my\u00f6s kuntalaisten mahdollisuutta tosiasiallisesti osallistua oman kunnan maank\u00e4yt\u00f6n suunnitteluun ja hankkeiden luvitukseen. <\/p>\n N\u00e4ht\u00e4v\u00e4ksi j\u00e4\u00e4, nopeutuuko n\u00e4iden s\u00e4\u00e4d\u00f6sten my\u00f6t\u00e4 puhtaan energian rakentaminen Suomessa ja mill\u00e4 hinnalla.<\/p>\n Puhdas<\/strong> riitt\u00e4v\u00e4 s\u00e4hk\u00f6energia houkuttelee kuntaan my\u00f6s sit\u00e4 k\u00e4ytt\u00e4v\u00e4\u00e4 vihre\u00e4\u00e4 teollisuutta. Puhdasta energiaa hy\u00f6dynt\u00e4vien hankkeiden ohella my\u00f6s datakeskushankkeille on mahdollistettu normaalista poikkeavia lupamenettelyit\u00e4. <\/p>\n Hankkeilla on hyvin erilaisia vaikutuksia sek\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6\u00f6n ett\u00e4 kuntalaisiin. Erilaiset vety- ja metallinjalostushankkeet vaativat paljon energiaa. Kunnissa joudutaankin normaalien maank\u00e4ytt\u00f6- ja luparatkaisujen lis\u00e4ksi pohtimaan hankkeiden kokonaisvaikutusta energian toimitusvarmuuteen ja kilpailukykyisen energian hinnan pysymiseen kuntien kilpailuvalttina.<\/p>\n Marko Nurmikolu<\/strong><\/p>\n Kirjoittaja on ymp\u00e4rist\u00f6oikeuteen erikoistunut johtava juristi Kuntaliitossa.<\/p>\n \n Jatka keskustelua #kuntalehti @kuntalehti Twitteriss\u00e4 tai Facebookissa.\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Siirtym\u00e4 pois fossiilisesta energiasta etenee my\u00f6s kunnissa. Isoimpana kannusteena on ollut pyrkiminen pois riippuvuudesta Ven\u00e4j\u00e4n tuottamasta energiasta. T\u00e4m\u00e4…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":87137,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[113],"tags":[446,33,31,30,118,32,119,447],"class_list":{"0":"post-87136","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-ymparisto","8":"tag-environment","9":"tag-fi","10":"tag-finland","11":"tag-finnish","12":"tag-science","13":"tag-suomi","14":"tag-tiede","15":"tag-ymparisto"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@fi\/115530683029938540","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/87136","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=87136"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/87136\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/media\/87137"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=87136"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=87136"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=87136"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}