La directive européenne sur l’égalité de traitement, qui vise à étendre la protection contre les discriminations fondées sur la religion ou les croyances, le handicap, l’âge ou l’orientation sexuelle, est dans l’impasse, ont déclaré plusieurs fonctionnaires européens à Euronews.

Proposé pour la première fois par la Commission européenne en 2008, le projet de loi anti-discrimination est resté bloqué au Conseil européen, malgré des progrès au Parlement européen. Le Conseil, qui représente les 27 Etats membres de l’UE, est incapable de parvenir à un consensus depuis des années.

En février, l’exécutif européen a retiré la proposition de son programme de travail pour 2025, arguant qu’elle était bloquée et qu’il était peu probable que de nouveaux progrès soient réalisés. Le projet de loi a été ajouté à ceux devant être retirés dans les six mois, ce qui a incité la présidence polonaise du Conseil à tenter de parvenir à un accord sous la pression du temps, mais en vain.

« Alors qu’une très grande majorité de délégations soutient depuis longtemps la directive, […], certaines autres ont exprimé des inquiétudes et demandé des clarifications concernant le manque perçu de sécurité juridique, la répartition des compétences et le respect du principe de subsidiarité, ainsi que l’impact de la proposition, en particulier en termes d’implications financières potentielles, peut-on lire dans un document du Conseil vu par Euronews, envoyé par la présidence aux Etats membres le 6 juin.

Selon une étude d’impact réalisée par le Service de recherche du Parlement européen (EPRS), environ trois quarts des citoyens de l’UE bénéficieraient potentiellement de la protection de la directive, tandis que les coûts de mise en œuvre resteraient « dans des limites acceptables ».

Cependant, trois États membres – la République tchèque, l’Allemagne et l’Italie – s’opposent toujours au projet de texte de compromis, qui nécessite le soutien unanime des 27 pays avant que les négociations puissent commencer avec le Parlement et la Commission pour finaliser le projet de loi.

« En l’absence de toute suggestion de rédaction supplémentaire de la part des États membres ayant des préoccupations en suspens, la présidence n’a pas été en mesure de proposer un nouveau texte de compromis, peut-on lire dans un autre document fuité à la même date, également vu par Euronews.

La directive sur l’égalité de traitement devrait être discutée lors d’une réunion des ministres de l’UE responsables de la politique sociale jeudi. Ils tiendront un débat politique sur la question de savoir si un compromis est possible et s’il est nécessaire de présenter une proposition alternative.

La présidence polonaise du Conseil, qui a duré six mois, s’achève ce mois-ci. La présidence danoise essaiera de continuer à travailler sur le dossier à partir de juillet, mais plusieurs fonctionnaires de l’UE affirment qu’il est très « improbable » de parvenir à un accord.

Un diplomate de l’UE a qualifié la recherche d’un compromis d' »épineuse », soulignant l’intérêt continu de la Commission pour le retrait de la proposition – une démarche que certains Etats membres soutiennent également.

Au lieu de cela, la Commission prévoit de se concentrer sur des initiatives non législatives en 2025, telles que la feuille de route déjà dévoilée sur les droits des femmes et les stratégies à venir sur les droits des LGBTIQ et la lutte contre le racisme – un changement qui a suscité des critiques de la part des ONG et des organisations de la société civile.

« Les feuilles de route ne sont pas des lois ; ce sont des déclarations politiques sans protection exécutoire », a déclaré Julie Pascoët, responsable politique du Réseau européen (ENAR).

« Pour que ces stratégies soient efficaces, l’UE doit les utiliser pour souligner le besoin urgent d’une législation plus forte et d’une action concrète », a ajouté Mme Pascoët.

Le projet de loi anti-discrimination de 2008 visait à combler les lacunes critiques en matière de protection dans des domaines tels que la protection sociale (y compris la sécurité sociale et les soins de santé), l’éducation et l’accès aux biens et aux services, y compris le logement.

« Bien qu’il soit extrêmement décevant que la Commission suive la tendance politique mondiale contre les politiques d’égalité, le fait inacceptable est qu’un petit groupe de pays, mené par l’Allemagne, bloque l’adoption de cette directive depuis 17 ans « , a déclaré Alejandro Moledo, directeur adjoint du Forum européen des personnes handicapées, à Euronews.

Selon la dernière enquête de l’UE, plus de la moitié des personnes interrogées ont déclaré qu’il existait dans leur pays une discrimination généralisée fondée sur le fait d’être Rom (65 %), la couleur de peau (61 %), l’origine ethnique (60 %), l’identité de genre (être transgenre – 57 %) ou l’orientation sexuelle (54 %).