Des responsables européens auraient soumis samedi leurs propres propositions de paix pour l’Ukraine aux États-Unis, alors que le président Donald Trump se prépare à rencontrer le président russe Vladimir Poutine afin de mettre fin à la guerre.
Trump a annoncé vendredi qu’il rencontrerait Poutine en Alaska le 15 août, affirmant que les parties, y compris le président ukrainien Volodymyr Zelensky, étaient proches d’un accord susceptible de résoudre ce conflit qui dure depuis trois ans et demi.
Les détails de cet accord potentiel n’ont pas encore été dévoilés, mais Trump a déclaré qu’il impliquerait « un échange de territoires pour le bénéfice des deux parties ». Cela pourrait exiger de l’Ukraine qu’elle cède une part importante de son territoire – une issue que Kyiv et ses alliés européens estiment susceptible d’encourager l’agression russe.
Le vice-président américain JD Vance a rencontré samedi des alliés ukrainiens et européens au Royaume-Uni pour discuter de l’initiative de paix de Trump.
Selon le Wall Street Journal, les responsables européens ont présenté une contre-proposition, comprenant l’exigence qu’un cessez-le-feu soit instauré avant toute autre mesure et que tout échange de territoires soit réciproque, avec des garanties de sécurité solides.
« On ne peut pas entamer un processus en cédant du territoire en pleine guerre », aurait déclaré un négociateur européen, selon le journal. Les responsables européens contactés par Reuters n’ont pas pu confirmer ce rapport.
Zelensky a qualifié la réunion de constructive. « Tous nos arguments ont été entendus », a-t-il déclaré dans son allocution du soir aux Ukrainiens.
« Le chemin vers la paix pour l’Ukraine doit être déterminé ensemble, et uniquement ensemble avec l’Ukraine, c’est un principe clé », a-t-il ajouté.
Il avait auparavant rejeté toute concession territoriale, affirmant que « les Ukrainiens ne donneront pas leur terre à l’occupant ».
Le président français Emmanuel Macron a également insisté sur la nécessité d’inclure l’Ukraine dans toute négociation.
« L’avenir de l’Ukraine ne peut être décidé sans les Ukrainiens, qui se battent pour leur liberté et leur sécurité depuis plus de trois ans maintenant », a-t-il écrit sur X après ce qu’il a qualifié d’appels avec Zelensky, le chancelier allemand Friedrich Merz et le Premier ministre britannique Keir Starmer.
« Les Européens feront nécessairement partie de la solution, car leur propre sécurité est en jeu. »
‘DES ÉTAPES CLAIRES NÉCESSAIRES’
Zelensky a multiplié les échanges avec les alliés de l’Ukraine depuis la visite de l’émissaire de Trump, Steve Witkoff, à Moscou mercredi, une rencontre que Trump a qualifiée de « grand progrès ».
« Des étapes claires sont nécessaires, ainsi qu’une coordination maximale entre nous et nos partenaires », a déclaré Zelensky dans une publication sur X plus tôt samedi.
L’Ukraine et l’Union européenne ont rejeté les propositions qu’elles considèrent comme trop favorables à Poutine, dont les troupes ont envahi l’Ukraine en février 2022, invoquant ce que Moscou qualifie de menaces contre la sécurité russe en raison du rapprochement de l’Ukraine vers l’Occident.
Kyiv et ses alliés occidentaux considèrent l’invasion comme une tentative d’annexion à l’ancienne, de type impérialiste.
Après les discussions en Grande-Bretagne, le journaliste d’Axios Barak Ravid a cité un responsable américain affirmant : « Les réunions de plusieurs heures aujourd’hui ont permis de réaliser des progrès significatifs vers l’objectif du président Trump de mettre fin à la guerre en Ukraine. »
Il n’était pas clair ce qui, le cas échéant, avait été convenu.
Moscou a précédemment revendiqué quatre régions ukrainiennes — Louhansk, Donetsk, Zaporijjia et Kherson — ainsi que la péninsule de Crimée, annexée en 2014.
Les forces russes ne contrôlent pas l’intégralité du territoire des quatre régions et la Russie exige que l’Ukraine retire ses troupes des parties de ces régions qu’elle contrôle encore.
L’Ukraine affirme que ses troupes conservent une petite position dans la région russe de Koursk, un an après y avoir pénétré pour tenter de gagner du poids dans les négociations. La Russie a déclaré avoir expulsé les troupes ukrainiennes de Koursk en avril.
Tatiana Stanovaya, chercheuse principale au Carnegie Russia Eurasia Center, a qualifié cette initiative de paix de « première tentative plus ou moins réaliste pour arrêter la guerre ».
« En même temps, je reste extrêmement sceptique quant à la mise en œuvre des accords, même si une trêve est conclue pour un temps. Et il ne fait pratiquement aucun doute que les nouveaux engagements pourraient être dévastateurs pour l’Ukraine », a-t-elle estimé.
Des combats acharnés font rage le long des plus de 1 000 km de ligne de front dans l’est et le sud de l’Ukraine, où les forces russes occupent environ un cinquième du territoire du pays.
Les troupes russes progressent lentement à l’est, mais leur offensive estivale n’a pas encore permis de percée majeure, selon des analystes militaires ukrainiens.
Les Ukrainiens restent déterminés.
« Aucun militaire n’acceptera de céder du territoire, de retirer les troupes des territoires ukrainiens », a déclaré Olesia Petritska, 51 ans, à Reuters, alors qu’elle montrait des centaines de petits drapeaux ukrainiens sur la place centrale de Kiev, en mémoire des soldats tombés.