Par

Fabien Massin

Publié le

21 nov. 2025 à 16h34

C’est un secteur malade de l’action publique : l’aide sociale à l’enfance (ASE), compétence dont les Départements ont la charge, aux côtés de la justice, de l’Éducation nationale et bien sûr, des familles. En Seine-Maritime, une mission transpartisane d’information et d’évaluation sur cette politique a été menée ces derniers mois, par des conseillers départementaux. Leurs préconisations doivent être examinées en séance plénière au mois de décembre 2025. Du côté gauche de l’échiquier politique, des élus des groupes « Pour les Seinomarins », « Gauche combative, communiste et républicaine » et « Écologie 76 » en ont présenté quelques-unes lundi 17 novembre 2025.

« Le résultat fait peine à voir »

« Le travail a été dense, il y a eu 23 visites réunions de travail, des visites dans les structures, la mise en place d’un questionnaire anonyme auprès des professionnels, indique Léa Pawelski (conseillère départementale PS, élue dans le canton de Sotteville-lès-Rouen, rapporteuse de la mission avec Agnès Firmin Le Bodo (Horizons, élue au Havre). Le résultat, prévisible, fait peine à voir, pour les enfants et les professionnels. »

Le constat : des enfants trop souvent mis en danger et des professionnels essorés ; des structures dont les capacités sont saturées, et qui de ce fait, s’en tiennent à ne s’occuper que des situations les plus urgentes, laissant en attente de nombreuses autres situations critiques ; des classes d’âges qui ne devraient pas se retrouver à être accueillies dans les mêmes espaces ; des prises en charge à hôtel alors que c’est désormais proscrit, etc.

Dans ce contexte, quelques pistes d’action ont été dégagées, parmi lesquelles :

• Renforcer la mise en place de mesures à domicile afin d’éviter le placement des enfants dans une structure, le placement ne devant être envisagé que comme un dernier recours ; se donner les moyens de chercher un « tiers digne de confiance » dans l’entourage afin d’éviter le placement, souvent vécu comme un traumatisme.

• Dans le but d’améliorer la prise en charge dans les établissements d’accueil, possibilité d’effectuer des « visites flashs » sur place dès le signalement d’un premier problème ; mise en place d’un canal d’alerte pour les professionnels, pour pouvoir faire remonter le moindre problème directement et en temps réel.

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• Nécessité impérieuse de veiller à ne pas mélanger les classes d’âges dans les structures d’accueil : faire cohabiter des enfants et jeunes de 3 à 18 ans, cela ne devrait pas être possible.

• Mise en place d’un comité de suivi veillant ce que les préconisations de ce rapport de mission soit appliquées ; recueil des informations qui n’ont pas pu être obtenues lors de la mission.

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