Même bureau, même agenda, même tâches administratives… À Teillé (Loire-Atlantique), Arnaud Pageaud et Jérôme Squelard sont considérés comme les deux maires du village. Si officiellement, c’est Arnaud Pageaud qui porte ce titre, son adjoint n’est jamais bien loin ; il est tout aussi présent et exerce les mêmes fonctions.

Dans cette commune de 1.800 habitants située à quarante minutes de Nantes, les Teilléens n’y voient aucun inconvénient. Au contraire : « Quand on nous aperçoit tous les deux, on nous lance  »Bonjour Monsieur le Maire », c’est assez amusant », sourit Arnaud Pageaud. Il y a six ans, alors qu’aucun candidat ne semble se présenter aux élections, Jérôme Squelard et Arnaud Pageaud, tous les deux membres de l’équipe municipale, prennent les choses en main. « Nous avons d’abord pensé à une équipe avant de constituer un binôme, explique le co-maire du village. Au fil des discussions, nous avons déterminé que notre système de gouvernance se ferait forcément à deux ».

Diviser les tâches, multiplier les projets

Inspirés par les modalités des élections départementales, les deux élus adaptent leur agenda en fonction des disponibilités de chacun, de sorte que l’un des deux se trouve forcément en mairie. « Je suis devenu maire aux yeux de l’Etat, et Jérôme adjoint d’un point de vue très fonctionnel, explique Arnaud Pageaud. Cela s’est décidé après l’élection par rapport à nos travails respectifs » (que les deux élus ont d’ailleurs conservés).

Ce mode de fonctionnement adapté à leur petite commune « permet de travailler de façon plus approfondie sur plusieurs sujets » tout en multipliant par deux « les idées et les modes de fonctionnements », développe Arnaud Pageaud. Résultat après six ans ? Une équipe municipale encore au complet. « Ce modèle nous a permis de tenir, beaucoup de maires arrêtent leur mandat après s’être retrouvés seul à leur bureau à 21 heures très régulièrement. À Teillé, nous réceptionnons toutes les problématiques ensemble ».

Un nouveau modèle qui inspire

À l’aube des élections municipales 2026, le modèle semble inspirer d’autres communes. À seulement quelques kilomètres, aux Touches, c’est un duo qui sera en tête de liste. Même constat à Cholet (Maine-et-Loire) ou à Brétignolles-sur-Mer (Vendée), où le conseiller municipal d’opposition actuel se présente en tandem aux côtés de son ami Claude Villain. « Ni l’un ni l’autre n’a plus de chance de gagner ; c’est notre alliance et notre complémentarité qui nous porteront, estime ce dernier. Répartir les rôles, c’est éviter de perdre le sens de ce métier ».

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À l’approche des élections, les maires de Teillé reçoivent chaque semaine plusieurs appels de communes de la même envergure pour prendre conseil sur ce système à deux têtes. « Certains élus nous contactent depuis le nord de la France, la région Grand-Est ou même le sud, constate le maire en fonction. Nous leur faisons part de notre expérience sans imposer ce mode de fonctionnement, qui n’est sûrement pas adapté à toutes les communes ». Après six années aux rênes de ce village, les deux maires n’ont pas encore annoncé de candidatures pour les prochaines élections. Si cela finit par être le cas, « ce sera forcément sous ce même format », glisse Arnaud Pageaud.