Publié le
2 janv. 2026 à 6h04
C’est incontestablement devenu, au fil des années, le coin de l’agglomération qui gagne le plus d’habitants : le nord de Toulouse a encore enregistré, en cette fin d’année 2025, à l’occasion de la publication annuelle des chiffres du recensement, les chiffres les plus importants en termes de hausse de la population.
Saint-Jory n’en finit plus de grossir
En tête de gondole ? Saint-Jory. Avec désormais 8 662 âmes au 1er janvier 2023 selon l’Insee (qui publie toujours ces chiffres avec quasiment trois ans de décalage, NDLR), la ville-champignon du nord de l’agglomération – qui a changé de premier magistrat avec fracas en cours de mandat – a gagné près de 700 habitants en un an, et plus de 3 100 en six ans ! Les Saint-Joryens n’étaient en effet que 5 797 en 2017. En six ans, Saint-Jory a accueilli 300 âmes de plus que Saint-Orens, pourtant très attractive aussi et qui comptait deux fois plus d’habitants en 2017…
Avec 6,9 % de hausse moyenne de sa population entre 2017 et 2023, Saint-Jory est tout simplement LA ville qui gagne le plus d’habitants en Haute-Garonne, et la 4e des 586 communes toutes confondues, derrière trois petits villages.
Cinq communes du nord-Toulousain au sommet du classement
Si l’on ne considère que les communes de plus de 2 000 habitants, les cinq premières du classement sont toutes situées dans le nord-Toulousain : Saint-Jory donc, mais aussi Gragnague (+ 5,8 %), Beauzelle (+ 5,3 %), Cornebarrieu (+ 5,3 %) et Mondonville (+ 4,9 %).
Outre ces cinq premières, dans le top 20 des villes de plus de 2 000 habitants, on retrouve six autres communes du nord-Toulousain : Cépet (2 389, + 4,1 %), Rouffiac-Tolosan (2 363, + 3,3 %), Merville (6 760, + 3,1 %), Larra (2 273, + 3,1 %), Lespinasse (3 251, + 2,9 %) et Gratentour (4 906, + 2,8 %).
Les 10 communes de plus de 2 000 habitants les plus attractives :
Parmi les 10 communes de plus de 2 000 habitants qui gagnent le plus d’habitants en Haute-Garonne, six sont dans le nord-Toulousain (en gras ci-dessous) :
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- Saint-Jory 8 662 habitants (+ 6,9 %)
- Gragnague : 2 553 habitants (+ 5,8 %)
- Beauzelle : 8 713 habitants (+ 5,3 %)
- Cornebarrieu : 8 978 habitants (+ 5,3 %)
- Mondonville : 6 060 habitants (+ 4,9 %)
- Sainte-Foy-d’Aigrefeuille : 2 576 habitants (+ 4,2 %)
- Cépet : 2 389 habitants (+ 4,1 %)
- Le Fauga : 2 603 habitants (4,1 %)
- Saint-Sauveur : 2 243 habitants (+ 4,1 %)
- Lavernose-Lacasse : 3 798 habitants (+ 3,7 %)
«On a déjà atteint les 10 000 habitants », annonce le maire de Saint-Jory
La folle démographie de Saint-Jory ? « Ce n’est pas une surprise », réagit Victor Denouvion, maire (PS) de la commune depuis décembre 2023, qui n’y va pas avec le dos de la cuillère : « C’est la conséquence de la politique de mon prédécesseur. Il y a une enquête pénale sur les conditions d’octroi de tous ces permis », rappelle l’édile.
En réalité, il y aurait déjà bien plus d’habitants que les 8 600 annoncés, toujours selon Victor Denouvion, qui annonce la couleur à ses administrés : « On sait que ces chiffres sont sous-évalués, en raison de différents critères de l’Insee. Depuis notre arrivée, il y a eu des livraisons de logements, on sait qu’on a déjà atteint les 10 000 habitants… »
La population a quasiment doublé en dix ans à Saint-Jory, où il y avait 5 000 habitants en 2014.
Victor Denouvion
Maire (PS) de Saint-Jory depuis fin 2023

La population a quasiment doublé à Saint-Jory en dix ans, observe le maire (©D.S.-S. / Actu Toulouse)« À un moment, on va avoir un tassement »
Jusqu’où ira Saint-Jory ? Le maire rappelle avoir mis un frein à l’explosion démographique de sa commune, où il n’y a plus « aucune opération immobilière ».
On a stoppé l’urbanisation fin 2023, cela veut dire qu’à un moment, on va avoir un tassement de la population à Saint-Jory.
Victor Denouvion
Victor Denouvion le réitère : « Je ne signerai aucun permis de construire de promoteur d’ici mars 2026 ».
« Une augmentation trop brutale », dit le maire
Si le premier magistrat se réjouit que « de nouveaux habitants choisissent Saint-Jory pour y vivre », il regrette une « augmentation trop brutale » de la population, qui se traduit par des difficultés de gestion importantes pour la municipalité :
D’une part, les dotations de l’État ne suivent pas forcément. De l’autre, on manque d’infrastructures. Cela n’a pas été anticipé et je le regrette. En tant que maire, mon objectif est de créer les services publics d’une ville de 10 000 habitants.
Victor Denouvion
Près d’Airbus, au bord de l’A62 : un territoire très attractif
Au-delà de la gestion de l’ancienne équipe municipale, qui est toujours dans le viseur de la justice, Saint-Jory est une destination de choix. Bien située au bord de l’A62, la commune profite à plein de l’attractivité de l’essor du nord-Toulousain : « La première couronne est saturée en termes de logements, alors les gens se tournent vers la deuxième, qui reste très proche de Toulouse, mais aussi des sites d’Airbus », principale zone d’emploi de la région… Et de constater : « C’est un territoire très attractif ».
Le Muretain pousse très fort aussi
Dans une moindre mesure que le nord-Toulousain, un autre secteur de l’agglomération attire aussi fortement la population : le Muretain, au sud de la Ville rose. Dans le Top 20 des villes de plus de 20 000 habitants les plus attractives, on retrouve ainsi sept communes du Muretain Agglo : Le Fauga (2 603 habitants, + 4,1 %), Saint-Sauveur (2 243, + 4,1 %), Lavernose-Lacasse (3 798, + 3,7 %), Roques (5 436, + 3,0 %), Le Vernet (3 381, + 2,8 %), Seysses (10 539, + 2,6 %) et enfin Venerque (2 974, + 2,6 %). D’autres communes de moindre envergure attirent fortement aussi : Saint-Hilaire (1 807 habitants, et 600 de plus qu’en 2017, soit + 6,8 %) fait quasiment jeu égal avec Saint-Jory.
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