L’hypothèse d’un recours rapide au 49.3, voire à une ordonnance, s’impose chaque jour un peu plus dans les couloirs de l’Assemblée, à mesure que la nouvelle lecture du budget s’enlise. Matignon accuse le RN et LFI d’un « sabotage continu [qui] rend désormais impossible l’adoption d’un budget par un vote ». Et, ce jeudi, l’hémicycle bruissait de rumeurs sur un éventuel Conseil des ministres, préalable à l’utilisation du 49.3. Une source au sein de l’exécutif n’a pas exclu qu’il y en ait un ce week-end, sans l’envisager ni jeudi ni vendredi, tandis que l’option de l’ordonnance revient avec force. L’exécutif devra trancher avant le vote de la partie « recettes », et l’entourage de Sébastien Lecornu estime « possible » un « scénario tranché d’ici mardi », tout en assurant qu’il n’y aurait pas de budget définitivement adopté « avant la mi-février ».
Cette perspective semble peser sur l’attitude des députés, moins enclins à rechercher un compromis alors que le gouvernement pourrait faire adopter le budget sans vote faute de majorité. Un ténor LR décrit une lassitude générale : « Il y a une fatigue d’un jour sans fin », soulignant que les parlementaires ont « du mal à voir où ils atterrissent » et « reviennent sur leurs bases initiales » faute de « photographie globale » d’un accord possible.
Des votes qui s’enchaînent et des débats stériles
Dans ce climat, les votes s’enchaînent sans cohérence d’ensemble. Mercredi, les députés du RN ont obtenu, à la faveur de la démobilisation, une baisse de 4,9 milliards d’euros de la dotation globale de fonctionnement des collectivités locales (DGF), un vote qualifié d’« ubuesque » par Régions de France. Jeudi matin, nouveau revers pour l’exécutif : son amendement sur la surtaxe des bénéfices des grandes entreprises, censé rapporter 6,3 milliards d’euros en 2026, a été rejeté, alors qu’il constituait un point clé des discussions avec le PS.
En parallèle, les négociations se poursuivent en coulisses pour tenter d’éviter une censure, notamment entre le PS et le gouvernement, tandis que le Premier ministre Sébastien Lecornu était présent jeudi à l’Assemblée pour échanger avec des parlementaires. Mais l’option de l’ordonnance suscite une franche opposition. « Aucune femme, aucun homme attaché à la défense de la République ne peut accepter ce qui ne serait ni plus ni moins qu’un nouveau 18 Brumaire […] Je censurerai sans aucune hésitation tout gouvernement qui céderait à une telle tentation », avertit le député socialiste Philippe Brun.