La situation n’est pas banale. A Châteauneuf, près de Rive-de-Gier, ce couple a choisi de présenter sa candidature aux municipales en binôme. Pour ce faire, Agnès et Luc Edel se sont inspirés d’une initiative rare, que l’on trouve notamment à Teillé en Loire-Atlantique, où deux maires se partagent la mairie…

« Les gens sont surpris, certains nous demandent si c’est légal », s’amuse Agnès Edel. Et pour cause, c’est inédit dans la Loire et extrêmement rare à l’échelle du pays. Agnès et Luc Edel ont décidé de candidater à la mairie de Châteauneuf, commune de plus de 1 700 habitants près de Rive-de-Gier, en binôme. A la ville, ils sont mari et femme, et retraités. Rien ne les prédispose à un lancement politique, et pourtant…
Le couple de Castelneuviens est très investi dans la vie de sa commune. Lui, ingénieur hydraulique de formation, était responsable du bureau d’études de la Stéphanoise des eaux et s’est beaucoup impliqué dans la question des inondations sur la commune, aux côtés d’associations. Elle, assistante sociale, et conseillère en entreprise, est titulaire d’un master en direction d’actions sociales, et sait comment piloter des dossiers institutionnels, notamment les demandes de subventions. Ensemble, ils ont obtenu en justice l’annulation d’un permis de construire d’un immeuble communal à côté de chez eux, estimant que la bétonnisation aggravait les inondations. Ils se présentent donc à deux, sans étiquette, face au maire sortant, sans étiquette également, Bernard Laget, qui brigue un cinquième mandat.
Des profils complémentaires
C’est depuis la Loire-Atlantique que l’idée est venue. « Nous étions tous les deux à porter un projet et à se dire ‘On y va ? On se lance ? Lequel de nous alors ?’, explique Agnès Edel. Puis on a eu vent de cette expérience, à Teillé ». En effet, depuis 2020, cette commune de 1 800 habitants entre Nantes et Châteaubriant, est gérée par deux maires. Ainsi, le maire officiel Arnaud Pageaud et son adjoint, Jérôme Squelard, ont fait le choix de gouverner en binôme. A l’origine de cette décision, une volonté d’être plus disponibles pour les habitants, tout en conservant leur vie de famille. Dans un article de nos confrères de Franceinfo, ils l’assurent : plus de cinq ans après leur arrivée à la mairie, ce choix a contribué à diminuer leur stress. Ils fonctionnent avec des indemnités quasi équivalentes.
Pour le couple Edel, il est aussi question de complémentarité. « On a travaillé un an et demi sur un projet ensemble. On sait que lorsque l’un est en panne d’idée, l’autre est force de proposition. Nous sommes complémentaires, y compris sur les thématiques que nous serons amenées à gérer ». Et s’ils ne sont pas d’accord ?
Se dédoubler
« C’est moi qui aurais le dernier mot, s’amuse Agnès Edel. Il fallait désigner quelqu’un, qui soit responsable juridiquement, en cas d’incident dans la commune par exemple. On a décidé que ce serait moi. Mais il y a aussi tout le conseil municipal, et on compte vraiment créer une dynamique en travaillant ensemble ». Car la loi ne reconnaît qu’un seul maire par commune. Néanmoins, l’exemple de Teillé fait des émules et les deux maires reçoivent de nombreux appels pour s’inspirer de leur fonctionnement.
Grâce à ce choix, le coupe Edel espère lui aussi pouvoir se dédoubler, et assister à deux réunions qui tomberaient au même moment. Une façon de diminuer la charge de travail, et donc la fatigue. Pour Agnès Edel, il s’agit définitivement d’un atout. « C’est aussi un positionnement vis-à-vis des administrés, de montrer qu’il y a une équité entre les deux. Et puis, c’est un cumul de compétences plus qu’un partage ». Quitte ou double dans les urnes…