Par Jorge Liboreiro & Jean Philippe LIABOT
Publié le
28/01/2026 – 18:24 UTC+1
Les changements dans les relations entre l’Europe et les États-Unis sont « structurels et non temporaires », a déclaré la Haute Représentante Kaja Kallas, qui a mis en garde contre les dangers de l’externalisation de la sécurité dans une nouvelle ère de « politique de puissance coercitive ».
Ses remarques font suite à la tentative du président américain Donald Trump de saisir le Groenland au Danemark par le biais de tarifs douaniers punitifs, un différend sans précédent qui a mis l’alliance transatlantique vieille de près de 80 ans au bord de l’effondrement.
Les tensions ont été désamorcées par un accord-cadre sur la sécurité dans l’Arctique, dont les détails font encore l’objet de discussions.
« On peut dire que le changement le plus important dans la réorientation fondamentale est en cours de l’autre côté de l’Atlantique : une remise en question qui a ébranlé la relation transatlantique dans ses fondements », a déclaré Kaja Kallas mercredi matin lors de la conférence annuelle de l’Agence européenne de défense.
« Permettez-moi d’être claire : nous voulons des liens transatlantiques forts. Les États-Unis resteront le partenaire et l’allié de l’Europe. Mais l’Europe doit s’adapter aux nouvelles réalités. L’Europe n’est plus le principal centre de gravité de Washington ». a-t-elle ajouté.
« Ce changement est en cours depuis un certain temps », faisant référence aux précédentes administrations américaines. « Il est structurel et non temporaire. Cela signifie que l’Europe doit s’affirmer. Aucune grande puissance dans l’histoire n’a jamais externalisé sa survie et n’a survécu ».
Dans son discours, Kaja Kallas a dressé un tableau sombre de la situation internationale actuelle.
Elle a qualifié la Russie de « menace majeure pour la sécurité », la Chine de « défi à long terme » et le Moyen-Orient de région « totalement imprévisible ».
« Ces évolutions, associées à la politique étrangère sans concession de Donald Trump, ont mis à rude épreuve les normes internationales, les règles et les institutions chargées de les faire respecter que nous avons construites en 80 ans », a-t-elle déclaré.
« Le risque d’un retour complet à une politique de puissance coercitive, à des sphères d’influence et à un monde où la force fait le droit est très réel », a-t-elle noté.
La Haute représentante a ensuite exhorté les nations européennes à « reconnaître que ce changement tectonique est là pour durer et à agir de toute urgence« .
Depuis la réélection de Donald Trump, l’Union européenne a lancé des initiatives de plusieurs milliards d’euros pour augmenter rapidement les dépenses de défense, promouvoir son industrie nationale et réduire sa dépendance profonde à l’égard des armes fabriquées aux États-Unis.
Le bloc a fixé 2030 comme date limite collective pour atteindre une « pleine préparation à la défense » et dissuader une attaque russe potentielle contre un État membre de l’UE.
Cette semaine, le secrétaire général de l’OTAN, Mark Rutte, a rejeté ces efforts en disant aux Européens de « continuer à rêver » d’une indépendance en matière de sécurité et de défense. Ses propos ont suscité des réactions négatives à Bruxelles et à Paris.
Kaja Kallas n’a pas fait référence à l’intervention controversée de Rutte dans son discours. Elle a plutôt appelé à une plus grande coordination et complémentarité entre l’UE et l’OTAN, qui ont 23 membres en commun, afin de garantir un partage plus équitable du fardeau entre les alliés.
« Alors que les États-Unis se tournent vers l’étranger et au-delà de l’Europe, l’OTAN doit devenir plus européenne pour conserver sa force », a-t-elle déclaré. « Et pour cela, l’Europe doit agir ».