Une situation financière très tendue : un excédent de fonctionnement en très forte baisse, un encours de dette élevé et un équilibre bilanciel fragile fin 2023. Tel est le constat dressé par la chambre régionale des comptes (CRC) des Pays de la Loire après le contrôle des comptes et de la gestion de la commune de Lusanger (1 055 habitants) pour les exercices 2019 et suivants. Ce contrôle portait sur la gouvernance, la gestion des ressources humaines, les achats, l’information financière et la fiabilité des comptes, et la situation financière.
« Le redressement pérenne de l’excédent de fonctionnement doit donc être une urgente priorité »
L’excédent brut de fonctionnement (EBF) du budget principal de la commune de Lusanger a diminué de plus de la moitié, de quelque 61 % (- 103 939 €) entre 2019 et 2023. Les derniers éléments, encore provisoires, indiquent que l’EBF fin 2024 ne serait plus que de 25 000 € , note la CRC dans son rapport.
Pour la juridiction financière, le redressement pérenne de l’excédent de fonctionnement doit donc être une urgente priorité de l’équipe municipale qui doit enfin, et urgemment, prendre conscience de la situation qu’elle a laissé s’installer, et engager une action résolue de redressement de son excédent de fonctionnement . Pour améliorer la situation, la CRC incite la commune à maîtriser ses charges à caractère général, s’interroger sur le dimensionnement de ses effectifs et s’appuyer sur les marges de manœuvre dont elle dispose sur le plan fiscal . Dans cette perspective, la municipalité envisage, dans le cadre du budget 2025, de maîtriser les charges de fonctionnement et d’augmenter les taux d’imposition de 5 % des taxes foncières sur les propriétés bâties et sur la taxe d’habitation des résidences secondaires et des logements vacants.
Réduction drastique des dépenses d’investissement
S’agissant de sa section d’investissement, la collectivité a réalisé sur la période 2019-2023 des dépenses d’équipement pour un montant total de 1 684 280 €, montant légèrement supérieur à celui de la moyenne de sa strate, et donc décorrélé de la dégradation de son fonctionnement, sachant que des subventions d’investissement (842 612 €) ont, fort heureusement, limité le poids de ses dépenses d’équipement, à hauteur de 50 % , précise la chambre.
Le fonds de roulement du budget principal de la commune est négatif. C’est le budget annexe Assainissement qui permet d’afficher un fonds de roulement globalement positif, alors même que d’importants travaux de rénovation vont devoir y être effectués. En réponse, la commune a indiqué qu’une réduction drastique des dépenses d’investissement sera opérée en 2025.