La ZFE, c’est peut-être déjà fini. Entrée en application au 1er janvier 2025, la zone à faibles émissions de Rennes Métropole qui visait à empêcher la circulation des véhicules les plus polluants dans l’intra rocade, pourrait bientôt disparaître. À la mi-avril, une majorité de députés et sénateurs de droite ont adopté, dans le cadre d’une loi de simplification de la vie économique, un article supprimant l’obligation des ZFE dans tout le pays. Une décision aussitôt contestée par les députés de gauche et du bloc central, qui ont saisi le Conseil constitutionnel pour le faire annuler. Les Sages devraient trancher d’ici la fin mai.
Du côté de la municipalité rennaise, la colère est palpable. « C’est plus que regrettable, c’est absolument déplorable », réagit Valérie Faucheux, vice-présidente déléguée aux Mobilités et aux Transports. « On est dans la pure démagogie ici. Des députés ont fait une cabale contre une mesure qui devait permettre de protéger notre santé. »
Pollution de l’air
Les enjeux sanitaires sont pourtant considérables. En France, environ 40 000 décès prématurés sont chaque année imputés aux particules fines, et 7 000 aux oxydes d’azote, selon Santé Publique France. D’après une étude d’Air Breizh publiée fin 2024, la mise en place de la ZFE devait permettre de réduire de près de moitié la part de la population rennaise exposée au dioxyde d’azote d’ici 2030 (de 9 % à 5,5 %).
Pour mettre en œuvre la ZFE, Rennes Métropole avait opté pour un périmètre réduit à l’intérieur de la rocade. Les parcs-relais avaient été maintenus hors-ZFE pour préserver l’accessibilité au plus grand nombre. Un calendrier de mise en place progressif avait été défini jusqu’en 2030 : interdiction des véhicules immatriculés avant 1997 dans un premier temps, extension aux Crit’Air 5 à partir de 2027. Un pass ZFE 24 h avait également été créé pour les petits rouleurs et certains professionnels.
Voici le périmètre de la ZFE à Rennes Métropole. (Rennes Métropole)
« C’est littéralement quatre à cinq ans de travail jetés à la poubelle pour une décision à l’emporte-pièce », déplore Valérie Faucheux, qui reconnaît toutefois que le dispositif a souffert dès le départ d’un déficit de compréhension. « Il y a eu rapidement un fort clivage autour de la ZFE et l’instabilité autour des aides pour les automobilistes a beaucoup nui à son acceptation. »
1 500 véhicules concernés
Si le Conseil constitutionnel valide le texte en l’état, les quelque 1 500 véhicules immatriculés avant 1997 recensés dans la métropole pourront à nouveau circuler librement dans l’intra-rocade. La collectivité devra par ailleurs procéder au retrait de tous les panneaux signalant l’entrée dans la zone.
Si la ZFE est supprimée, la municipalité pourra tout de même encore compter sur d’autres outils pour atteindre ses objectifs de réduction de la pollution atmosphérique à Rennes. Limitation des vitesses en centre-ville, renforcement du réseau de bus et du métro, développement du vélo et du covoiturage : la métropole entend poursuivre son action avec chaque levier disponible. « On continuera à faire le maximum », assure Valérie Faucheux. « Et puis au vu du durcissement des directives européennes concernant les concentrations maximales autorisées pour plusieurs polluants, la ZFE devrait rapidement revenir dans le débat… »