Lancée à la mi-avril 2026, cette convention marque une étape décisive dans la refonte du périscolaire. Pensée comme un espace où recueillir la parole et l’avis des usagers et des familles parisiennes, elle permettra à un panel de parents d’élèves tirés au sort de dialoguer avec l’ensemble des parties prenantes (professionnels, experts associatifs) et de formuler des recommandations qui seront présentées au Conseil de Paris de juillet. Les sessions se dérouleront du 18 mai au 22 juin.

Pourquoi la Ville de Paris organise-t-elle une convention citoyenne sur ce sujet ?

Les faits de violence sur des
enfants qui ont été portés à la connaissance de la Ville de Paris ne doivent
être ni relativisés ni traités comme des dysfonctionnements marginaux. Ils appellent des réponses fortes, immédiates, structurantes.

Au-delà, la Ville de Paris doit également réfléchir au temps long, pour une amélioration durable et en profondeur du périscolaire parisien. C’est pourquoi est organisée une convention citoyenne sur la protection et les temps de l’enfant à l’école afin d’associer les familles, les enfants et les professionnels à la définition d’un nouveau modèle. Ce sont notamment les parents d’élèves du premier degré qui constituent cette convention pour répondre à la question : quelle organisation des temps de l’école pour permettre à tous les enfants d’apprendre et de s’épanouir ?

Qu’est-ce qu’une convention citoyenne ? Qu’y fait-on ?

Une convention citoyenne permet à
des citoyennes et des citoyens, usagers du service public, de répondre à une
question d’intérêt général posée par un décideur public, en l’occurrence, le maire
de Paris. Les participants à la convention, après avoir bénéficié d’une
formation adaptée sur le sujet (auditions d’experts, de professionnels, de
responsables politiques, visites de terrain…), délibèrent collectivement afin
de répondre à la question posée. Ils formulent des recommandations précises,
présentées ensuite au maire de Paris et au débat des conseillers de Paris lors
du Conseil de Paris de juillet.

Le maire de Paris pourra ensuite intégrer les recommandations dans ses politiques publiques liées à l’école dès la rentrée 2026 et en 2027.

Trois axes, un cap clair

Les travaux de la convention s’organisent autour de trois priorités : l’organisation des rythmes scolaires, l’articulation entre l’école, le périscolaire et les familles, ainsi que le niveau de service public à garantir. En filigrane, la démarche intègre des enjeux cruciaux, de la protection de l’enfance à la prévention des violences sexuelles, en passant par la promotion du bien-être et de la sécurité affective des élèves.

Quand sont organisées les sessions de la convention ?

Une convention citoyenne se décompose en trois grandes phases. Tout d’abord, une première phase d’appropriation du sujet, de compréhension de la question posée, des enjeux et du contexte.

Puis une deuxième phase de « montée en compétences », où les membres écoutent des intervenants qualifiés et échangent avec eux, en posant des questions pour approfondir leurs connaissances sur le sujet.

Enfin, une troisième phase organise la délibération collective où les membres échangent avec les autres participants dans le cadre d’ateliers collectifs et animés pour formuler leurs recommandations.

  • Lundi 18 mai : soirée d’accueil et d’installation de la convention ;

  • 1er week-end de travail : sessions de montée en compétences sur le sujet (auditions, échanges, visites) ;

  • Durant le début du mois de juin : visites de terrain dans des écoles, des classes ou sur du temps périscolaire afin de rencontrer enfants et professionnels ; soirée « Débat-Conférence » avec un grand témoin spécialiste du sujet ;

  • 2e week-end de travail : sessions de délibération collective et de production des recommandations ;

  • Lundi 22 juin : soirée de clôture et de validation collective définitive des recommandations.

Tous les parents d’enfants scolarisés dans une école maternelle ou élémentaire de la Ville de Paris ont été invités à participer à la convention. Les parents qui ont souhaité y participer et disponibles aux dates des sessions ont été invités à remplir un formulaire d’inscription.

À l’aide des informations fournies via ce formulaire, la Ville de Paris a effectué un tirage au sort pondéré, sous contrôle d’huissier, permettant d’assurer une juste représentativité des arrondissements, des groupes d’âge, des différents niveaux de diplôme, des genres et des quartiers populaires. Grâce à ce tirage au sort, 80 parents ont été retenus et participent aux travaux de la convention.

Il est prévu que des membres de la convention puissent échanger avec les enfants scolarisés dans les écoles de la Ville de Paris afin de recueillir leur avis sur l’organisation de leur journée et sur le périscolaire. Deux cadres sont prévus pour cela :

  • des visites de terrain dans les écoles : permettant d’aller à la rencontre de classes et d’enfants accueillis lors des temps périscolaires ;

  • un atelier dédié, animé par un professionnel, durant le premier week-end de la convention, destiné aux enfants des membres de la convention qui le souhaitent.

Quelle place pour les partenaires dans la convention citoyenne ?

Le sujet traité par la convention relève d’une politique partenariale : chacun a sa place dans le dispositif et peut être entendu, par la convention citoyenne, mais aussi par la large concertation de tous les partenaires, menée par la Ville de Paris.

  1. Les associations représentatives des parents d’élèves ainsi que les collectifs de parents sont invités à participer fin mai à la convention, lors du « Forum des acteurs » et via une contribution écrite. Elles pourront également être auditionnées.

  2. Plusieurs modalités de participation des personnels de la Ville de Paris et de l’Éducation nationale sont par ailleurs prévues :

  • un panel de 20 agents Ville et de 20 personnels de l’Éducation nationale (directrices et directeurs et enseignants) tirés au sort dialoguera avec la convention citoyenne lors d’un temps dédié le 9 juin ;

  • les conventionnels pourront auditionner les organisations syndicales lors du « Forum des acteurs », à la fin mai ;

  • les organisations syndicales, les personnels de la Ville et de l’Éducation nationale ont par ailleurs la possibilité de déposer une contribution écrite.

Innovante et remarquable pour une municipalité, cette convention citoyenne donne directement la parole aux Parisiennes et aux Parisiens sur une compétence relevant de la Ville de Paris, affirmant une volonté forte de les associer à l’élaboration des politiques publiques. Cet outil ne sera pas le seul : la Ville de Paris dialoguera simultanément avec l’ensemble des partenaires, afin de construire un processus itératif où l’avis et les préconisations de chacun pourront être pris en compte.

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