((Traduction automatisée par Reuters, veuillez consulter la clause
de non-responsabilité https://bit.ly/rtrsauto))
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Starmer déclare qu’un accord « historique » permettra
d’accroître
le commerce entre les États-Unis et le Royaume-Uni
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L’accord ouvre « un marché formidable » pour les États-Unis
–
Trump
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L’accord est le premier depuis que Trump a lancé une
guerre
tarifaire mondiale
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Les droits de douane de base de 10 % sur les produits
britanniques seront maintenus, selon M. Trump
(Ajout d’un lien vers le texte de l’accord au paragraphe 2 et
de détails sur le quota d’éthanol britannique au paragraphe 19)
par Andrea Shalal, Alistair Bell et Andrew MacAskill
Le président américain
Donald Trump et le Premier ministre britannique Keir
Starmer ont annoncé jeudi un accord commercial bilatéral limité
qui laisse en place les droits de douane de 10 % imposés par M.
Trump sur les exportations britanniques, élargit modestement
l’accès à l’agriculture pour les deux pays et abaisse les droits
de douane américains prohibitifs sur les exportations de
voitures britanniques.
L’accord « à conditions générales » est le premier d’une
douzaine d’accords d’abaissement des droits de douane que M.
Trump espère conclure dans les semaines à venir après avoir
bouleversé le système commercial mondial avec de nouvelles taxes
à l’importation très élevées visant à réduire le déficit
commercial des États-Unis, qui s’élève à 1,2 billion de dollars.
M. Trump a salué l’accord dans le bureau ovale, avec M. Starmer
sur haut-parleur, alors que le secrétaire américain au Trésor,
Scott Bessent, et le principal négociateur commercial, Jamieson
Greer, se rendent en Suisse pour entamer les négociations avec
les négociateurs chinois.
Il s’est défendu de considérer l’accord britannique comme un
modèle pour d’autres négociations, affirmant que la
Grande-Bretagne avait « conclu un bon accord » et que de nombreux
autres partenaires commerciaux pourraient se retrouver avec des
droits de douane finaux beaucoup plus élevés en raison de leurs
importants excédents commerciaux aux États-Unis.
En avril, M. Trump a imposé des droits de douane réciproques
allant jusqu’à 50 % sur les marchandises de 57 partenaires
commerciaux, dont l’Union européenne, avant de les suspendre
quelques jours plus tard pour permettre des négociations
jusqu’au 9 juillet. Il a également imposé de nouveaux droits de
douane de 25 % sur les importations d’automobiles, mis fin à
toutes les exemptions sur les droits de douane sur l’acier et
l’aluminium et annoncé de nouvelles enquêtes tarifaires sur les
produits pharmaceutiques, le cuivre, le bois d’œuvre et les
semi-conducteurs. Cette semaine, il a ajouté les films à la
liste.
« Cela nous ouvre un marché extraordinaire », a déclaré M. Trump
à la presse, tout en soulignant qu’il n’avait pas bien compris
les restrictions auxquelles étaient confrontées les entreprises
américaines faisant des affaires en Grande-Bretagne.
« C’est un jour fantastique et historique », a déclaré M.
Starmer, notant que l’annonce est intervenue presque à la même
heure, il y a 80 ans, lorsque la Seconde Guerre mondiale a pris
fin en Europe. « Cela va stimuler les échanges commerciaux entre
nos deux pays, cela va non seulement protéger les emplois, mais
aussi en créer, en ouvrant l’accès aux marchés
Les deux dirigeants ont qualifié le plan d' »accord décisif »
, qui réduit les droits de douane britanniques moyens sur
les produits américains de 5,1 % à 1,8 %, mais maintient les
droits de douane de 10 % sur les produits britanniques.
Un fonctionnaire britannique a déclaré aux journalistes que les
États-Unis et le Royaume-Uni avaient encore du
pain sur la planche, et a noté que l’accord n’incluait pas la
demande de Washington de restructurer la taxe britannique sur
les services numériques, prélevée à hauteur de 2 % des recettes
britanniques pour les places de marché en ligne. Washington
pourrait revenir sur cette question, mais il n’y a pas de
processus convenu pour le faire, a déclaré le fonctionnaire.
« Il ne s’agit pas d’un accord de libre-échange achevé et
classique. Au départ, il s’agissait d’une réponse tactique aux
tarifs douaniers du président Trump, mais il s’est transformé en
un accord commercial plus substantiel », a déclaré le
fonctionnaire. « Et il sera développé. (…) Nous avons fait le
bureau ovale, maintenant nous avons un travail plus sérieux à
faire. »
Le premier accord commercial conclu par M. Trump a alimenté un
rallye à Wall Street, faisant grimper brièvement les
principaux indices américains de plus de 1 %. L’indice S&P 500
des compagnies aériennes .SPLRCALI a clôturé en hausse de 5,4
%, tiré par un bond de 7,2 % de Delta Air Lines (DAL.N) alors
que le secrétaire américain au commerce Howard Lutnick a déclaré
que les moteurs Rolls-Royce
RR.L
fabriqués en Grande-Bretagne
entreraient aux États-Unis sans droits de douane.
L’administration de M. Trump a subi la pression des
investisseurs pour conclure des accords et désamorcer sa guerre
tarifaire après que les décisions politiques souvent chaotiques
du président américain ont bouleversé le commerce mondial avec
ses amis et ses ennemis, menaçant d’attiser l’inflation et de
faire basculer les économies mondiale et américaine dans la
récession.
M. Lutnick a déclaré jeudi à CNBC que Washington présenterait
des dizaines d’accords commerciaux au cours du mois
prochain.
Le plus grand défi de M. Trump est toutefois de résoudre le
quasi-embargo commercial entre les États-Unis et la Chine, avec
des droits de douane de 145 % et 125 %, respectivement, de part
et d’autre. Mme Greer et M. Bessent mèneront les discussions
avec les responsables chinois en Suisse, samedi et
dimanche. M. Trump a déclaré que les discussions seraient
substantielles – plus qu’un moyen de briser la glace – et a
prédit que les droits de douane baisseraient.
DES RELATIONS CHALEUREUSES, UNE CERTAINE DÉCEPTION
Le British-American Business Group s’est dit déçu que l’accord
laisse en place les droits de douane de 10 % imposés par M.
Trump sur de nombreux produits, y compris les voitures, ce qui
augmentera les coûts pour les exportateurs britanniques. Il a
déclaré qu’il espérait que l’accord marquerait le début d’une
intégration commerciale plus poussée entre les États-Unis et le
Royaume-Uni, y compris dans le domaine de l’économie numérique.
L’accord offrira aux producteurs américains de nouvelles
possibilités d’exportation d’une valeur de 5 milliards de
dollars par an, a déclaré M. Lutnick, tandis que l’augmentation
des droits de douane générera 6 milliards de dollars de recettes
annuelles pour les États-Unis.
L’accord réduira les droits de douane américains sur les
importations d’automobiles britanniques à 10 %, contre 27,5 %
actuellement, selon un communiqué du Royaume-Uni. Ce taux réduit
s’appliquera à un contingent de 100 000 véhicules britanniques,
soit la quasi-totalité des véhicules exportés vers les
États-Unis l’année dernière.
Les droits de douane américains sur les importations provenant
de l’industrie sidérurgique britannique en difficulté passeront
de 25 % à zéro, tandis que les droits de douane britanniques de
19 % sur l’éthanol américain tomberont à zéro grâce à un quota
de 1,4 milliard de litres (370 millions de gallons) qui dépasse
de loin les exportations américaines vers le Royaume-Uni l’année
dernière.
Les deux parties ont convenu d’un nouvel accès réciproque au
marché de la viande bovine, les agriculteurs britanniques
bénéficiant pour la première fois d’un contingent exempt de
droits de douane de 13 000 tonnes métriques.
Il n’y aura pas d’affaiblissement des normes alimentaires
britanniques sur les importations, malgré les demandes répétées
des États-Unis.
Il est essentiel que les normes alimentaires britanniques ne
soient pas affaiblies en ce qui concerne les importations de
bœuf américain, ce qui était une promesse électorale du
gouvernement travailliste. Cela signifie que le bœuf américain
élevé aux hormones de croissance ne sera toujours pas autorisé à
entrer au Royaume-Uni.
Le secrétaire américain à l’agriculture, Brooke Rollins, a
déclaré que l’accord augmenterait de façon exponentielle les
exportations de bœuf américain vers la Grande-Bretagne.
Mais tout dépendra de la capacité du bœuf américain à
concurrencer le bœuf britannique en termes de prix et à trouver
grâce aux yeux des consommateurs britanniques.
Actuellement, 100 % du bœuf frais vendu par les deux plus
grandes chaînes de supermarchés britanniques Tesco
TSCO.L
et
Sainsbury’s
SBRY.L
est britannique et irlandais.
Les détails concernant les droits de douane sur les
importations de produits pharmaceutiques britanniques, qui
pourraient nuire à AstraZeneca
AZN.L
et GSK
GSK.L
, étaient
rares, bien qu’une fiche d’information de la Maison Blanche ait
indiqué que l’accord créerait une chaîne d’approvisionnement
pharmaceutique sûre.
Les États-Unis ont accepté d’accorder à la Grande-Bretagne un
traitement préférentiel pour tout nouveau droit de douane imposé
dans le cadre des enquêtes de sécurité nationale au titre de
l’article 232, qui comprennent des enquêtes en cours sur les
importations de produits pharmaceutiques et de semi-conducteurs.
GSK et AstraZeneca ont refusé tout commentaire.
Outre les assurances qui protègent la Grande-Bretagne contre de
nouveaux droits de douane sectoriels, le responsable britannique
s’est également félicité de l’assurance donnée par M. Trump,
lors de la réunion du Bureau ovale, de trouver des moyens
d’éviter sa nouvelle initiative visant à imposer des droits de
douane sur les films fabriqués à l’étranger.
Le gouvernement de M. Starmer a cherché à établir de nouvelles
relations commerciales après le Brexit avec les États-Unis, la
Chine et l’UE, sans se rapprocher d’un bloc au point d’irriter
les autres.
Alors que l’économie britannique peine à croître, les droits de
douane avaient accentué la pression sur son gouvernement.
Jaguar Land Rover TAMO.NS a interrompu ses expéditions
vers les États-Unis pendant un mois et le gouvernement a été
contraint de prendre le contrôle de British Steel pour
continuer à fonctionner.
Des économistes et un dirigeant du FTSE 100 ont déclaré que
l’impact économique immédiat d’un accord tarifaire serait
probablement limité, mais que les accords commerciaux en général
favoriseraient la croissance à long terme. La Grande-Bretagne a
conclu un accord de libre-échange avec l’Inde cette
semaine.