Pas de publicit\u00e9 ni d\u2019affichage dans les rues, les habitants de l\u2019agglom\u00e9ration toulousaine ne connaissent pas son nom. D\u00e9ploy\u00e9 dans les 37 communes de la m\u00e9tropole, son r\u00e9seau de fibre optique de plus de 1 700 km connecte pourtant les CHU, les \u00e9coles et coll\u00e8ges, les diff\u00e9rentes collectivit\u00e9s locales et quelque 2 000 entreprises du territoire dont Airbus et le Cnes.<\/p>\n
Soci\u00e9t\u00e9 publique locale (SPL), Zefil peut \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme un exemple de R\u00e9seau d\u2019initiative publique (RIP) r\u00e9ussi. Son histoire remonte au d\u00e9but des ann\u00e9es 2000 quand Toulouse M\u00e9tropole fait le choix, audacieux \u00e0 l\u2019\u00e9poque, de construire son propre r\u00e9seau t\u00e9l\u00e9com afin d’assurer l’am\u00e9nagement num\u00e9rique de son territoire.<\/p>\n
\u00ab\u00a0Tr\u00e8s peu de communes fran\u00e7aises ont os\u00e9 saisir cette opportunit\u00e9, car le chantier est techniquement complexe et financi\u00e8rement lourd \u00bb, rappelle Le Journal Toulousain<\/a> qui estime que \u00ab\u00a0Toulouse est la seule ville de France avec un r\u00e9seau t\u00e9l\u00e9com 100 % public\u00a0\u00bb.<\/p>\n Op\u00e9rateur d\u2019op\u00e9rateurs <\/p>\n Sa sp\u00e9cificit\u00e9 premi\u00e8re tient \u00e0 son positionnement : Zefil ne commercialise pas directement de services aux entreprises ou aux particuliers. \u00ab Op\u00e9rateur d’op\u00e9rateurs \u00bb, la soci\u00e9t\u00e9 met son infrastructure \u00e0 disposition de plus de quarante op\u00e9rateurs t\u00e9l\u00e9coms dont Orange, Bouygues, Free, SFR et des acteurs r\u00e9gionaux.<\/p>\n Assurant la maintenance et l\u2019\u00e9volutivit\u00e9 de son infrastructure, Zefil met \u00e0 leur disposition des d\u00e9bits garantis et sym\u00e9triques de 4 Mbps \u00e0 10 Gbps, avec une disponibilit\u00e9 de r\u00e9seau contractuelle de 99,85 % et une garantie de temps de r\u00e9tablissement (GTR) de 4 heures gr\u00e2ce \u00e0 son centre d’op\u00e9rations r\u00e9seau actif en 24\/7.<\/p>\n Avec la fibre noire (FON), l’op\u00e9rateur tiers peut installer ses propres \u00e9quipements de transmission. Zefil propose aussi un service d\u2019h\u00e9bergement en datacenter pour stocker des donn\u00e9es avec des acc\u00e8s \u00e0 des locaux techniques s\u00e9curis\u00e9s r\u00e9partis sur les 37 communes de la m\u00e9tropole.<\/p>\n Un RIP rentable <\/p>\n Alors que de nombreux RIP se trouvent dans des situations financi\u00e8res d\u00e9licates<\/a>, avec des co\u00fbts d\u2019exploitation et de compl\u00e9tude du r\u00e9seau plus \u00e9lev\u00e9s que pr\u00e9vu, Zefil est, elle, rentable.<\/p>\n D\u00e9tenue \u00e0 74,5 % par la m\u00e9tropole, 15,5 % par les communes et \u00e0 10 % par la ville, la soci\u00e9t\u00e9 appartient \u00e0 ses actionnaires et non \u00e0 un organisme priv\u00e9.<\/p>\n \u00ab\u00a0Sans subventions de fonctionnement, elle g\u00e9n\u00e8re pr\u00e8s de 5 millions d\u2019euros de chiffre d\u2019affaires annuel, d\u00e9gage entre 900 000 et 1 million d\u2019euros de marge et r\u00e9investit chaque ann\u00e9e entre 600 000 et 1 millions d\u2019euros dans le d\u00e9veloppement de son r\u00e9seau et l\u2019innovation \u00bb, estime La Gazette du Midi<\/a>.<\/p>\n Mode de gouvernance atypique <\/p>\n Le mode de gouvernance est \u00e9galement atypique. Les 31 communes qui, en d\u00e9cembre 2023 sont entr\u00e9es \u00e0 son capital, sont repr\u00e9sent\u00e9es en assembl\u00e9e sp\u00e9ciale dans le conseil d\u2019administration de Zefil. Elles peuvent ainsi mieux orienter les projets en fonction de leurs priorit\u00e9s locales.<\/p>\n Pas besoin de lancer d\u2019appel d\u2019offres, les proc\u00e9dures administratives sont simplifi\u00e9es.<\/p>\n La notion de Groupe ferm\u00e9 d\u2019utilisateurs (GFU) permet, par ailleurs; de transformer le r\u00e9seau en une solution autonome de communication et de centraliser les ressources t\u00e9l\u00e9coms et IT au sein d\u2019un cercle ferm\u00e9 de collectivit\u00e9s. Ce qui leur permet de faire des \u00e9conomies en mutualisant les abonnement et en abandonnant les serveurs en propre et les liaisons VPN MPLS.<\/p>\n Premi\u00e8re ville avec un m\u00e9tro couvert en 4G <\/p>\n Son actionnariat n\u2019emp\u00eache pas Zefil d\u2019innover. Toulouse a \u00e9t\u00e9 la premi\u00e8re ville fran\u00e7aise \u00e0 offrir une couverture 4G compl\u00e8te dans son m\u00e9tro. Dans le cadre du projet europ\u00e9en HI5 \u00ab\u00a0High Connectivity via 5G\u00a0\u00bb, la m\u00e9tropole propose des r\u00e9seaux de 5G priv\u00e9e pour des sites \u00e0 forte densit\u00e9 comme le parc des expositions ou r\u00e9serv\u00e9s aux services de secours.<\/p>\n