{"id":1146274,"date":"2026-08-24T16:00:22","date_gmt":"2026-08-24T16:00:22","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/1146274\/"},"modified":"2026-08-24T16:00:22","modified_gmt":"2026-08-24T16:00:22","slug":"onduleurs-washington-bloque-les-fabricants-etrangers-leurope-cible-les-seuls-pays-a-risque","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/1146274\/","title":{"rendered":"Onduleurs : Washington bloque les fabricants \u00e9trangers, l’Europe cible les seuls pays \u00e0 risque"},"content":{"rendered":"

La Commission f\u00e9d\u00e9rale des communications am\u00e9ricaine (FCC<\/strong>) a inscrit le 28 juillet les onduleurs fabriqu\u00e9s hors des \u00c9tats-Unis sur sa liste des \u00e9quipements pr\u00e9sentant un risque inacceptable pour la s\u00e9curit\u00e9 nationale. Aucun nouveau mod\u00e8le produit \u00e0 l\u2019\u00e9tranger ne peut plus obtenir l\u2019homologation exig\u00e9e pour \u00eatre commercialis\u00e9 ou raccord\u00e9 au r\u00e9seau am\u00e9ricain. Le crit\u00e8re retenu n\u2019est pas la nationalit\u00e9 du fabricant mais le lieu de production : les Europ\u00e9ens SMA et Fronius tombent sous le coup de la mesure au m\u00eame titre que les Chinois Huawei et Sungrow, au moment pr\u00e9cis o\u00f9 Bruxelles les pr\u00e9sente comme la solution de remplacement.<\/p>\n

L\u2019ordre, r\u00e9f\u00e9renc\u00e9 DA 26-786<\/a> et publi\u00e9 par le Bureau de la s\u00e9curit\u00e9 publique et de la s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure de la FCC, ajoute les onduleurs de puissance produits \u00e0 l\u2019\u00e9tranger \u00e0 la Covered List, le registre des \u00e9quipements priv\u00e9s d\u2019homologation f\u00e9d\u00e9rale. La mesure s\u2019applique sans p\u00e9riode transitoire, sans clause de maintien des droits acquis et sans d\u00e9lai de gr\u00e2ce. Elle ne vise en revanche que les demandes portant sur de nouveaux mod\u00e8les : les onduleurs d\u00e9j\u00e0 homologu\u00e9s peuvent continuer d\u2019\u00eatre import\u00e9s, vendus et install\u00e9s, comme l\u2019a confirm\u00e9 une s\u00e9rie de pr\u00e9cisions<\/a> publi\u00e9e le 29 juillet.<\/p>\n

Le p\u00e9rim\u00e8tre est celui des \u00e9quipements connect\u00e9s, c\u2019est-\u00e0-dire disposant de capacit\u00e9s de communication \u00e0 distance, de transmission de donn\u00e9es ou de mise \u00e0 jour de micrologiciel. Les onduleurs enti\u00e8rement isol\u00e9s de tout r\u00e9seau de communication ne sont pas concern\u00e9s. \u00ab La connectivit\u00e9 \u00e0 distance des onduleurs introduit des vuln\u00e9rabilit\u00e9s suppl\u00e9mentaires, qui se cumulent \u00e0 mesure que les ressources pilot\u00e9es par onduleur se multiplient sur le r\u00e9seau am\u00e9ricain. Ces vuln\u00e9rabilit\u00e9s pourraient permettre \u00e0 des entreprises \u00e9trang\u00e8res d\u2019\u00e9teindre les onduleurs, ou de s\u2019en servir pour collecter et exfiltrer des donn\u00e9es \u00bb, justifie le texte. \u00ab Dans le sillage de l\u2019impulsion donn\u00e9e par le pr\u00e9sident Trump, la FCC continuera de jouer son r\u00f4le pour s\u00e9curiser les cha\u00eenes d\u2019approvisionnement critiques du pays \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Brendan Carr, pr\u00e9sident de la Commission.<\/p>\n

La d\u00e9cision s\u2019\u00e9carte des conclusions du minist\u00e8re am\u00e9ricain de l\u2019\u00e9nergie, qui avait pass\u00e9 au crible d\u00e9but 2026 une trentaine d\u2019onduleurs de fabrication chinoise sans y d\u00e9celer de composant mat\u00e9riel malveillant. Pour les autorit\u00e9s f\u00e9d\u00e9rales, le risque n\u2019est pas dans le mat\u00e9riel mais dans la capacit\u00e9 de reprise en main \u00e0 distance.<\/p>\n

Le lieu de l\u2019usine, pas le passeport du fabricant<\/p>\n

C\u2019est la d\u00e9finition retenue qui fait la port\u00e9e du texte. \u00ab La nationalit\u00e9 de l\u2019entit\u00e9 ou des entit\u00e9s produisant l\u2019onduleur n\u2019est pas pertinente pour d\u00e9terminer si ces appareils sont produits \u00e0 l\u2019\u00e9tranger \u00bb, pose la FCC, qui renvoie \u00e0 la notion de produit domestique du Buy American Act : 65% de contenu national en valeur jusqu\u2019\u00e0 fin 2028, puis 75% \u00e0 partir de 2029.<\/p>\n

Autrement dit, un onduleur vendu sous une marque am\u00e9ricaine mais assembl\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9tranger est vis\u00e9, tandis qu\u2019un fabricant \u00e9tranger qui r\u00e9alise son assemblage final sur le sol am\u00e9ricain reste homologable. L\u2019Allemand SMA et l\u2019Autrichien Fronius sont donc log\u00e9s \u00e0 la m\u00eame enseigne que les fournisseurs chinois, et l\u2019Am\u00e9ricain Enphase comme l\u2019Isra\u00e9lien SolarEdge sont concern\u00e9s pour ceux de leurs mod\u00e8les produits hors des \u00c9tats-Unis. Une proc\u00e9dure d\u2019autorisation conditionnelle reste ouverte aupr\u00e8s du minist\u00e8re de la s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure ou du minist\u00e8re de la d\u00e9fense, au prix d\u2019un audit de la cha\u00eene d\u2019approvisionnement, de l\u2019architecture logicielle et des micrologiciels, assorti d\u2019un calendrier contraignant de transfert de l\u2019assemblage vers des sites am\u00e9ricains.<\/p>\n

Bruxelles vise un actionnariat, Washington une g\u00e9ographie<\/p>\n

Les deux blocs ferment leur march\u00e9 des onduleurs la m\u00eame ann\u00e9e, mais par des instruments oppos\u00e9s. L\u2019Union europ\u00e9enne a d\u00e9cid\u00e9 fin avril de ne plus financer<\/a> les projets \u00e9nerg\u00e9tiques recourant \u00e0 des onduleurs originaires de Chine, de Russie, d\u2019Iran ou de Cor\u00e9e du Nord, interdiction \u00e9tendue aux produits d\u2019entreprises d\u00e9tenues ou contr\u00f4l\u00e9es par des entit\u00e9s de ces pays, et qui, pr\u00e9cis\u00e9ment, ne peut pas \u00eatre contourn\u00e9e par une d\u00e9localisation de la production ou la cr\u00e9ation d\u2019une filiale dans un pays tiers. Elle porte sur les seuls instruments publics europ\u00e9ens, Banque europ\u00e9enne d\u2019investissement et Fonds europ\u00e9en d\u2019investissement en t\u00eate.<\/p>\n

La sym\u00e9trie est invers\u00e9e. L\u2019Europe ferme la porte \u00e0 un actionnariat quel que soit le lieu de production ; les \u00c9tats-Unis ferment la porte \u00e0 un lieu de production quel que soit l\u2019actionnariat. Le cas de Sungrow, qui investit 230 millions d\u2019euros dans une usine polonaise<\/a> de 20 GW d\u2019onduleurs \u00e0 Wa\u0142brzych, illustre l\u2019\u00e9cart : produire en Europe ne le sortira pas du champ de la mesure europ\u00e9enne, mais produire aux \u00c9tats-Unis le sortirait de la mesure am\u00e9ricaine.<\/p>\n

Les fabricants pr\u00e9sent\u00e9s en solution de rechange sont eux-m\u00eames bloqu\u00e9s<\/p>\n

L\u2019effet le plus direct pour la fili\u00e8re europ\u00e9enne tient \u00e0 ce chevauchement. Depuis un an, le Conseil europ\u00e9en de l\u2019industrie solaire (ESMC) plaide que l\u2019appareil industriel occidental est pr\u00eat \u00e0 prendre le relais, chiffres \u00e0 l\u2019appui : environ 104 GWac de capacit\u00e9<\/a> de production d\u2019onduleurs en Europe, compl\u00e9t\u00e9s par plus de 120 GWac chez les fabricants des Am\u00e9riques et d\u2019Asie-Pacifique hors Chine. \u00ab L\u2019onduleur est le cerveau de toute installation solaire. Qui contr\u00f4le le cerveau contr\u00f4le le r\u00e9seau. Le d\u00e9bat sur la capacit\u00e9 de l\u2019Europe \u00e0 se passer des onduleurs \u00e0 haut risque est clos : la capacit\u00e9 est l\u00e0, les fabricants sont l\u00e0, et en Europe de l\u2019Est ils sont pr\u00e9sents depuis quinze ans \u00bb, affirmait fin juin Christoph Podewils, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019ESMC.<\/p>\n

Ces m\u00eames fabricants, dont Enphase, Fronius, Ingeteam, Kostal, Power Electronics, SMA, SolarEdge, Tesvolt et Vector Energy, membres fondateurs du forum onduleurs et stockage de l\u2019ESMC, voient donc l\u2019acc\u00e8s du march\u00e9 am\u00e9ricain se refermer sur leurs futures gammes au moment o\u00f9 l\u2019Europe les appelle \u00e0 monter en cadence. L\u2019industrie occidentale de l\u2019onduleur se retrouve courtis\u00e9e d\u2019un c\u00f4t\u00e9 de l\u2019Atlantique et brid\u00e9e de l\u2019autre.<\/p>\n

7% du march\u00e9 int\u00e9rieur pour 58 GW \u00e0 raccorder aux USA<\/p>\n

C\u00f4t\u00e9 am\u00e9ricain, l\u2019\u00e9quation industrielle est tendue. Les fabricants nationaux ne p\u00e8sent qu\u2019environ 7% du march\u00e9 des onduleurs photovolta\u00efques aux \u00c9tats-Unis, selon les donn\u00e9es du minist\u00e8re de l\u2019\u00e9nergie, alors que plus de 58 GW de capacit\u00e9s solaires et de stockage doivent \u00eatre raccord\u00e9s dans les prochains mois. L\u2019impact imm\u00e9diat devrait rester limit\u00e9, la plupart des projets en d\u00e9veloppement reposant sur des mod\u00e8les d\u00e9j\u00e0 homologu\u00e9s : le point de blocage viendra au renouvellement des gammes et \u00e0 l\u2019arriv\u00e9e des g\u00e9n\u00e9rations suivantes.<\/p>\n

S\u2019y ajoute un effet propre aux proc\u00e9dures de raccordement am\u00e9ricaines, o\u00f9 les conventions sont \u00e9tablies sur les caract\u00e9ristiques pr\u00e9cises de l\u2019\u00e9quipement retenu lors des \u00e9tudes de r\u00e9seau. Changer de mod\u00e8le d\u2019onduleur y est trait\u00e9 comme une modification substantielle du projet, ce qui impose une nouvelle \u00e9tude et peut renvoyer le dossier dans la file d\u2019attente, avec plusieurs mois \u00e0 la cl\u00e9. La Maison Blanche rattache pourtant explicitement sa d\u00e9cision \u00e0 sa strat\u00e9gie sur l\u2019intelligence artificielle et aux besoins \u00e9lectriques des centres de donn\u00e9es, que le solaire et le stockage sont cens\u00e9s contribuer \u00e0 couvrir.<\/p>\n

Deux d\u00e9cisions europ\u00e9ennes encore pendantes<\/p>\n

Le dispositif europ\u00e9en, lui, n\u2019est pas stabilis\u00e9. Trois mois apr\u00e8s l\u2019annonce, la d\u00e9cision de la Commission n\u2019a toujours pas fait l\u2019objet d\u2019une publication d\u00e9taill\u00e9e, et SolarPower Europe r\u00e9clame des clarifications<\/a> sur sa port\u00e9e, d\u00e9non\u00e7ant une incertitude qui retarde d\u00e9j\u00e0 des projets. Deux inconnues commanderont l\u2019ampleur r\u00e9elle du basculement : l\u2019extension ou non de la restriction par les \u00c9tats membres \u00e0 leurs propres programmes de financement, et la r\u00e9vision en cours de la l\u00e9gislation europ\u00e9enne sur la cybers\u00e9curit\u00e9, qui pourrait viser l\u2019ensemble des onduleurs quelle que soit l\u2019origine du financement.<\/p>\n

\u00ab Environ 80% de la demande solaire et de stockage europ\u00e9enne passe par des canaux priv\u00e9s ou financ\u00e9s au niveau national, o\u00f9 la domination chinoise sur les onduleurs restera intacte pour le moment \u00bb, rappelle Juan Monge, analyste principal chez Wood Mackenzie, dont le cabinet chiffre \u00e0 14% de la demande solaire europ\u00e9enne d\u2019ici 2030 la part concern\u00e9e par la mesure de Bruxelles, soit plus de 28 GWdc d\u2019onduleurs.<\/p>\n

L\u2019ordre de grandeur de la d\u00e9pendance donne la mesure de ce qui se joue de part et d\u2019autre. Les fournisseurs chinois ont repr\u00e9sent\u00e9 plus de 80% des livraisons d\u2019onduleurs en Europe en 2025, neuf des dix premiers fournisseurs mondiaux<\/a> ont leur si\u00e8ge en Chine, et un rapport de SolarPower Europe<\/a> estimait d\u00e8s mai 2025 que 3 GW de capacit\u00e9 d\u2019onduleurs compromis suffiraient \u00e0 perturber le r\u00e9seau europ\u00e9en.<\/p>\n

\"OnduleursCr\u00e9dit : ESMC<\/p>\n

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