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Ajoutez-nous \u00e0 vos Un chiffre \u00e0 lui seul r\u00e9sume le malaise : sur les 2,9 milliards d\u2019euros d\u2019argent public promis pour agrandir le site de Crolles, en Is\u00e8re, seuls 574 millions avaient \u00e9t\u00e9 vers\u00e9s fin 2025, et exclusivement \u00e0 l\u2019un des deux partenaires du projet. \u00c0 la fin 2025, seul 574 M\u20ac avaient \u00e9t\u00e9 vers\u00e9s \u00e0 STMicroelectronics et rien pour le fondeur am\u00e9ricain qui n\u2019a pour l\u2019instant rien investi dans le projet. L\u2019autre moiti\u00e9 de l\u2019attelage, l\u2019Am\u00e9ricain GlobalFoundries, n\u2019a tout simplement pas engag\u00e9 sa part du chantier.<\/p>\n \u00c0 retenir<\/p>\n Sommaire<\/p>\n Un projet baptis\u00e9 Liberty, lanc\u00e9 en grande pompe<\/p>\n Retour en juillet 2022. Emmanuel Macron se d\u00e9place \u00e0 Crolles pour annoncer, aux c\u00f4t\u00e9s de STMicroelectronics et de GlobalFoundries, la construction d\u2019une extension g\u00e9ante du site historique is\u00e9rois. Ce projet Liberty est celui port\u00e9 conjointement par STMicroelectronics et l\u2019Am\u00e9ricain GlobalFoundries Inc. visant \u00e0 construire, d\u2019ici 2027, une usine commune de production de semi-conducteurs \u00e0 Crolles sur le site de production de ST, avec en prime la cr\u00e9ation de 1 000 emplois sur place. L\u2019ambition affich\u00e9e ne manque pas de souffle : produire des wafers de 300 mm pour alimenter les industries automobile, spatiale et des t\u00e9l\u00e9communications, en misant sur la technologie fran\u00e7aise FD-SOI.<\/p>\n Le montant du chantier a d\u2019ailleurs gonfl\u00e9 au fil des annonces. Le montant de l\u2019investissement d\u2019abord estim\u00e9 en 2022 \u00e0 5,7 milliards d\u2019euros \u00e9tait pass\u00e9 \u00e0 7,5 milliards d\u2019euros en 2023, soit 4,3 milliards pour GlobalFoundries et 3,1 milliards pour STMicroelectronics. Pour accompagner cet effort colossal, l\u2019\u00c9tat a mis sur la table une enveloppe tout aussi vertigineuse. Le 5 juin 2023, le ministre de l\u2019\u00c9conomie de l\u2019\u00e9poque, Bruno Le Maire, d\u00e9voilait le montant de l\u2019aide de l\u2019\u00c9tat octroy\u00e9e au projet : 2,9 milliards d\u2019euros, soit 1,85 milliard pour GlobalFoundries et 1,05 milliard pour STMicroelectronics. Un montant colossal, valid\u00e9 par Bruxelles au titre du r\u00e8glement europ\u00e9en sur les puces (Chips Act), qui vise \u00e0 doubler d\u2019ici 2030 la part de march\u00e9 mondiale de l\u2019Union europ\u00e9enne dans le secteur.<\/p>\n L\u2019objectif industriel, lui, \u00e9tait pr\u00e9cis : augmenter les capacit\u00e9s de production fran\u00e7aises de 620 000 plaques de silicium par an d\u2019ici 2028. De quoi transformer Crolles en vitrine de la souverainet\u00e9 technologique fran\u00e7aise. Sur le papier, tout \u00e9tait r\u00e9uni pour un succ\u00e8s retentissant.<\/p>\n Ce que dit la Cour des comptes, trois ans et demi plus tard<\/p>\n Le 21 avril 2026, la Cour des comptes publie un rapport de 118 pages qui vient doucher cet enthousiasme initial. \u00ab Le montant des aides programm\u00e9es entre 2018 et 2025 pour la fili\u00e8re des semi-conducteurs est de 8,7 Md\u20ac, ce qui repr\u00e9sente l\u2019un des montants les plus \u00e9lev\u00e9s accord\u00e9s \u00e0 un secteur industriel \u00bb, peut-on lire dans le document. Une somme colossale, engag\u00e9e dans le cadre du plan France 2030, et dont Crolles capte \u00e0 elle seule une part d\u00e9mesur\u00e9e. Le projet accapare plus de la moiti\u00e9 de l\u2019enveloppe de 5,5 milliards d\u2019euros d\u2019investissement public pr\u00e9vu par l\u2019\u00c9tat en cinq ans dans les semi-conducteurs.<\/p>\n Mais l\u2019institution de la rue Cambon ne s\u2019arr\u00eate pas au montant. Elle interroge la contrepartie industrielle r\u00e9elle de cette g\u00e9n\u00e9rosit\u00e9 budg\u00e9taire. D\u2019un c\u00f4t\u00e9, STMicroelectronics tient son calendrier : selon la direction de l\u2019entreprise, le programme, pour la partie qui concerne ST, est maintenant en phase d\u2019ach\u00e8vement, avec 80 % des investissements de ST r\u00e9alis\u00e9s \u00e0 la fin du premier trimestre 2026. Cela repr\u00e9sente un investissement de pr\u00e8s de deux milliards d\u2019euros \u00e0 date, qui a permis d\u2019augmenter les surfaces de salles blanches, d\u2019installer les \u00e9quipements et de d\u00e9marrer la production de composants de derni\u00e8re g\u00e9n\u00e9ration.<\/p>\n De l\u2019autre c\u00f4t\u00e9 du m\u00eame site, silence radio. GlobalFoundries n\u2019a engag\u00e9 aucun euro dans sa part du chantier, alors m\u00eame que les fonds publics qui lui sont destin\u00e9s, 1,85 milliard d\u2019euros, restent r\u00e9serv\u00e9s, en attente d\u2019\u00eatre d\u00e9caiss\u00e9s au fil des jalons de construction. La Cour des comptes pointe directement cette asym\u00e9trie, allant jusqu\u2019\u00e0 r\u00e9clamer une r\u00e9vision des objectifs affich\u00e9s. Les crit\u00e8res d\u2019\u00e9valuation de la strat\u00e9gie \u00e9lectronique, dont les cibles en mati\u00e8re capacitaire reposent principalement sur ce projet, devront \u00eatre prochainement revus pour tenir compte du report d\u2019investissement de GlobalFoundries. Traduction : la capacit\u00e9 de production promise pour 2028, celle cens\u00e9e justifier l\u2019ampleur de la subvention, n\u2019est plus tenable telle quelle.<\/p>\n Des aides distribu\u00e9es sans filet<\/p>\n Ce qui agace particuli\u00e8rement les magistrats financiers, c\u2019est la faiblesse des garde-fous contractuels. Contrairement \u00e0 d\u2019autres puissances industrielles, la France n\u2019a pas verrouill\u00e9 ses versements \u00e0 des obligations de r\u00e9sultat strictes. Les contrats ne comportent que peu d\u2019exigences en termes de production nationale ou d\u2019emploi cr\u00e9\u00e9, \u00e0 la diff\u00e9rence des pratiques am\u00e9ricaines ou japonaises. Un choix qui laisse \u00e0 un partenaire industriel la possibilit\u00e9 de temporiser, sans que l\u2019argent d\u00e9j\u00e0 engag\u00e9 soit automatiquement remis en cause.<\/p>\n Le m\u00e9canisme de retour \u00e0 meilleure fortune, cens\u00e9 prot\u00e9ger les finances publiques en cas de d\u00e9faillance d\u2019un b\u00e9n\u00e9ficiaire, existe bien, mais son efficacit\u00e9 reste th\u00e9orique pour l\u2019instant. Les clauses de clawback n\u2019ont \u00e9t\u00e9 introduites que r\u00e9cemment, sous l\u2019impulsion europ\u00e9enne, pour les b\u00e9n\u00e9ficiaires de plus de 50 millions d\u2019euros, et leurs effets ne se feront sentir qu\u2019\u00e0 partir de 2028. Deux ans d\u2019attente, donc, avant que l\u2019\u00c9tat ne dispose d\u2019un vrai levier pour r\u00e9cup\u00e9rer sa mise en cas d\u2019\u00e9chec av\u00e9r\u00e9 du projet. D\u2019ici l\u00e0, la Cour des comptes recommande une r\u00e9forme plus structurelle du dispositif. Elle recommande de g\u00e9n\u00e9raliser les avances remboursables d\u00e8s 2026, en tenant compte de la ma[turit\u00e9 des projets].<\/p>\n Interrog\u00e9e sur ces critiques, STMicroelectronics a pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 botter en touche. La direction de l\u2019entreprise fait savoir qu\u2019il ne lui appartient pas de commenter le rapport, pr\u00e9f\u00e9rant renvoyer vers le point d\u2019avancement de sa propre partie du chantier. Reste une question que le rapport laisse en suspens : que devient, concr\u00e8tement, la part de GlobalFoundries dans cette coentreprise si l\u2019entreprise am\u00e9ricaine ne se d\u00e9cide jamais \u00e0 couler le premier b\u00e9ton de son c\u00f4t\u00e9 du site ? Le fondeur, deuxi\u00e8me acteur mondial du secteur derri\u00e8re le ta\u00efwanais TSMC, traverse depuis plusieurs ann\u00e9es des difficult\u00e9s financi\u00e8res qui pourraient expliquer sa prudence \u00e0 engager de nouveaux capitaux en France, sans que ni l\u2019entreprise ni l\u2019\u00c9tat n\u2019aient pour l\u2019instant d\u00e9taill\u00e9 publiquement les raisons de ce blocage.<\/p>\n Sources\u00a0: presse.economie.gouv.fr<\/a> | usine-digitale.fr<\/a> | clubic.com<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Vous aimez notre contenu ? 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