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De la fraude au n\u00e9potisme en passant par les portes tournantes entre les secteurs public et priv\u00e9, l\u2019odeur de l\u2019impunit\u00e9 est omnipr\u00e9sente.<\/p>\n
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By MARI ECCLES<\/strong> Illustrations by Daniel Forero for POLITICO<\/p>\n Dans les salles de conf\u00e9rence des h\u00f4tels chics et les caf\u00e9s du quartier europ\u00e9en de Bruxelles, l\u2019indignation \u00e9tait palpable : pourquoi le pauvre Henrik avait-il \u00e9t\u00e9 montr\u00e9 du doigt ?<\/p>\n Henrik Hololei, un Estonien sympathique qui avait atteint les sommets de la fonction publique europ\u00e9enne en tant que directeur g\u00e9n\u00e9ral, s\u2019est fait prendre en train d\u2019accepter des cadeaux de la part du gouvernement du Qatar, alors que son administration n\u00e9gociait un juteux accord sur l\u2019aviation \u2015 avec, quelle co\u00efncidence, le Qatar.<\/p>\n Tout va bien, a consid\u00e9r\u00e9 la Commission europ\u00e9enne lorsque l\u2019affaire a \u00e9t\u00e9 r\u00e9v\u00e9l\u00e9e en 2023 : tous ses vols gratuits avaient \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9s par un haut responsable du service. Le probl\u00e8me, c\u2019est que cette personne \u00e9tait\u2026 Henrik Hololei.<\/p>\n Cela a fait un peu de bruit \u00e0 Bruxelles \u00e0 l\u2019\u00e9poque, mais il y a fort \u00e0 parier que peu de gens en ont entendu parler en Europe plus largement.<\/p>\n Et cela \u2015 tout comme la r\u00e9action discr\u00e8te de la Commission, la conclusion incroyable qu\u2019aucune r\u00e8gle de l\u2019UE n\u2019a \u00e9t\u00e9 enfreinte, le fait qu\u2019apr\u00e8s avoir d\u00e9missionn\u00e9 Henrik Hololei a simplement fait un pas de c\u00f4t\u00e9 pour un poste tranquille de conseiller senior, et le \u201ccirculez il n\u2019y a rien \u00e0 voir\u201d plus g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019intelligentsia \u00e0 Bruxelles \u2015 est l\u2019illustration parfaite du sentiment d\u2019impunit\u00e9 qui a insidieusement contamin\u00e9 le syst\u00e8me.<\/p>\n Les v\u00e9t\u00e9rans des arcanes bruxellois sont habitu\u00e9s aux scandales et aux \u201cgates\u201d qui \u00e9clatent p\u00e9riodiquement. Le mois \u00e9coul\u00e9 en est un parfait exemple, entre la d\u00e9cision de justice sur la question de savoir si les SMS devaient \u00eatre consid\u00e9r\u00e9s comme des documents officiels<\/a>, et les rapports faisant \u00e9tat de promotions frauduleuses d\u2019un \u201ccercle d\u2019amis\u201d au sein d\u2019une agence de l\u2019UE<\/a>.<\/p>\n L\u2019Union a un probl\u00e8me, et il ne semble pas que quiconque veuille y rem\u00e9dier.<\/p>\n D\u2019un point de vue politique, elle est \u201cplus proche du fonctionnement du Vatican et de l\u2019ONU\u201d, compare Denis MacShane, ancien ministre britannique de l\u2019Europe, qui a vu de pr\u00e8s comment l\u2019UE fonctionne. Et tous deux \u201cont \u00e9t\u00e9 secou\u00e9s par de l\u2019impunit\u00e9 et des accusations de corruption au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es\u201d.<\/p>\n Fraude pure et simple<\/p>\n Dresser la liste des probl\u00e8mes de corruption de l\u2019Union (qu\u2019ils soient petits ou grands, et au sens le plus large du terme) revient \u00e0 d\u00e9crire un festival de mauvaises pratiques : les portes tournantes entre le secteur priv\u00e9 et l\u2019UE, le n\u00e9potisme dans les institutions europ\u00e9ennes les plus puissantes, le harc\u00e8lement sur le lieu de travail, la fraude pure et simple.<\/p>\n L\u2019UE dispose pourtant de nombreux organes de contr\u00f4le cens\u00e9s r\u00e9gler ce genre de probl\u00e8mes : le m\u00e9diateur, le procureur g\u00e9n\u00e9ral, les commissions parlementaires et m\u00eame tout un syst\u00e8me judiciaire. Mais lorsqu\u2019ils d\u00e9noncent des comportements r\u00e9pr\u00e9hensibles, voire ill\u00e9gaux (ce qu\u2019ils font), il semble souvent que cela ne fasse pas la moindre diff\u00e9rence.<\/p>\n Tout cela est d\u00e9j\u00e0 relativement grave, mais en plus alimente l\u2019ambiance de fin de r\u00e8gne qui nourrit les discours des politiques nationalistes : de Budapest \u00e0 Paris, les \u00e9checs de Bruxelles et l\u2019absence de sanctions \u00e0 la hauteur permettent au discours antieurop\u00e9en de prosp\u00e9rer plus facilement.<\/p>\n \u201cL\u2019insouciance \u00e9thique et l\u2019irresponsabilit\u00e9 politique des institutions europ\u00e9ennes ont engendr\u00e9 une culture de l\u2019impunit\u00e9 qui non seulement nuit \u00e0 la confiance des citoyens de l\u2019UE dans les institutions d\u00e9mocratiques, mais aussi tend le b\u00e2ton aux responsables politiques anti-UE \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur et \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur de l\u2019Union\u201d, analyse Alberto Alemanno, professeur de droit europ\u00e9en \u00e0 HEC Paris et fondateur de l\u2019ONG Good Lobby.<\/p>\n Alors que les gouvernements nationaux sont faits et d\u00e9faits par les urnes \u2015 ce qui signifie que la corruption et le fait de ne pas rendre de comptes se retournent souvent contre eux \u2015, le monde de l\u2019UE est plus obscur et plus opaque.<\/p>\n Au cours de la semaine \u00e9coul\u00e9e, l\u2019Union a \u00e9t\u00e9 \u00e9branl\u00e9e (ou plut\u00f4t, apparemment, pas du tout \u00e9branl\u00e9e) par deux scandales, dont chacun aurait pu facilement renverser un gouvernement s\u2019il s\u2019\u00e9tait produit dans un cadre politique national.<\/p>\n La premi\u00e8re concerne la femme au sommet de la hi\u00e9rarchie, celle charg\u00e9e de faire respecter les trait\u00e9s de l\u2019UE : Ursula von der Leyen, la pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne. Le Tribunal de l\u2019UE a jug\u00e9<\/a> que la Commission avait eu tort de ne pas rendre publics des SMS \u00e9chang\u00e9s entre von der Leyen et le patron du g\u00e9ant pharmaceutique Pfizer, Albert Bourla, au plus fort de la pand\u00e9mie de Covid et juste avant que l\u2019entreprise ne d\u00e9croche le plus gros march\u00e9 public de l\u2019UE de tous les temps.<\/p>\n Les d\u00e9tails du contrat sur les vaccins restent secrets, malgr\u00e9 les protestations des d\u00e9put\u00e9s europ\u00e9ens qui ont (avec succ\u00e8s) poursuivi la Commission en justice<\/a> dans une autre affaire de transparence \u2014 que l\u2019ex\u00e9cutif conteste.<\/p>\n Mais verrons-nous un jour ces SMS ? Il est presque certain que non.<\/p>\n \u201cJe ne dis pas que le poisson pourrit par la t\u00eate dans ce cas, mais c\u2019est une culture omnipr\u00e9sente dans la mesure o\u00f9 il y a une tentative d\u2019occultation de la transparence\u201d, pointe Herwig Hofmann, professeur de droit public europ\u00e9en \u00e0 l\u2019universit\u00e9 du Luxembourg, \u00e0 propos des institutions de l\u2019UE.<\/p>\n La d\u00e9cision concernant les SMS, une affaire surnomm\u00e9e \u201cPfizergate\u201d dans les milieux europ\u00e9ens, est intervenue au moment o\u00f9 l\u2019Olaf, le gendarme antifraude de l\u2019Europe, a d\u00e9couvert<\/a> que l\u2019Agence de l\u2019UE pour l\u2019asile avait restructur\u00e9 des services entiers afin que des cadres puissent mettre des amis \u00e0 des postes de manager. Des cons\u00e9quences ? Bien s\u00fbr que non ! Affaire class\u00e9e, aucune mesure disciplinaire n\u2019a \u00e9t\u00e9 prise.<\/p>\n L\u2019UE fonctionne dans les \u201climites\u201d de la responsabilit\u00e9 administrative, politique et judiciaire, d\u00e9crypte Herwig Hofmann. \u201cIl existe, bien s\u00fbr, des difficult\u00e9s sp\u00e9cifiques lorsqu\u2019il s\u2019agit de l\u2019UE en raison de la grande complexit\u00e9 et de la quantit\u00e9 d\u2019organismes, d\u2019agences et d\u2019acteurs diff\u00e9rents que nous avons aujourd\u2019hui.\u201d<\/p>\n Coup d\u2019Etat de la Commission<\/p>\n Bien que Herwig Hofmann ne croie pas que cette culture soit d\u00e9finie par le sommet de la hi\u00e9rarchie, mais on ne vous en voudra pas d\u2019\u00eatre arriv\u00e9 \u00e0 cette conclusion.<\/p>\n L\u2019un des plus grands scandales auxquels la Commission a \u00e9t\u00e9 confront\u00e9e r\u00e9cemment concerne la nomination acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e en 2018<\/a> au poste de secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de Martin Selmayr, alors chef de cabinet du pr\u00e9sident de la Commission de l\u2019\u00e9poque, Jean-Claude Juncker, et surnomm\u00e9 de \u201cmonstre du Berlaymont\u201d (le nom du si\u00e8ge de la Commission) en raison de son approche intimidante et verticale.<\/p>\n Martin Selmayr \u00e9tait l\u2019un des plus proches collaborateurs de Jean-Claude Juncker et l\u2019architecte de sa campagne pour devenir pr\u00e9sident. Sa nomination \u00e0 ce poste \u00e9lev\u00e9 a \u00e9t\u00e9 ajout\u00e9e \u00e0 l\u2019ordre du jour d\u2019une r\u00e9union des commissaires \u00e0 la derni\u00e8re minute pour \u00e9viter qu\u2019ils n\u2019organisent une r\u00e9volte.<\/p>\n A l\u2019\u00e9poque, les critiques \u2014 nombreuses \u2014 ont qualifi\u00e9 cette d\u00e9cision de \u201ccoup d\u2019Etat\u201d.<\/p>\n Emily O\u2019Reilly, alors m\u00e9diatrice europ\u00e9enne, a relev\u00e9 quatre cas de mauvaise administration, dont un tour de passe-passe stup\u00e9fiant au cours duquel la Commission a organis\u00e9 une proc\u00e9dure de s\u00e9lection d\u2019un nouveau secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral adjoint dans le seul but de rendre Martin Selmayr \u00e9ligible au poste de chef.<\/p>\n Au Parlement europ\u00e9en, le seul organe directement \u00e9lu de l\u2019UE (donc th\u00e9oriquement celui qui devrait le plus avoir des comptes \u00e0 rendre), la pr\u00e9sidente Roberta Metsola a souvent parl\u00e9 de sa fiert\u00e9 d\u2019\u00eatre seulement la troisi\u00e8me femme \u00e0 en \u00eatre la patronne. Elle s\u2019est engag\u00e9e \u00e0 \u201cfaciliter les choses\u201d pour les femmes qui viendront apr\u00e8s elle.<\/p>\n Mais jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, elle ne semble avoir facilit\u00e9 la t\u00e2che qu\u2019\u00e0 son beau-fr\u00e8re, qu\u2019elle a nomm\u00e9<\/a> chef de cabinet l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re. L\u2019annonce a \u00e9t\u00e9 report\u00e9e de quelques mois parce que le scandale du \u201cQatargate\u201d \u2014 \u00e0 ne pas confondre avec le \u201cHuaweigate\u201d<\/a> ou le \u201cPfizergate\u201d<\/a> \u2014 a frapp\u00e9 le Parlement \u00e0 peu pr\u00e8s au m\u00eame moment. \u201cJe ne suis pas s\u00fbr qu\u2019il soit utile d\u2019ajouter le sobriquet \u2018gate\u2019 \u00e0 toute histoire de mauvais comportement au PE ou \u00e0 la Commission\u201d, juge Denis MacShane.<\/p>\n Pour \u00eatre honn\u00eate, Roberta Metsola a obtenu un certain soutien pour avoir s\u00e9vi contre le harc\u00e8lement, mais certains estiment que les sanctions impos\u00e9es aux d\u00e9put\u00e9s europ\u00e9ens en cas de mauvais comportement \u2014 r\u00e9duction de leurs indemnit\u00e9s journali\u00e8res, plut\u00f4t que de leurs salaires \u2014 sont un peu ti\u00e8des.<\/p>\n \u201cCela n\u2019a pas d\u2019effet dissuasif car, comme l\u2019a montr\u00e9 le dernier mandat, lorsque la pr\u00e9sidente Metsola a sanctionn\u00e9 une eurod\u00e9put\u00e9e pour avoir harcel\u00e9 moralement son assistant, elle a recommenc\u00e9 quelques ann\u00e9es plus tard\u201d, rappelle Nick Aiossa, directeur de l\u2019ONG Transparency International EU.<\/p>\n \u201cEt c\u2019est un cas rare o\u00f9 des sanctions r\u00e9elles ont \u00e9t\u00e9 prises\u201d, souligne-t-il.<\/p>\n Sauf que, m\u00eame \u00e0 l\u2019\u00e9poque, ce n\u2019\u00e9tait pas le cas : la Cour de justice de l\u2019UE a en effet annul\u00e9<\/a> la d\u00e9cision cette ann\u00e9e en raison de la mani\u00e8re dont l\u2019affaire a \u00e9t\u00e9 mont\u00e9e. L\u2019eurod\u00e9put\u00e9e en question, Monica Semedo, a toujours ni\u00e9 fermement tout acte r\u00e9pr\u00e9hensible.<\/p>\n Boucs \u00e9missaires<\/p>\n Si tout cela donne l\u2019impression qu\u2019un grand nombre de personnes s\u2019en sortent malgr\u00e9 un grand nombre d\u2019actes r\u00e9pr\u00e9hensibles, c\u2019est peut-\u00eatre qu\u2019il y a un peu de vrai.<\/p>\n C\u2019est peut-\u00eatre une cons\u00e9quence de la structure de l\u2019UE. Tout d\u2019abord, il y a la complexit\u00e9 m\u00eame de la structure (qu\u2019est-ce que la comitologie ?). \u201cL\u2019UE ne rend particuli\u00e8rement pas de comptes\u201d, d\u00e9plore une source au Parlement europ\u00e9en interrog\u00e9e dans le cadre de cet article. C\u2019est en partie ce syst\u00e8me labyrinthique qui la rend \u201ctr\u00e8s opaque\u201d.<\/p>\n Ensuite, il y a le fait que le pouvoir r\u00e9side toujours dans les gouvernements nationaux. Pour eux, il est pratique d\u2019avoir des boucs \u00e9missaires \u00e0 Bruxelles. Et intervenir demande trop d\u2019efforts. Il y a donc une forte tendance \u00e0 maintenir le statu quo.<\/p>\n \u201cLes repr\u00e9sentants politiques nationaux \u2015 et non ceux de l\u2019UE \u2015 sont ceux qui d\u00e9terminent essentiellement si, dans quelle mesure et \u00e0 quel moment, les questions europ\u00e9ennes p\u00e9n\u00e8trent dans le d\u00e9bat politique national sans \u00eatre soumises au m\u00eame degr\u00e9 de contr\u00f4le d\u00e9mocratique\u201d, expose Alberto Alemanno.<\/p>\n Mais si cet outil peut \u00eatre \u201crassurant\u201d pour les gouvernements nationaux, il s\u2019accompagne de \u201cco\u00fbts \u00e9lev\u00e9s, notamment celui de rendre l\u2019UE plus vuln\u00e9rable qu\u2019elle ne pourrait l\u2019\u00eatre\u201d.<\/p>\n Et il y a une autre difficult\u00e9, dont la politique nationale ne souffre pas lorsqu\u2019il s\u2019agit d\u2019enqu\u00eater sur des irr\u00e9gularit\u00e9s : certains confondent la critique des institutions, ou du comportement des individus, avec une attaque contre le concept m\u00eame de l\u2019UE.<\/p>\n L\u2019ancienne m\u00e9diatrice Emily O\u2019Reilly, qui a critiqu\u00e9 ce qu\u2019elle a d\u00e9crit comme une culture<\/a> de \u201cpuissants consiglieri\u201d \u2015 un terme d\u00e9signant des confidents de confiance qui s\u2019appliquait \u00e0 l\u2019origine aux conseillers des chefs de la mafia \u2015 au sommet de la Commission, s\u2019est \u00e9galement sentie oblig\u00e9e d\u2019expliquer qu\u2019elle ne s\u2019attaquait pas au concept m\u00eame de l\u2019UE lorsqu\u2019elle s\u2019en prenait \u00e0 ses repr\u00e9sentants pour leur mauvaise conduite.<\/p>\n \u201cJe sais que j\u2019ai l\u2019air tr\u00e8s critique, mais j\u2019aborde la question avec une immense gratitude envers l\u2019UE\u201d, a-t-elle assur\u00e9.<\/p>\n \u201cJe n\u2019aurais pas eu la carri\u00e8re que j\u2019ai eue en tant qu\u2019Irlandaise si nous n\u2019avions pas adh\u00e9r\u00e9 \u00e0 l\u2019UE et si l\u2019UE n\u2019avait pas tra\u00een\u00e9, contraint et forc\u00e9, mon gouvernement dans le XXe si\u00e8cle sur les femmes et le droit du travail. J\u2019y vois donc une force morale potentiellement extraordinaire.\u201d<\/p>\n \u201cC\u2019est pourquoi, lorsque je la vois agir d\u2019une certaine mani\u00e8re [\u2026] cela me pr\u00e9occupe. Et c\u2019est cela mon intention, non pas une volont\u00e9 d\u2019\u00eatre critique pour le plaisir de l\u2019\u00eatre\u201d, a-t-elle d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 POLITICO l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re.<\/p>\n Cela a conduit \u00e0 une certaine parano\u00efa : apr\u00e8s l\u2019article de POLITICO sur les voyages d\u2019Henrik Hololei, un lecteur travaillant dans la bulle bruxelloise a d\u00e9clar\u00e9 s\u00e9rieusement que certains au sein de la Commission pensaient que la Russie \u00e9tait derri\u00e8re cette histoire. Pour dissiper tout doute, ce n\u2019\u00e9tait pas le cas. (Cette fois non plus, d\u2019ailleurs.)<\/p>\n Quelque chose d\u2019impuissant<\/p>\n Les organes de contr\u00f4le de l\u2019UE font pression sur Ursula von der Leyen, qui s\u2019est engag\u00e9e \u00e0 ce que la transparence soit au c\u0153ur de son mandat lorsqu\u2019elle a pris la t\u00eate de l\u2019ex\u00e9cutif europ\u00e9en en 2019.<\/p>\n Mais elle a \u00e9t\u00e9 critiqu\u00e9e \u00e0 plusieurs reprises pour \u00eatre revenue sur ses engagements, comme la promesse de cr\u00e9er un nouvel organe de d\u00e9ontologie dot\u00e9 de pouvoirs pour faire appliquer les r\u00e8gles. Emily O\u2019Reilly ne s\u2019est pas montr\u00e9e tr\u00e8s optimiste, d\u00e9clarant qu\u2019elle s\u2019attendait \u00e0 \u201cquelque chose d\u2019impuissant, quelque chose qui possiblement resterait passif, \u00e0 attendre que des plaintes soient d\u00e9pos\u00e9es\u201d.<\/p>\n Et lors de la premi\u00e8re r\u00e9union de la Commission sous son second mandat, qui a d\u00e9but\u00e9 le 1er d\u00e9cembre, Ursula von der Leyen a approuv\u00e9 une r\u00e8gle qui rendra plus facile de bloquer l\u2019acc\u00e8s \u00e0 des documents \u2015 une autre d\u00e9cision contest\u00e9e par l\u2019ONG ClientEarth.<\/p>\n Alors que les juges de l\u2019UE ont le pouvoir d\u2019annuler ou d\u2019imposer des amendes consid\u00e9rables \u00e0 des entreprises, \u00e0 des pays, voire \u00e0 l\u2019UE elle-m\u00eame, pour avoir enfreint les trait\u00e9s de l\u2019Union, ils se montrent beaucoup plus cl\u00e9ments lorsqu\u2019il s\u2019agit d\u2019individus.<\/p>\n Par exemple, concernant les SMS du Pfizergate, malgr\u00e9 le jugement du Tribunal de l\u2019UE contre la Commission qui indique que les messages devraient \u00eatre trait\u00e9s comme n\u2019importe quel autre document, \u201cje ne m\u2019attends pas \u00e0 ce que cela ait un effet sur elle ou sur sa mani\u00e8re d\u2019aborder les choses\u201d, anticipe un diplomate d\u2019un pays de l\u2019UE \u00e0 propos d\u2019Ursula von der Leyen.<\/p>\n M\u00eame en ce qui concerne la transparence, l\u2019effet du jugement pourrait simplement \u00eatre que ceux qui demandent des documents re\u00e7oivent des explications \u201cun peu plus \u00e9labor\u00e9es\u201d sur les raisons pour lesquelles l\u2019acc\u00e8s leur a \u00e9t\u00e9 refus\u00e9, poursuit le diplomate.<\/p>\n \u201cSe d\u00e9barrasser des pourris\u201d<\/p>\n Depuis des d\u00e9cennies, les gouvernements nationaux et le noyau bruxellois s\u2019affrontent pour savoir o\u00f9 r\u00e9side le pouvoir et dans quelle mesure l\u2019UE, plut\u00f4t que les gouvernements nationaux, devrait rendre des comptes d\u00e9mocratiquement. Bien qu\u2019il y ait des arguments en faveur de l\u2019un et de l\u2019autre, l\u2019absence de responsabilit\u00e9 au niveau europ\u00e9en ne contribue pas \u00e0 faire sentir aux repr\u00e9sentants qu\u2019ils doivent rendre des comptes \u00e0 un \u00e9lectorat.<\/p>\n \u201cM\u00eame le principe de base de la d\u00e9mocratie repr\u00e9sentative, selon lequel, le jour des \u00e9lections, les \u00e9lecteurs peuvent \u2018se d\u00e9barrasser des pourris\u2019, c\u2019est-\u00e0-dire remplacer le gouvernement, ne fonctionne pas dans l\u2019UE\u201d, pointe Alberto Alemanno, professeur de droit europ\u00e9en.<\/p>\n \u201cLes citoyens sont priv\u00e9s non seulement d\u2019influence au niveau de l\u2019UE, mais aussi de toute connaissance et compr\u00e9hension de la politique de l\u2019UE qui permettrait un examen populaire et un contr\u00f4le d\u00e9mocratique efficace.\u201d<\/p>\n Certains pensent que ce manque de compr\u00e9hension est d\u00fb \u00e0 la faible couverture m\u00e9diatique de la politique europ\u00e9enne.<\/p>\n \u201cIl s\u2019agit g\u00e9n\u00e9ralement d\u2019articles d\u2019opinion plut\u00f4t que de travail de terrain\u201d, balaie Denis MacShane, l\u2019ancien ministre de l\u2019Europe, qui a purg\u00e9 une peine de prison au Royaume-Uni pour avoir pr\u00e9sent\u00e9 de fausses notes de frais. \u201cLe style de la plupart des articles sur Bruxelles que je vois dans les journaux britanniques ou europ\u00e9ens est typique du correspondant \u00e9tranger loup solitaire.\u201d<\/p>\n Malgr\u00e9 cela, il affirme que Bruxelles n\u2019est pas un cas unique. \u201cAu fil des ans, j\u2019ai vu beaucoup plus d\u2019impunit\u00e9 dans les gouvernements nationaux, et m\u00eame dans les gouvernements locaux, qu\u2019il n\u2019y en avait \u00e0 Bruxelles.\u201d<\/p>\n Cependant, les d\u00e9put\u00e9s europ\u00e9ens ne font pas le \u201ctravail n\u00e9cessaire\u201d de demander des comptes \u00e0 la Commission, juge-t-il. \u201cTous les eurocrates, depuis les commissaires jusqu\u2019au bas de l\u2019\u00e9chelle, sont nomm\u00e9s sur une base partisane, de sorte que les groupes politiques d\u00e9fendent les leurs.\u201d<\/p>\n Nicholas Aiossa, de Transparency International, souligne par ailleurs que le Parlement est plus probl\u00e9matique que la Commission.<\/p>\n \u201cCette culture qui a pu s\u2019envenimer au fil des ans [\u2026] a permis une s\u00e9rie de scandales, le Qatargate, le Russiagate, Huawei, sans qu\u2019aucune r\u00e9forme significative ne soit mise en place pour faire face au prochain scandale\u201d, d\u00e9plore-t-il.<\/p>\n Il ajoute que certaines \u201cr\u00e8gles de base\u201d devraient \u00eatre r\u00e9form\u00e9es, notamment l\u2019interdiction pour les d\u00e9put\u00e9s europ\u00e9ens d\u2019avoir des activit\u00e9s parall\u00e8les avec des organisations qui font du lobbying aupr\u00e8s de l\u2019UE.<\/p>\n \u201cC\u2019est une demande simple, mais tr\u00e8s controvers\u00e9e parmi les d\u00e9put\u00e9s europ\u00e9ens, qui ont des emplois parall\u00e8les tr\u00e8s lucratifs avec de nombreux secteurs et entreprises qui tentent d\u2019influencer l\u2019\u00e9laboration des politiques de l\u2019UE\u201d, pointe Nicholas Aiossa.<\/p>\n Si une deuxi\u00e8me chambre plus petite \u00e9tait cr\u00e9\u00e9e au sein du Parlement, compos\u00e9e de parlementaires nationaux \u2014 \u00e0 l\u2019image du St\u00e4nderat en Suisse \u2014, elle pourrait \u00eatre \u201cmieux plac\u00e9e pour exercer un contr\u00f4le complet\u201d, sugg\u00e8re Denis MacShane.<\/p>\n Mais avant que les choses ne s\u2019am\u00e9liorent, elles risquent d\u2019empirer.<\/p>\n Selon les personnes interrog\u00e9es, une baisse drastique du financement des ONG par la Commission est soit une attaque de la droite contre le programme de l\u2019UE en mati\u00e8re de climat et de sant\u00e9, soit une tentative l\u00e9gitime de rendre leur financement plus transparent.<\/p>\n Il ne fait aucun doute que les ONG bruxelloises sont l\u2019un des rares groupes qui tentent de demander des comptes aux institutions europ\u00e9ennes, ce qu\u2019elles pourraient avoir plus de mal \u00e0 faire maintenant que la Commission bloque l\u2019argent destin\u00e9 aux activit\u00e9s de lobbying aupr\u00e8s de l\u2019UE.<\/p>\n \u201cLa pers\u00e9cution actuelle des ONG ne fera qu\u2019aggraver la situation\u201d, selon la source au Parlement pr\u00e9cit\u00e9e. \u201cEt ceux qui sont derri\u00e8re tout cela le savent tr\u00e8s bien.\u201d<\/p>\n Pendant ce temps, vous vous demandez peut-\u00eatre ce qu\u2019il est advenu du haut fonctionnaire estonien Henrik Hololei ?<\/p>\n Selon Lib\u00e9ration, l\u2019Olaf a d\u00e9couvert qu\u2019il avait \u00e9chang\u00e9 des informations confidentielles<\/a> sur un important accord sur l\u2019aviation avec le Qatar en \u00e9change de cadeaux pour lui-m\u00eame et son entourage, notamment des s\u00e9jours dans un h\u00f4tel cinq \u00e9toiles \u00e0 Doha.<\/p>\n
in Brussels<\/p>\n![\"\"](\"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/10033832-1024x683.jpg\")
Le Tribunal de l\u2019UE a jug\u00e9 que la Commission avait eu tort de ne pas rendre publics des SMS \u00e9chang\u00e9s entre von der Leyen et le patron de Pfizer. | Clemens Bilan\/EPA-EFE<\/p>\n![\"\"](\"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/h_55196421-1024x724.jpg\")
Martin Selmayr, alors secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de la Commission europ\u00e9enne, derri\u00e8re le pr\u00e9sident Jean-Claude Juncker, en 2019 | Patrick Seeger\/EPA<\/p>\n![\"\"](\"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/9909509-1024x671.jpg\")
Depuis des d\u00e9cennies, les gouvernements nationaux et le noyau bruxellois s\u2019affrontent pour savoir o\u00f9 r\u00e9side le pouvoir. | Stephanie Lecocq\/EFE via EPA<\/p>\n![\"\"](\"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/11193627-1024x683.jpg\")
Les \u00e9checs de Bruxelles et l\u2019absence de sanctions \u00e0 la hauteur permettent au discours antieurop\u00e9en de prosp\u00e9rer plus facilement. | Stephanie Lecocq\/EFE via EPA<\/p>\n