{"id":160099,"date":"2025-06-08T04:55:09","date_gmt":"2025-06-08T04:55:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/160099\/"},"modified":"2025-06-08T04:55:09","modified_gmt":"2025-06-08T04:55:09","slug":"leurope-au-chevet-de-lukraine-du-maintien-de-la-paix-a-la-reassurance-dissuasive","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/160099\/","title":{"rendered":"L\u2019Europe au chevet de l\u2019Ukraine\u00a0: du maintien de la paix \u00e0 la r\u00e9assurance dissuasive\u00a0? \u00a0"},"content":{"rendered":"<p><strong>Le sommet sur l\u2019Ukraine qui s\u2019est tenu \u00e0 Paris le 27 mars dernier, a \u00e9voqu\u00e9 le d\u00e9ploiement d\u2019une \u00ab\u00a0force de r\u00e9assurance\u00a0\u00bb europ\u00e9enne au lieu d\u2019une force de \u00ab\u00a0maintien de la paix\u00a0\u00bb comme envisag\u00e9 initialement. Un changement de s\u00e9mantique qui est loin d\u2019\u00eatre cosm\u00e9tique.<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/kiosque-numerique.revueconflits.com\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener nofollow\">Article paru dans le N57 : Ukraine Le monde d\u2019apr\u00e8s<\/a><\/p>\n<p>Colonel (er), ancien responsable des \u00e9tudes doctrinales du Commandement du combat futur\u00a0de l\u2019arm\u00e9e de Terre. Professeur de g\u00e9opolitique \u00e0 Rennes School of business. Auteur de Si tu veux la paix, pr\u00e9pare la guerre, Via Romana, 2018.<\/p>\n<p>Alors que la Russie et l\u2019Ukraine s\u2019acheminent vers un cessez-le-feu sous l\u2019\u00e9gide des \u00c9tats-Unis et de l\u2019Arabie saoudite, la France planifie le d\u00e9ploiement d\u2019une \u00ab\u00a0force de r\u00e9assurance\u00a0\u00bb europ\u00e9enne dans la partie du territoire ukrainien contr\u00f4l\u00e9 par Kiev apr\u00e8s avoir envisag\u00e9 le d\u00e9ploiement d\u2019une op\u00e9ration de maintien de la paix (OMP).<\/p>\n<p>Ce changement de s\u00e9mantique permet de clarifier le positionnement strat\u00e9gique de la France et de ses partenaires europ\u00e9ens. En effet, si le maintien de la paix est un concept ONU avec ce qu\u2019il suppose d\u2019impartialit\u00e9 et de non recours \u00e0 la force, la r\u00e9assurance appartient au vocabulaire OTAN et renvoie \u00e0 une logique dissuasive. Cette\u00a0force de r\u00e9assurance est-elle acceptable par la partie russe dont l\u2019un des buts de guerre est le refus de forces \u00e9trang\u00e8res sur le territoire ukrainien\u00a0? La suite des n\u00e9gociations nous le dira mais il est permis d\u2019\u00e9mettre quelques r\u00e9serves.<\/p>\n<p>\u00c0 lire aussi :\u00a0<a href=\"https:\/\/www.revueconflits.com\/video-ukraine-lotan-ressuscitee\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener nofollow\">Vid\u00e9o ; Ukraine : l\u2019OTAN ressuscit\u00e9e<\/a><\/p>\n<p>Cet article se propose d\u2019examiner ce qu\u2019est une op\u00e9ration de maintien de la paix et quels en sont les principaux \u00e9cueils avant de porter un \u00e9clairage sur le concept de r\u00e9assurance appliqu\u00e9 au cas ukrainien.<\/p>\n<p><strong>Op\u00e9rations de maintien de la paix\u00a0: de quoi s\u2019agit-il\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p>Les OMP sont le fruit d\u2019une \u00ab\u00a0id\u00e9ologie pacifico-dissuasive<a target=\"_blank\" href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>\u00a0\u00bb propre \u00e0 l\u2019ONU consistant \u00e0 utiliser la force militaire sans l\u2019usage de la force. Il s\u2019agit des fameux soldats de la paix ou Casques bleus. Certes, il existe de rares OMP sans mandat ONU, telles que la Force multinationale d\u2019observateurs (FMO) au Sina\u00ef, cr\u00e9\u00e9e en 1982<a target=\"_blank\" href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>, mais c\u2019est l\u2019exception qui confirme la r\u00e8gle. En effet, les OMP sont le plus souvent directement pilot\u00e9e par le d\u00e9partement des op\u00e9rations de maintien de la paix (DOMP) de l\u2019ONU, ou parfois confi\u00e9e \u00e0 une organisation\u00a0 internationale. Ce fut le cas, par exemple, de la Force de stabilisation (SFOR) de l\u2019OTAN d\u00e9ploy\u00e9e en Bosnie-Herz\u00e9govine en 1996 pour faire respecter les accords de Dayton suivie en 2004 de l\u2019op\u00e9ration Althea men\u00e9e par l\u2019Union europ\u00e9enne<a target=\"_blank\" href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a>.<\/p>\n<p>Si les premi\u00e8res OMP d\u00e9butent juste apr\u00e8s la Seconde Guerre mondiale<a target=\"_blank\" href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a>, il faut attendre la nomination de Boutros Boutros-Ghali comme secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral des Nations unies en 1992 pour voir la cr\u00e9ation d\u2019un d\u00e9partement d\u00e9di\u00e9\u00a0: le d\u00e9partement des op\u00e9rations de maintien de la paix (DOMP). La fin de la guerre froide voit le nombre d\u2019OMP augmenter de fa\u00e7on significative, avant de diminuer \u00e0 compter de 2014 et se stabiliser \u00e0 11 aujourd\u2019hui<a target=\"_blank\" href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\">[5]<\/a>.<\/p>\n<p><strong>Les bases juridiques et doctrinales des OMP<\/strong><\/p>\n<p>La charte des Nations unies ne fait pas mention des op\u00e9rations de maintien de la paix, mais celles-ci sont devenues au fil des ans l\u2019un des principaux instruments utilis\u00e9s par l\u2019ONU dans la pr\u00e9vention et le r\u00e8glement des conflits<a target=\"_blank\" href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\">[6]<\/a> en se r\u00e9f\u00e9rant au chapitre VI ou au chapitre VII de la Charte lequel stipule que le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 peut : \u00ab\u00a0entreprendre, au moyen de forces a\u00e9riennes, navales ou terrestres, toute action qu\u2019il juge n\u00e9cessaire au maintien ou au r\u00e9tablissement de la paix et de la s\u00e9curit\u00e9 internationale\u00a0\u00bb. En 2008, le DOMP s\u2019est dot\u00e9 d\u2019une doctrine <a target=\"_blank\" href=\"#_ftn7\" name=\"_ftnref7\">[7]<\/a> intitul\u00e9e \u00ab\u00a0Op\u00e9rations de maintien de la paix des Nations unies, principes et orientations\u00a0\u00bb. Ce document doctrinal de r\u00e9f\u00e9rence pr\u00e9cise, dans son chapitre II, l\u2019\u00e9ventail des activit\u00e9s, les fonctions essentielles et les grands principes des OMP.<\/p>\n<p>L\u2019\u00e9ventail des activit\u00e9s est bien connu\u00a0: cela va des actions diplomatiques n\u00e9cessaires \u00e0 la pr\u00e9vention des conflits et le r\u00e9tablissement de la paix aux op\u00e9rations militaires de maintien de la paix et d\u2019imposition de la paix (impliquant l\u2019emploi de mesures coercitives) sans oublier les actions plus globales de consolidation de la paix. Une OMP consiste donc \u00e0 d\u00e9ployer une force militaire d\u2019interposition ayant pour but d\u2019observer et de contr\u00f4ler la mise en application des mesures de cessez-le-feu pour \u00ab\u00a0s\u2019assurer que l\u2019autre partie ne cherchera pas \u00e0 l\u2019exploiter pour son propre gain militaire\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Le succ\u00e8s d\u2019une OMP repose sur trois grands principes\u00a0: le <strong>consentement des parties<\/strong> pour garantir \u00ab\u00a0la libert\u00e9 d\u2019action politique et physique\u00a0\u00bb de la force, <strong>l\u2019impartialit\u00e9<\/strong>, gage de cr\u00e9dibilit\u00e9 et de l\u00e9gitimit\u00e9 et le <strong>non recours \u00e0 la force<\/strong> sauf en cas de l\u00e9gitime d\u00e9fense ou de d\u00e9fense du mandat<a target=\"_blank\" href=\"#_ftn8\" name=\"_ftnref8\">[8]<\/a>. Cette doctrine, si elle a sa coh\u00e9rence interne, se heurte n\u00e9anmoins \u00e0 bien des obstacles li\u00e9s \u00e0 la nature m\u00eame de ce type d\u2019op\u00e9rations.<\/p>\n<p><strong>Les \u00e9cueils li\u00e9s \u00e0 la nature des OMP<\/strong><\/p>\n<p>Les OMP ont souvent \u00e9t\u00e9 critiqu\u00e9es \u2013 \u00e0 juste titre \u2013 pour leur inefficacit\u00e9. Soulignons qu\u2019il ne s\u2019agit pas de remettre en cause la bonne volont\u00e9 et le courage des acteurs de terrain qui, dans l\u2019immense majorit\u00e9 des cas, font ce qu\u2019ils peuvent, mais de souligner les principaux \u00e9cueils inh\u00e9rents \u00e0 ce type de d\u00e9ploiement.<\/p>\n<p><strong>Des op\u00e9rations interminables, devenues des OPEX pour pays en voie de d\u00e9veloppement<\/strong><\/p>\n<p>Le premier \u00e9cueil est celui de la long\u00e9vit\u00e9. La MINURSO<a target=\"_blank\" href=\"#_ftn9\" name=\"_ftnref9\">[9]<\/a> en charge de l\u2019organisation d\u2019un r\u00e9f\u00e9rendum au Sahara occidental dure depuis plus de trente ans\u00a0; la FINUL au Liban est d\u00e9ploy\u00e9e depuis 1978\u00a0; L\u2019UNMOGIP, groupe d\u2019observateurs militaires de l\u2019ONU en Inde et au Pakistan, contr\u00f4le le cessez-le-feu dans l\u2019\u00c9tat de Jammu-et-Cachemire depuis 1949.<\/p>\n<p>Par ailleurs, on a assist\u00e9 au d\u00e9sengagement militaire des puissances occidentales et un engouement des pays en voie de d\u00e9veloppement qui y voient un bon moyen d\u2019\u00e9quiper leur arm\u00e9e au frais des Nations unies.<\/p>\n<p>\u00c0 lire aussi :\u00a0<a href=\"https:\/\/www.revueconflits.com\/cachemire-guerre-interminable-dans-une-region-fracturee-entretien-avec-olivier-guillard\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener nofollow\">Cachemire, guerre interminable dans une r\u00e9gion fractur\u00e9e. Entretien avec Olivier Guillard<\/a><\/p>\n<p>L\u2019exemple fran\u00e7ais est embl\u00e9matique\u00a0: en 1992, la France, 11e contributeur militaire des OMP avec pr\u00e8s de 700 militaires, passe au 1er rang avec plus de 9 000 hommes pour redescendre au 25e rang, place qu\u2019elle occupe encore aujourd\u2019hui<a target=\"_blank\" href=\"#_ftn10\" name=\"_ftnref10\">[10]<\/a>. Actuellement, les quatre principaux contributeurs militaires sont le N\u00e9pal, le Rwanda, le Bangladesh et l\u2019Inde (environ 5\u00a0000 hommes chacun).<\/p>\n<p><strong>Le \u00ab\u00a0pi\u00e8ge\u00a0\u00bb de l\u2019interposition\u00a0: exemples de la FORPRONU et de la FINUL<\/strong><\/p>\n<p>La FORPRONU a laiss\u00e9 un souvenir particuli\u00e8rement amer<a target=\"_blank\" href=\"#_ftn11\" name=\"_ftnref11\">[11]<\/a>. Dans son rapport du 30 mai 1995, M.\u00a0Boutros-Ghali a \u00e9crit\u00a0: \u00ab\u00a0D\u00e8s le d\u00e9but de son d\u00e9ploiement en Bosnie-Herz\u00e9govine, le mandat de la FORPRONU a \u00e9t\u00e9 frapp\u00e9 par le fl\u00e9au des ambigu\u00eft\u00e9s qui ont affect\u00e9 la capacit\u00e9 de la force aussi bien que sa cr\u00e9dibilit\u00e9 vis-\u00e0-vis des parties, des membres du Conseil de s\u00e9curit\u00e9, et de l\u2019opinion publique au sens large.\u00a0\u00bb L\u2019amiral Lanxade, chef d\u2019\u00e9tat-major des arm\u00e9es de 1991 \u00e0 1995, le reconna\u00eetra lui-m\u00eame dans un constat qui laisse perplexe\u00a0: \u00ab\u00a0L\u2019interposition est bien un pi\u00e8ge. Elle est malheureusement, au moment o\u00f9 nous nous engageons, le seul mode d\u2019action possible<a target=\"_blank\" href=\"#_ftn12\" name=\"_ftnref12\">[12]<\/a>.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Effectivement, la FORPRONU est devenue un pi\u00e8ge pour deux raisons. 1) Initialement destin\u00e9e \u00e0 surveiller le cessez-le-feu en Croatie, elle a vu son mandat \u00e9largi \u00e0 la Bosnie-Herz\u00e9govine au cours de l\u2019ann\u00e9e 1992 pour soutenir le d\u00e9ploiement de l\u2019aide humanitaire de l\u2019UNHCR dans un pays en guerre. 2) Deux logiques antinomiques ont \u00e9t\u00e9 mises en \u0153uvre\u00a0: celle de l\u2019ONU avec une force d\u2019interposition et celle de l\u2019OTAN bas\u00e9e sur l\u2019imposition de la force \u00e0 base de frappes a\u00e9riennes. Cette double logique a eu pour cons\u00e9quence de mettre en grande difficult\u00e9 les contingents de casques bleus et a n\u00e9cessit\u00e9, en 1995, le d\u00e9ploiement d\u2019une Force de r\u00e9action rapide (FRR) franco-britannique \u00e9quip\u00e9e d\u2019artillerie lourde pour mettre fin \u00e0 une situation devenue intenable.<\/p>\n<p>D\u2019une certaine mani\u00e8re, la FINUL<a target=\"_blank\" href=\"#_ftn13\" name=\"_ftnref13\">[13]<\/a> d\u00e9ploy\u00e9e au Liban conna\u00eet \u00e9galement le pi\u00e8ge de l\u2019interposition. Mandat\u00e9e pour contr\u00f4ler la cessation des hostilit\u00e9s, appuyer le d\u00e9ploiement de l\u2019arm\u00e9e libanaise dans le Sud-Liban et fournir une aide humanitaire, elle n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 en mesure d\u2019emp\u00eacher la mont\u00e9e en puissance du Hezbollah, mouvement terroriste devenu au fil des ans une v\u00e9ritable organisation politico-militaire faisant peser une menace militaire forte sur Isra\u00ebl et justifiant \u2013 dans leur principe \u2013 les op\u00e9rations conduites \u00e0 plusieurs reprises au Liban, dont la derni\u00e8re en 2024.<\/p>\n<p><strong>L\u2019introuvable impartialit\u00e9<\/strong><\/p>\n<p>Principe de base des OMP, l\u2019impartialit\u00e9 est, le plus souvent, une vue de l\u2019esprit. Andr\u00e9 Thi\u00e9blemont<a target=\"_blank\" href=\"#_ftn14\" name=\"_ftnref14\">[14]<\/a>, auteur de Cultures et logiques militaires<a target=\"_blank\" href=\"#_ftn15\" name=\"_ftnref15\">[15]<\/a>, et expert du sujet, a bien montr\u00e9 dans ses travaux que, d\u2019une part les militaires d\u00e9ploy\u00e9s en op\u00e9ration de maintien de la paix avaient tendance \u00e0 s\u2019identifier au bout de quelques mois \u00e0 la population qu\u2019ils \u00e9taient cens\u00e9s prot\u00e9ger avec des risques importants d\u2019instrumentalisation, et que, d\u2019autre part, les parties en pr\u00e9sence n\u2019avaient aucun scrupule \u00e0 s\u2019en prendre \u00e0 la force de maintien de la paix \u00e0 des fins d\u2019intimidation, voire de neutralisation.<\/p>\n<p><strong>Ukraine\u00a0: une force de r\u00e9assurance est-elle vraiment un gage de paix\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p>En 2024, la France avait d\u00e9j\u00e0 annonc\u00e9 son intention de d\u00e9ployer des soldats fran\u00e7ais en Ukraine sans pour autant pr\u00e9ciser le cadre d\u2019une \u00e9ventuelle intervention. D\u00e9but 2025, \u00e0 la suite du revirement de la politique am\u00e9ricaine, la France s\u2019est dite pr\u00eate \u00e0 prendre la t\u00eate d\u2019une force multinationale de maintien de la paix avec le Royaume-Uni. Les critiques n\u2019ont pas manqu\u00e9\u00a0: comment surveiller plus de 1\u00a0000 kilom\u00e8tres de front\u00a0? La Russie, membre permanent du Conseil de s\u00e9curit\u00e9, va-t-elle autoriser une force multinationale \u00e0 se d\u00e9ployer\u00a0? Sans doute ont-elles \u00e9t\u00e9 jug\u00e9es pertinentes puisque le principe d\u2019une OMP est abandonn\u00e9 au profit de celui de force de r\u00e9assurance. En effet, au regard des principes \u00e9voqu\u00e9s supra, les conditions ne semblaient gu\u00e8re r\u00e9unies\u00a0: cette force n\u2019\u00e9tait pas destin\u00e9e \u00e0 s\u2019interposer\u00a0; le consentement des deux parties \u00e9tait loin d\u2019\u00eatre acquis ainsi que l\u2019impartialit\u00e9 de la force au regard de l\u2019 implication massive des pays de l\u2019UE dans l\u2019aide militaire \u00e0 l\u2019Ukraine via l\u2019OTAN ou la Facilit\u00e9 europ\u00e9enne pour la paix (FEP) de l\u2019UE.<\/p>\n<p>C\u2019est la raison pour laquelle l\u2019expression force de r\u00e9assurance exprime mieux l\u2019intention strat\u00e9gique correspondant au d\u00e9ploiement d\u2019une force en arri\u00e8re de la ligne de front sur des sites strat\u00e9giques \u00e0 des fins de dissuasion.<\/p>\n<p>La r\u00e9assurance rel\u00e8ve de la s\u00e9mantique OTAN. L\u2019expression trouve son origine dans le plan \u00ab\u00a0R\u00e9activit\u00e9\u00a0\u00bb visant \u00e0 renforcer la \u00ab\u00a0posture de dissuasion et de d\u00e9fense<a target=\"_blank\" href=\"#_ftn16\" name=\"_ftnref16\">[16]<\/a>de l\u2019Alliance\u00a0\u00bb en Europe centrale et orientale en 2014, \u00e0 la suite de l\u2019annexion de la Crim\u00e9e par la Russie. La r\u00e9assurance est d\u2019abord un signalement strat\u00e9gique \u00e0 l\u2019attention des pays membres de l\u2019OTAN sur le flanc est de l\u2019Europe pour les rassurer et de leur voisin, la Russie, pour la dissuader. Ce qui signifie que l\u2019aspect dissuasif r\u00e9side moins dans le volume de moyens d\u00e9ploy\u00e9s que dans l\u2019intention de montrer la solidarit\u00e9 de l\u2019OTAN et sa d\u00e9termination \u00e0 s\u2019engager davantage si les circonstances l\u2019exigeaient.<\/p>\n<p>Les missions de r\u00e9assurance comprennent un renforcement de troupes terrestres de l\u2019OTAN dans les pays concern\u00e9s, des activit\u00e9s a\u00e9riennes (police du ciel) et maritimes et des exercices conjoints. Environ 2000 militaires fran\u00e7ais sont d\u00e9ploy\u00e9s dans ces missions de r\u00e9assurance en Estonie (mission Lynx) et en Roumanie (mission Aigle).<\/p>\n<p>La future force de r\u00e9assurance europ\u00e9enne pr\u00e9vue de se d\u00e9ployer en Ukraine rel\u00e8ve donc de la m\u00eame logique de dissuasion m\u00eame si l\u2019Alliance n\u2019est pas officiellement impliqu\u00e9e. Mais cette option strat\u00e9gique appelle deux questions : 1) La Russie va-t-elle consentir \u00e0 la pr\u00e9sence de forces \u00e9trang\u00e8res sur le territoire ukrainien\u00a0? et 2) La France et ses partenaires europ\u00e9ens ont-ils les moyens d\u2019\u00eatre dissuasif\u00a0?<\/p>\n<p>La Russie va-t-elle accepter la pr\u00e9sence de forces \u00e9trang\u00e8res en Ukraine\u00a0?<\/p>\n<p>\u00c0 lire aussi :\u00a0<a href=\"https:\/\/www.revueconflits.com\/editorial-2\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener nofollow\">Ukraine : vers un nouveau monde<\/a><\/p>\n<p>La logique qui consiste \u00e0 dire que l\u2019Ukraine est un pays souverain et que l\u2019accord de la Russie n\u2019est pas n\u00e9cessaire pour y d\u00e9ployer des troupes \u00e9trang\u00e8res, vrai dans son principe, se heurte au mur de la r\u00e9alit\u00e9 d\u2019un pays d\u00e9vast\u00e9 par la guerre dont la souverainet\u00e9 repose sur le bon vouloir de Washington. La pr\u00e9sence de troupes \u00e9trang\u00e8res \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 un casus belli avant la guerre, il est donc peu probable que cette option tr\u00e8s otanienne dans son principe, trouve un \u00e9cho favorable \u00e0 Moscou et Washington sauf \u00e0 vider la force de son caract\u00e8re vraiment dissuasif<a target=\"_blank\" href=\"#_ftn17\" name=\"_ftnref17\">[17]<\/a> pour en faire un objet de communication destin\u00e9 \u00e0 sauver la face ou bien, \u00e0 obtenir des contreparties substantielles pour la partie russe.<\/p>\n<p>La France et ses partenaires europ\u00e9ens ont-ils les moyens d\u2019\u00eatre dissuasifs\u00a0?<\/p>\n<p>La dissuasion, qu\u2019elle soit nucl\u00e9aire ou conventionnelle, repose sur la cr\u00e9dibilit\u00e9. Il ne suffit pas de dire qu\u2019une force est dissuasive\u00a0; encore faut-il que notre adversaire le croie. La dissuasion nucl\u00e9aire fran\u00e7aise jouit de cette cr\u00e9dibilit\u00e9 en raison de son excellence technologique et militaire, de sa coh\u00e9rence doctrinale et de l\u2019unicit\u00e9 de d\u00e9cision politique. La r\u00e9assurance de l\u2019OTAN a un caract\u00e8re dissuasif car elle est \u2013 encore pour le moment \u2013 adoss\u00e9e au complexe militaro-industriel am\u00e9ricain. Pour qu\u2019une force europ\u00e9enne de r\u00e9assurance soit v\u00e9ritablement dissuasive, il faudrait a minima que des pays cl\u00e9s tels que la Pologne et l\u2019Allemagne soient associ\u00e9s ce qui ne semble pas \u00eatre le cas.<\/p>\n<p>En ce qui concerne la France, tr\u00e8s allante sur ce dossier, il convient de rappeler qu\u2019en d\u00e9pit des efforts r\u00e9alis\u00e9s depuis la derni\u00e8re LPM<a target=\"_blank\" href=\"#_ftn18\" name=\"_ftnref18\">[18]<\/a>, nos moyens conventionnels, marqu\u00e9s par quarante ann\u00e9es de r\u00e9duction budg\u00e9taire, souffrent d\u2019un manque de masse et pr\u00e9sentent des faiblesses capacitaires dans des domaines aussi essentiels que la d\u00e9fense sol-air, la guerre \u00e9lectronique, l\u2019artillerie et le g\u00e9nie pour ne parler que de l\u2019arm\u00e9e de Terre. Nos partenaires de l\u2019Europe de l\u2019Ouest, notamment le Royaume-Uni, souffrent peu ou prou des m\u00eames lacunes.<\/p>\n<p>Apr\u00e8s avoir \u00ab\u00a0chant\u00e9\u00a0\u00bb pendant 40 ans, la cigale Europe se trouve maintenant \u00ab\u00a0fort d\u00e9pourvue\u00a0\u00bb. Elle se d\u00e9pense en sommets et en embrassades aux allures pyrrhiques<a target=\"_blank\" href=\"#_ftn19\" name=\"_ftnref19\">[19]<\/a> alors que la puissance se construit dans la discr\u00e9tion et le temps long. Elle risque bien de \u00ab\u00a0danser\u00a0\u00bb pendant quelque temps.<\/p>\n<p><a target=\"_blank\" href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> L\u2019expression est d\u2019Andr\u00e9 Thi\u00e9blemont dans un article intitul\u00e9 \u00ab\u00a0Culture de paix et emploi de la force arm\u00e9e\u00a0\u00bb publi\u00e9 en mai 2006 dans Le D\u00e9bat n\u00b0\u00a0142.<\/p>\n<p><a target=\"_blank\" href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> Force voulue et accept\u00e9e par les deux parties au conflit, Isra\u00ebl et l\u2019\u00c9gypte, et qui comprend encore aujourd\u2019hui plus de 1 000 observateurs militaires d\u2019une quinzaine de pays.<\/p>\n<p><a target=\"_blank\" href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> Notons que L\u2019UE, via son d\u00e9partement des affaires politiques et de la consolidation de la paix (DPPA), a d\u2019ailleurs un partenariat strat\u00e9gique avec l\u2019ONU dans le domaine du maintien de la paix et de la gestion des crises.<\/p>\n<p><a target=\"_blank\" href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a> L\u2019une en 1948 destin\u00e9e \u00e0 faire respecter le cessez-le-feu et les accords d\u2019armistice entre Isra\u00ebl et les pays arabes\u00a0; l\u2019autre en 1951 pour surveiller l\u2019application du cessez-le-feu entre l\u2019Inde et le Pakistan.<\/p>\n<p><a target=\"_blank\" href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\">[5]<\/a> Le lecteur d\u00e9sireux d\u2019approfondir le sujet pourra se reporter utilement aux travaux de Ronald Hatto, docteur en sciences politiques et auteur du Maintien de la paix\u00a0: l\u2019ONU en action, Armand Colin, 2015.<\/p>\n<p><a target=\"_blank\" href=\"#_ftnref6\" name=\"_ftn6\">[6]<\/a> Source\u00a0: <a href=\"https:\/\/peacekeeping.un.org\/fr\/mandates-and-legal-basis-peacekeeping\" target=\"_blank\" rel=\"noopener nofollow\">https:\/\/peacekeeping.un.org\/fr\/mandates-and-legal-basis-peacekeeping<\/a><\/p>\n<p><a target=\"_blank\" href=\"#_ftnref7\" name=\"_ftn7\">[7]<\/a> Appel\u00e9e \u00e9galement la Capstone Doctrine.<\/p>\n<p><a target=\"_blank\" href=\"#_ftnref8\" name=\"_ftn8\">[8]<\/a> C\u2019est la raison pour laquelle une force de maintien de la paix ne poss\u00e8de en g\u00e9n\u00e9ral que des moyens d\u00e9fensifs lui permettant de s\u2019imposer au niveau tactique face \u00e0 des \u00e9l\u00e9ments arm\u00e9s de type milices ou bandes. Il s\u2019agit en r\u00e9alit\u00e9 d\u2019influencer ou de dissuader ceux qui chercheraient \u00e0 profiter de la situation pour s\u2019en prendre \u00e0 la population civile ou chercher \u00e0 faire \u00e9chouer un processus de paix qui contrevient \u00e0 leurs int\u00e9r\u00eats sur le plan local.<\/p>\n<p><a target=\"_blank\" href=\"#_ftnref9\" name=\"_ftn9\">[9]<\/a> Mission des Nations unies pour l\u2019organisation d\u2019un r\u00e9f\u00e9rendum au Sahara occidental.<\/p>\n<p><a target=\"_blank\" href=\"#_ftnref10\" name=\"_ftn10\">[10]<\/a> Au 31 janvier 2025, la France est au 26e rang des pays contributeurs avec 659 soldats sous casque bleu, principalement au sein de la FINUL. Source\u00a0: <a href=\"https:\/\/peacekeeping.un.org\/fr\/troop-and-police-contributors\" target=\"_blank\" rel=\"noopener nofollow\">https:\/\/peacekeeping.un.org\/fr\/troop-and-police-contributors<\/a><\/p>\n<p><a target=\"_blank\" href=\"#_ftnref11\" name=\"_ftn11\">[11]<\/a> L\u2019auteur de l\u2019article a consacr\u00e9 son m\u00e9moire de l\u2019\u00e9cole de guerre \u00e0 la FORPRONU\u00a0: \u00ab\u00a0Consid\u00e9rations strat\u00e9giques et tactiques sur l\u2019engagement militaire fran\u00e7ais au sein de la FORPRONU en Bosnie-Herz\u00e9govine de 1992 \u00e0 1995\u00a0\u00bb, disponible au centre de documentation de l\u2019\u00c9cole militaire.<\/p>\n<p><a target=\"_blank\" href=\"#_ftnref12\" name=\"_ftn12\">[12]<\/a> Jacques Lanxade, Quand le monde a bascul\u00e9, NIL, 2001, p. 118.<\/p>\n<p><a target=\"_blank\" href=\"#_ftnref13\" name=\"_ftn13\">[13]<\/a> Force int\u00e9rimaire des Nations unies au Liban.<\/p>\n<p><a target=\"_blank\" href=\"#_ftnref14\" name=\"_ftn14\">[14]<\/a> Colonel \u00e0 la retraite, Andr\u00e9 Thi\u00e9blemont est un contributeur r\u00e9gulier de la revue de l\u2019arm\u00e9e de terre Inflexions.<\/p>\n<p><a target=\"_blank\" href=\"#_ftnref15\" name=\"_ftn15\">[15]<\/a> Andr\u00e9 Thi\u00e9blemont, Cultures et logiques militaires, PUF, 1999.<\/p>\n<p><a target=\"_blank\" href=\"#_ftnref16\" name=\"_ftn16\">[16]<\/a> Le concept Dissuasion et d\u00e9fense de la zone euro-atlantique est l\u2019un des deux grands concepts militaires de l\u2019Alliance avec celui sur la capacit\u00e9 \u00e0 combattre qui traite du renforcement des capacit\u00e9s militaires de l\u2019Alliance sur le long terme.<\/p>\n<p><a target=\"_blank\" href=\"#_ftnref17\" name=\"_ftn17\">[17]<\/a> Masse, blind\u00e9s, frappes dans la profondeur, guerre \u00e9lectronique, drones, etc.<\/p>\n<p><a target=\"_blank\" href=\"#_ftnref18\" name=\"_ftn18\">[18]<\/a> Loi de programmation militaire.<\/p>\n<p><a target=\"_blank\" href=\"#_ftnref19\" name=\"_ftn19\">[19]<\/a> Danse guerri\u00e8re sous l\u2019Antiquit\u00e9.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Le sommet sur l\u2019Ukraine qui s\u2019est tenu \u00e0 Paris le 27 mars dernier, a \u00e9voqu\u00e9 le d\u00e9ploiement d\u2019une&hellip;\n","protected":false},"author":2,"featured_media":160100,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1586],"tags":[10516,11,1777,674,1011,27,12,25,220,364],"class_list":{"0":"post-160099","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-europe","8":"tag-abonne","9":"tag-actualites","10":"tag-eu","11":"tag-europe","12":"tag-fr","13":"tag-france","14":"tag-news","15":"tag-republique-francaise","16":"tag-ukraine","17":"tag-union-europeenne"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@fr\/114645966671314796","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/160099","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=160099"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/160099\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/160100"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=160099"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=160099"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=160099"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}