{"id":223456,"date":"2025-07-03T15:44:21","date_gmt":"2025-07-03T15:44:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/223456\/"},"modified":"2025-07-03T15:44:21","modified_gmt":"2025-07-03T15:44:21","slug":"un-rapport-du-senat-pointe-lefficacite-de-laide-de-letat-au-secteur-du-livre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/223456\/","title":{"rendered":"Un rapport du S\u00e9nat pointe l\u2019efficacit\u00e9 de l\u2019aide de l\u2019Etat au secteur du livre"},"content":{"rendered":"<p>\u00ab\u00a0Les Fran\u00e7ais lisent de moins en moins\u00a0\u00bb, a conclu le Centre national du livre dans son barom\u00e8tre annuel r\u00e9alis\u00e9 par Ipsos. En 2024, seulement 63\u00a0% des Fran\u00e7ais ont lu au moins 5\u00a0livres au cours des douze derniers mois soit six points de moins que l\u2019ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente. \u00ab\u00a0Je suis convaincu de l\u2019efficacit\u00e9 de la lecture et donc de l\u2019importance du soutien au secteur\u00a0\u00bb, se livre le rapporteur sp\u00e9cial des cr\u00e9dits de la mission \u00ab\u00a0M\u00e9dias, livre et industries culturelles\u00a0\u00bb, Jean-Raymond Hugonet. D\u2019autant que le secteur r\u00e9sonne avec les travaux du S\u00e9nat. \u00ab\u00a0Le soutien au livre est une question d\u2019am\u00e9nagement du territoire ce qui a toute son importance au S\u00e9nat\u00a0\u00bb, souligne le s\u00e9nateur LR. \u00ab\u00a0Les librairies sont parfois situ\u00e9es dans des secteurs tr\u00e8s ruraux\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>1,1\u00a0milliard d\u2019euros d\u2019aides en 2024<\/p>\n<p>Alors que le lectorat s\u2019\u00e9rode d\u2019ann\u00e9e en ann\u00e9e, le nombre de livres non num\u00e9riques sur le march\u00e9 a progress\u00e9 de 21\u00a0% en dix ans. Dans de telles circonstances, l\u2019avenir du livre, du moins sous son aspect mat\u00e9riel, appara\u00eet plus qu\u2019incertain. Mais ce progressif d\u00e9calage entre consommation et production est palli\u00e9 par \u00ab\u00a0l\u2019efficacit\u00e9\u00a0\u00bb du soutien de l\u2019Etat au secteur comme le salue Jean-Raymond Hugonet dans son rapport.<\/p>\n<p>Au total, le secteur du livre a profit\u00e9 d\u2019un soutien \u00e9tatique \u00e0 hauteur d\u20191,1\u00a0milliard d\u2019euros en 2024, compos\u00e9 essentiellement de 600\u00a0millions de pertes de recettes de l\u2019Etat li\u00e9es au taux r\u00e9duit \u00e0 5,5\u00a0% de la TVA. En grande majorit\u00e9, le reste des cr\u00e9dits est attribu\u00e9 aux biblioth\u00e8ques.<\/p>\n<p>Selon le rapport, le taux r\u00e9duit de TVA a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 au \u00ab\u00a0d\u00e9cile de la population le plus riche \u00e0 hauteur de 294\u00a0millions par an\u00a0contre 84\u00a0millions d\u2019euros\u00a0\u00bb pour les 10\u00a0% de Fran\u00e7ais aux revenus les plus faibles. Le s\u00e9nateur recommande d\u2019\u00e9valuer \u00ab\u00a0le co\u00fbt et l\u2019impact\u00a0\u00bb de cette TVA r\u00e9duite, \u00ab\u00a0notamment en termes de redistribution et d\u2019incitation \u00e0 la lecture\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Des aides cibl\u00e9es et efficaces<\/p>\n<p>Concernant l\u2019ensemble des professionnels de la cha\u00eene du livre, un syst\u00e8me d\u2019aides directs est assur\u00e9 par le CNL. Pour l\u2019ann\u00e9e 2023, ce sont pr\u00e8s de 3\u00a0000 aides qui ont \u00e9t\u00e9 distribu\u00e9es pour un montant total de 22\u00a0millions d\u2019euros soit une moyenne de 7\u00a0000\u00a0euros par aide. Jean-Raymond Hugonet recommande tout de m\u00eame de relever le montant minimal, actuellement de 500\u00a0euros, pour limiter tout \u00ab\u00a0saupoudrage\u00a0\u00bb et orienter le dispositif vers les plus n\u00e9cessiteux. Pourtant le CNL assure une distribution d\u2019aides particuli\u00e8rement bien cibl\u00e9es. Selon le rapport, les librairies qui per\u00e7oivent des aides sont, en moyenne, structurellement moins rentables que les autres.<\/p>\n<p>Hormis \u00ab\u00a0l\u2019ann\u00e9e Covid\u00a0\u00bb en 2020 o\u00f9 pr\u00e8s de la moiti\u00e9 des librairies ont re\u00e7u un soutien financier, un peu moins de 10\u00a0% des librairies fran\u00e7aises b\u00e9n\u00e9ficient chaque ann\u00e9e d\u2019une aide. Dans son rapport, le s\u00e9nateur envisage de revoir la conditionnalit\u00e9 des aides du CNL pour en faire davantage un \u00ab\u00a0instrument de politique publique\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Bulle Covid\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Pourtant lors de l\u2019\u00e9pid\u00e9mie, et contrairement aux pr\u00e9visions, le secteur du livre s\u2019est plut\u00f4t bien port\u00e9. \u00ab\u00a0On peut parler d\u2019une bulle Covid\u00a0\u00bb, pointe le rapporteur. En effet, alors que le CNL a d\u00e9bloqu\u00e9 une aide exceptionnelle de 43\u00a0millions d\u2019euros entre\u00a02020 et\u00a02022, les librairies ont connu une sur rentabilit\u00e9. La preuve\u00a0: l\u2019ensemble des cr\u00e9dits n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 consomm\u00e9s. Le s\u00e9nateur note \u00e9galement l\u2019ouverture d\u2019une centaine de librairies partout en France \u00e0 la sortie de l\u2019\u00e9pid\u00e9mie. N\u00e9anmoins cette parenth\u00e8se s\u2019est rapidement referm\u00e9e d\u00e8s 2021 avec un retour \u00e0 la normale.<\/p>\n<p>359\u00a0millions d\u2019euros gr\u00e2ce au Pass culture<\/p>\n<p>Mais c\u2019est une autre aide, indirecte cette fois-ci, qui permet au secteur de se maintenir hors de l\u2019eau. Depuis sa cr\u00e9ation en 2019, le Pass culture a financ\u00e9 pas moins de 28\u00a0millions de livres. Au total, le dispositif a rapport\u00e9 359\u00a0millions d\u2019euros. Rien qu\u2019en 2024, le Pass culture a repr\u00e9sent\u00e9 pr\u00e8s de 90\u00a0millions d\u2019euros, soit trois fois le montant des aides directes du CNL \u00e0 la fili\u00e8re du livre. Cette \u00ab\u00a0aide massive\u00a0\u00bb de l\u2019Etat a m\u00eame repr\u00e9sent\u00e9 2,6\u00a0% des livres achet\u00e9s en 2023. Dans certaines librairies ind\u00e9pendantes, le Pass culture pouvait atteindre jusqu\u2019\u00e0 15\u00a0% du chiffre d\u2019affaires.<\/p>\n<p>Le secteur culturel le moins aid\u00e9<\/p>\n<p>La survie du secteur du livre d\u00e9pend donc fortement des aides publiques. Pourtant, c\u2019est le secteur culturel qui, en proportion de son chiffre d\u2019affaires, re\u00e7oit le moins d\u2019aides. Pour l\u2019ann\u00e9e 2024, la part de la d\u00e9pense fiscale par rapport au chiffre d\u2019affaires du secteur du livre \u00e9tait de 0,5\u00a0% contre 35\u00a0% pour le cin\u00e9ma et 13\u00a0% pour l\u2019audiovisuel. Le s\u00e9nateur est conscient de cette diff\u00e9rence pointant un \u00ab\u00a0effet levier fort malgr\u00e9 des montants limit\u00e9s\u00a0\u00bb. Cependant le s\u00e9nateur n\u2019envisage pas la cr\u00e9ation d\u2019une proposition de loi (PPL). \u00ab\u00a0La mode est aux PPL, mais je n\u2019ai pas la pr\u00e9tention qu\u2019il faille n\u00e9cessairement en faire une\u00a0\u00bb, explique-t-il. \u00ab\u00a0Je pense que ce rapport est une bonne base de travail. Je ne dis pas n\u00e9cessairement qu\u2019il faut l\u2019appliquer, mais on va en discuter\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Fragilis\u00e9 chaque ann\u00e9e par la diminution des lecteurs et l\u2019offre foisonnante, le secteur du livre est sur une corde raide malgr\u00e9 un soutien public efficace. Si celui-ci s\u2019essouffle, le livre papier pourrait bien devenir qu\u2019un simple souvenir.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"\u00ab\u00a0Les Fran\u00e7ais lisent de moins en moins\u00a0\u00bb, a conclu le Centre national du livre dans son barom\u00e8tre annuel&hellip;\n","protected":false},"author":2,"featured_media":223457,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1357],"tags":[1379,36257,58,59,1011,27,36256,36258,26143,1380,12779],"class_list":{"0":"post-223456","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-livres","8":"tag-books","9":"tag-centre-national-du-livre","10":"tag-divertissement","11":"tag-entertainment","12":"tag-fr","13":"tag-france","14":"tag-jean-raymond-hugonet","15":"tag-lavenir-du-livre","16":"tag-le-senateur","17":"tag-livres","18":"tag-secteur"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@fr\/114790076559726475","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/223456","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=223456"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/223456\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/223457"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=223456"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=223456"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=223456"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}