\n Il a v\u00e9cu son bapt\u00eame du feu en pr\u00e9sidant son premier Conseil europ\u00e9en \u00e0 Bruxelles jeudi 19 d\u00e9cembre\u00a0: Ant\u00f3nio Costa veut secouer les habitudes prises ces derni\u00e8res ann\u00e9es \u00e0 Bruxelles\u2026\u00a0 La \u00ab\u00a0m\u00e9thode Costa\u00a0\u00bb, faite de compromis et de relationnel, lui a plut\u00f4t r\u00e9ussi au Portugal, mais peut-elle fonctionner \u00e0 Bruxelles dans un contexte de fortes tensions \u00e9conomiques et politiques\u00a0?\u00a0 [Rediffusion] <\/p>\n
Lunettes rondes, cheveux argent\u00e9s et sourire communicatif\u00a0: Ant\u00f3nio Costa est visiblement satisfait de \u00ab\u00a0son\u00a0\u00bb premier Conseil europ\u00e9en en tant que pr\u00e9sident de l\u2019institution. Il faut dire que l\u2019ancien Premier ministre portugais a d\u00e9j\u00e0 r\u00e9alis\u00e9 un petit exploit en concluant en une seule journ\u00e9e ce conclave des dirigeants europ\u00e9ens\u2026 une \u00ab\u00a0m\u00e9thode Costa\u00a0\u00bb d\u00e9j\u00e0 salu\u00e9e par ses interlocuteurs de l\u2019Union europ\u00e9enne.<\/p>\n
\u00ab\u00a0Je pense que nous avons r\u00e9ussi \u00e0 concentrer le travail des dirigeants sur la discussion strat\u00e9gique et politique, en confiant la pr\u00e9paration du sommet \u00e0 nos ambassadeurs\u00a0\u00bb, s\u2019est donc f\u00e9licit\u00e9 l\u2019ancien Premier ministre \u00e0 l\u2019issue de ce premier Conseil europ\u00e9en, tandis qu\u2019aux \u00e9tages du b\u00e2timent Justus Lipsius, les dirigeants europ\u00e9ens ne cachaient pas leur soulagement de pouvoir rentrer dans leurs pays respectifs aussi rapidement.<\/p>\n
\u00ab\u00a0Il a voulu ramasser le Conseil europ\u00e9en sur une seule journ\u00e9e alors que jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, c’\u00e9tait sur deux jours\u00a0\u00bb, salue Pascale Joannin, directrice g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019Institut Robert Schuman. \u00ab\u00a0C\u2019est vraiment la premi\u00e8re mesure tangible que l\u2019on voit de la \u00ab\u00a0m\u00e9thode Costa\u00a0\u00bb \u2013 l\u2019id\u00e9e \u00e9tant de permettre aux 27 de se voir, d\u2019\u00e9changer, mais de le faire plus rapidement, m\u00eame si l\u2019agenda est charg\u00e9.\u00a0\u00bb<\/p>\n
Origines indiennes\u00a0 <\/p>\n
Un premier point positif donc pour ce nouveau pr\u00e9sident du Conseil europ\u00e9en, nomm\u00e9 le 1\u1d49\u02b3\u00a0d\u00e9cembre dernier pour un premier mandat de deux ans et demi\u00a0\u2013 renouvelable une seule fois. Aujourd\u2019hui \u00e2g\u00e9 de 63 ans, Ant\u00f3nio Costa a grandi au Portugal<\/a><\/strong> dans une famille tr\u00e8s politis\u00e9e et engag\u00e9e contre la dictature de Salazar, une histoire familiale qui l\u2019a beaucoup marqu\u00e9, de m\u00eame que les origines indiennes de son p\u00e8re.<\/p>\n \u00ab\u00a0Orlando da Costa \u00e9tait originaire d\u2019une famille de Goa, un comptoir indien rest\u00e9 portugais jusque dans les ann\u00e9es\u00a01960,\u00a0et il\u00a0a ensuite v\u00e9cu un temps au Mozambique, il a donc eu une histoire familiale li\u00e9e \u00e0 la colonisation portugaise\u00a0\u00bb, raconte Victor Pereira, chercheur \u00e0 l\u2019Institut d\u2019histoire contemporaine de l\u2019Universit\u00e9 nouvelle de Lisbonne.<\/p>\n \u00ab\u00a0Autre \u00e9l\u00e9ment important dans cette histoire familiale\u00a0: son p\u00e8re \u00e9tait \u00e9crivain et il militait au Parti communiste portugais, qui \u00e9tait le principal parti d\u2019opposition pendant la dictature de Salazar. Sa m\u00e8re, Maria Antonia Palla, \u00e9tait une journaliste engag\u00e9e \u00e0 gauche. Elle a fait notamment des reportages sur les avortements clandestins, ce qui lui a valu des m\u00e9saventures avec la justice, mais aussi une r\u00e9putation de journaliste courageuse et engag\u00e9e.\u00a0\u00bb<\/p>\n Une premi\u00e8re gr\u00e8ve \u00e0 14 ans <\/p>\n C\u2019est donc tr\u00e8s jeune qu\u2019Ant\u00f3nio Costa s\u2019engage en politique, il a d\u2019ailleurs organis\u00e9 sa premi\u00e8re gr\u00e8ve \u00e0 l\u2019\u00e2ge de 14 ans pour d\u00e9noncer l\u2019\u00e9viction d\u2019une professeure dans son coll\u00e8ge. Passionn\u00e9 de football \u2013 il soutient le Benfica \u2013 \u00a0et de cin\u00e9ma, il devient avocat, milite au Parti socialiste et entre pour la premi\u00e8re fois au gouvernement en 1995 \u00e0 l\u2019\u00e2ge de 34 ans, sous la houlette d\u2019Ant\u00f3nio Guterres, l\u2019actuel secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019ONU.<\/p>\n Il est maire de Lisbonne pendant huit ans, un mandat qu\u2019il met \u00e0 profit pour revaloriser et dynamiser la capitale portugaise. Puis, en 2015, il devient Premier ministre en formant une alliance \u00e0 gauche qui est alors totalement in\u00e9dite au Portugal. Cet amateur de puzzle \u00e0 1\u00a0000 pi\u00e8ces d\u00e9ploie alors des talents de n\u00e9gociateur hors pair afin d\u2019y parvenir.<\/p>\n \u00ab\u00a0Il va r\u00e9ussir \u00e0 gouverner durant quatre ans avec une formation de gauche radicale et avec les communistes, dont les relations avec les socialistes portugais ont toujours \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s tendues, d\u00e9crypte Victor Pereira.\u00a0Et ce alors que c\u2019est la droite qui \u00e9tait arriv\u00e9e en t\u00eate aux \u00e9lections\u00a0! En outre, il parvient \u00e0 rompre avec la politique d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 de ses pr\u00e9d\u00e9cesseurs tout en am\u00e9liorant la situation financi\u00e8re du pays.\u00a0\u00bb<\/p>\n Un \u00ab\u00a0miracle portugais\u00a0\u00bb qui finit mal pour Ant\u00f3nio Costa\u00a0: le dirigeant portugais est contraint de d\u00e9missionner, fin\u00a02023, lorsque son nom appara\u00eet dans une affaire de corruption. L\u2019enqu\u00eate n\u2019aboutit pas, mais l\u2019ancien avocat doit renoncer \u00e0 ses ambitions nationales et finit par rebondir au niveau europ\u00e9en, en profitant du d\u00e9part de Charles Michel pour diriger le Conseil europ\u00e9en.<\/p>\n \u00c0 lire aussiD\u00e9mission du Premier ministre portugais emport\u00e9 par un scandale de corruption<\/a><\/p>\n La \u00ab\u00a0m\u00e9thode Costa\u00a0\u00bb <\/p>\n \u00c0 Bruxelles, l\u2019ancien Premier ministre n\u2019arrive pas en terrain inconnu. Il a \u00e9t\u00e9 d\u00e9put\u00e9 europ\u00e9en, et, surtout, il a particip\u00e9 durant huit ans aux Conseils europ\u00e9ens dont il conna\u00eet toutes les ficelles. Il b\u00e9n\u00e9ficie d\u2019une r\u00e9putation flatteuse\u00a0: on le sait adepte du compromis \u2014 qualit\u00e9 indispensable \u00e0 Bruxelles. Il ma\u00eetrise plusieurs langues, dont le fran\u00e7ais et l\u2019anglais. Et il a un tr\u00e8s bon sens des relations humaines, ce qui pourra lui \u00eatre utile pour \u00ab\u00a0pacifier\u00a0\u00bb les relations avec Ursula von der Leyen<\/a><\/strong>, qui \u00e9taient notoirement ex\u00e9crables avec Charles Michel.\u00a0<\/p>\n \u00ab\u00a0Il souhaite que cette rivalit\u00e9 entre institutions n\u2019existe plus, et qu\u2019il n\u2019y ait plus ces chicaneries et ces mauvaises mani\u00e8res qui ont pu exister auparavant\u00a0\u00bb, observe Pascale Joannin, de l\u2019Institut Robert Schuman. \u00ab\u00a0M\u00eame si l\u2019on n\u2019est pas toujours d\u2019accord et m\u00eame si les objectifs ne sont pas toujours les m\u00eames, il veut \u00e9viter que s\u2019installe une rivalit\u00e9 avec la pr\u00e9sidente de la Commission comme cela a \u00e9t\u00e9 le cas durant le mandat de Charles Michel.\u00a0\u00bb \u00a0\u00a0<\/p>\n La \u00ab\u00a0m\u00e9thode Costa\u00a0\u00bb, ce sera \u00e9galement plus d\u2019entretiens bilat\u00e9raux avec les dirigeants europ\u00e9ens\u00a0\u2013 plus de relationnel pour que l\u2019Europe fonctionne mieux\u2026 Et pour cela, Ant\u00f3nio Costa veut organiser des \u00ab\u00a0retraites informelles\u00a0\u00bb en plus des traditionnels sommets \u00e0 Bruxelles. Avec moins de journalistes, et sans d\u00e9claration finale. La premi\u00e8re de ces \u00ab\u00a0retraites\u00a0\u00bb sera consacr\u00e9e aux questions de D\u00e9fense, et devrait avoir lieu en f\u00e9vrier prochain \u00e0 Bruxelles.<\/p>\n