{"id":246828,"date":"2025-07-13T09:15:10","date_gmt":"2025-07-13T09:15:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/246828\/"},"modified":"2025-07-13T09:15:10","modified_gmt":"2025-07-13T09:15:10","slug":"annee-blanche-fonction-publique-ratiboisee-jours-feries-supprimes-les-pistes-deconomies-de-francois-bayrou-liberation","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/246828\/","title":{"rendered":"\u00abAnn\u00e9e blanche\u00bb, fonction publique ratibois\u00e9e, jours f\u00e9ri\u00e9s supprim\u00e9s\u2026 Les pistes d\u2019\u00e9conomies de Fran\u00e7ois Bayrou \u2013 Lib\u00e9ration"},"content":{"rendered":"

Tous les ingr\u00e9dients d\u2019une potion bien am\u00e8re sont r\u00e9unis. Face \u00e0 des finances publiques dans le rouge<\/a>, Fran\u00e7ois Bayrou entend \u00e9conomiser 40 milliards d\u2019euros sur le budget 2026, tout en restant dans la sacro-sainte ligne macroniste qui consiste \u00e0 ne pas augmenter les imp\u00f4ts et \u00e0 ne pas toucher aux entreprises. Et en d\u00e9gageant des cr\u00e9dits pour le r\u00e9armement du pays<\/a>. L\u2019essentiel de cet effort semble donc devoir porter la baisse des d\u00e9penses publiques.<\/p>\n

En 2024, l\u2019Etat a per\u00e7u 1 500 milliards d\u2019euros de recettes, et d\u00e9pens\u00e9 1 670 milliards, chiffre le site du minist\u00e8re de l\u2019Economie<\/a>. Le gouvernement entend r\u00e9duire le d\u00e9ficit de la France, attendu \u00e0 5,4 % du PIB en 2025 et \u00e0 4,6 % en 2026, avec comme objectif final 3 % en 2029.<\/p>\n

Alors que les contributions ont foisonn\u00e9 ces derni\u00e8res semaines, voici les hypoth\u00e8ses qui sont \u00e0 cette heure sur la table de Fran\u00e7ois Bayrou, avant la pr\u00e9sentation de son plan budg\u00e9taire mardi 15 juillet<\/p>\n

L\u2019hypoth\u00e8se qui revient avec insistance consiste \u00e0 reconduire \u00e0 l\u2019identique certaines d\u00e9penses entre 2025 et 2026, sans augmentation. Mais les ressources esp\u00e9r\u00e9es de ce gisement d\u2019\u00e9conomies varient significativement selon le p\u00e9rim\u00e8tre retenu.<\/p>\n

D\u2019apr\u00e8s la commission des Finances du S\u00e9nat, le gel entre 2025 et 2026 des d\u00e9penses de l\u2019Etat sur ses missions budg\u00e9taires (hormis la d\u00e9fense, la contribution au budget de l\u2019UE et la charge de la dette) pourrait rapporter 10 milliards d\u2019euros.<\/p>\n

Pour l\u2019Observatoire fran\u00e7ais des conjonctures \u00e9conomiques (OFCE) et l\u2019Institut des politiques publiques (IPP), une ann\u00e9e blanche pourrait permettre d\u2019\u00e9conomiser entre 5,7 et 6 milliards d\u2019euros.<\/p>\n

La piste d\u2019une d\u00e9sindexation des pensions de retraites par rapport \u00e0 l\u2019inflation gagne du terrain, renforc\u00e9e par une proposition en ce sens du Comit\u00e9 de suivi des retraites (CSR)<\/a>, et appuy\u00e9e par plusieurs parlementaires du camp gouvernemental.<\/p>\n

Dans le cadre d\u2019une \u00abann\u00e9e blanche\u00bb, s\u2019abstenir d\u2019indexer les pensions de retraites sur l\u2019inflation rapporterait 3,7 milliards d\u2019euros, selon les chiffres de l\u2019OFCE.<\/p>\n

Dans cette \u00e9quation en 2026, pr\u00e8s de 10 millions de m\u00e9nages dont \u00abla personne de r\u00e9f\u00e9rence est retrait\u00e9e\u00bb verraient leur revenu disponible r\u00e9duit de plusieurs centaines d\u2019euros, toujours d\u2019apr\u00e8s l\u2019OFCE.<\/p>\n

Plusieurs pistes ont \u00e9t\u00e9 avanc\u00e9es ces derniers mois pour r\u00e9duire le d\u00e9ficit de la protection sociale (S\u00e9curit\u00e9 sociale, assurance ch\u00f4mage, retraites compl\u00e9mentaires), notamment par l\u2019Assurance maladie qui devrait conna\u00eetre un trou<\/a> de 16 milliards d\u2019euros en 2025.<\/p>\n

Elle a propos\u00e9 fin juin d\u2019\u00e9conomiser 3,9 milliards d\u2019euros en 2026 en am\u00e9liorant la pertinence des soins, luttant contre les fraudes, r\u00e9gulant les prix, renfor\u00e7ant la pr\u00e9vention et r\u00e9formant les indemnit\u00e9s journali\u00e8res.<\/p>\n

Journal d’un syst\u00e8me de sant\u00e9 en crise<\/p>\n

C\u00f4t\u00e9 assurance vieillesse, dont le d\u00e9ficit est plus faible (environ 6 milliards d\u2019euros en 2025), de nombreux acteurs ont appel\u00e9 \u00e0 une mise \u00e0 contribution des retrait\u00e9s, soit par la d\u00e9sindexation des pensions, soit par une hausse de la CSG, qui pourrait le cas \u00e9ch\u00e9ant \u00e9pargner les retrait\u00e9s les plus modestes.<\/p>\n

Selon les Echos, le gouvernement envisage \u00e9galement un nouveau durcissement des r\u00e8gles de l\u2019assurance ch\u00f4mage<\/a>.<\/p>\n

Cela consisterait \u00e0 ne pas r\u00e9\u00e9valuer les seuils des diff\u00e9rentes tranches qui habituellement sont ajust\u00e9s automatiquement chaque ann\u00e9e pour neutraliser les effets de l\u2019inflation. Sans ajustement, des m\u00e9nages jusque-l\u00e0 non imposables seront soumis \u00e0 l\u2019imp\u00f4t et d\u2019autres verront leur niveau d\u2019imposition augmenter, un chiffon rouge agit\u00e9 par plusieurs partis politiques.<\/p>\n

D\u00e9but 2025, les seuils des diff\u00e9rentes tranches avaient \u00e9t\u00e9 r\u00e9\u00e9valu\u00e9s, ce qui avait permis \u00e0 600 000 contribuables de ne pas devenir imposables.<\/p>\n

En 2026, l\u2019OFCE calcule qu\u2019un gel du bar\u00e8me de l\u2019IR pourrait rapporter 1,2 milliard d\u2019euros, avec une hypoth\u00e8se d\u2019inflation \u00e0 1,1 %.<\/p>\n

Le S\u00e9nat a estim\u00e9 que r\u00e9former le fonctionnement de \u00abl\u2019archipel\u00bb d\u2019op\u00e9rateurs et d\u2019agences de l\u2019Etat<\/a>, soit 434 op\u00e9rateurs, 317 organismes consultatifs et 1 153 organismes publics nationaux (comme l\u2019Ademe – pour la transition \u00e9cologique -, l\u2019Agence Bio, l\u2019Agence nationale du sport, etc.), permettrait d\u2019\u00e9conomiser 540 millions d\u2019euros sur plusieurs ann\u00e9es.<\/p>\n

Mais le gouvernement voit plus grand, visant 2 \u00e0 3 milliards d\u2019euros d\u2019\u00e9conomies. Certaines agences pourraient \u00eatre fusionn\u00e9es et certaines missions rogn\u00e9es.<\/p>\n

Matignon a exhort\u00e9 fin avril \u00e0 ma\u00eetriser l\u2019augmentation des d\u00e9penses concernant la masse salariale de la fonction publique<\/a>. Une circulaire soulignait que la r\u00e9mun\u00e9ration des 5,8 millions d\u2019agents publics co\u00fbtait 107 milliards d\u2019euros en 2024, en hausse de 6,7 %.<\/p>\n

Certaines mesures dites \u00abcat\u00e9gorielles\u00bb (concernant certaines cat\u00e9gories de fonctionnaires) ont \u00e0 elles seules contribu\u00e9 \u00e0 gonfler la masse salariale de 3,7 milliards d\u2019euros en 2024.<\/p>\n

Le gouvernement pourrait aussi actionner le levier des r\u00e9ductions d\u2019emplois. Le ministre de l\u2019Economie, Eric Lombard, disait d\u00e9but juin vouloir engager la \u00abbaisse du nombre de fonctionnaires\u00bb, tout en se gardant d\u2019en pr\u00e9ciser le nombre.<\/p>\n

Le S\u00e9nat pr\u00e9conise de ne pas remplacer un d\u00e9part \u00e0 la retraite sur deux dans la fonction publique d\u2019Etat (l\u2019une des trois branches, \u00e0 c\u00f4t\u00e9 de l\u2019hospitali\u00e8re et de la territoriale), avec 500 millions esp\u00e9r\u00e9s \u00e0 la cl\u00e9.<\/p>\n

En 2025, apr\u00e8s l\u2019abandon de la suppression de 4 000 postes dans l\u2019Education nationale<\/a>, le projet de budget amend\u00e9 par le S\u00e9nat pr\u00e9voyait la cr\u00e9ation de 3 076 emplois pour l\u2019Etat et la suppression de 812 postes au sein des op\u00e9rateurs.<\/p>\n

D\u2019autres pistes sont \u00e9voqu\u00e9es pour am\u00e9liorer les finances publiques. Parmi elles, celle de \u00abrationaliser\u00bb les aides publiques aux entreprises<\/a>, pr\u00f4n\u00e9e par la porte-parole du gouvernement Sophie Primas. Selon une commission d\u2019enqu\u00eate s\u00e9natoriale, ces aides ont atteint l\u2019\u00e9norme chiffre de 211 milliards d\u2019euros en 2023.<\/p>\n

Ou encore taxer davantage les plus riches : ceux gagnant plus de 250 000 euros par an doivent actuellement payer une contribution qui garantit un niveau minimum d\u2019imposition de 20 % (CRDH). Mais la gauche r\u00eave d\u2019obtenir une \u00abtaxe Zucman\u00bb<\/a> (inspir\u00e9e par l\u2019\u00e9conomiste fran\u00e7ais Gabriel Zucman) sur les 1 800 contribuables \u00abultra-riches\u00bb ayant plus de 100 millions d\u2019euros de patrimoine, en pr\u00e9levant 2 % par an de celui-ci, pour un rendement annuel de 20 milliards d\u2019euros.<\/p>\n

L\u2019id\u00e9e d\u2019augmenter la TVA pour compenser des baisses de cotisations pesant sur le travail, soit une \u00abTVA sociale\u00bb<\/a>, est fortement rejet\u00e9e par la gauche et le Rassemblement national, ce dernier mena\u00e7ant le gouvernement de censure si elle venait \u00e0 \u00eatre retenue.<\/p>\n

Enfin, dans la derni\u00e8re droite, la Tribune<\/a> \u00e9voque ce dimanche de nouvelles hypoth\u00e8ses concernant le march\u00e9 du travail, qui pourraient permettre \u00abd\u2019\u00e9conomiser entre 5 et 10 milliards d\u2019euros par an\u00bb : supprimer certains jours f\u00e9ri\u00e9s, durcir le recours aux ruptures conventionnelles ou encore faciliter l\u2019emploi en temps partiel.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Tous les ingr\u00e9dients d\u2019une potion bien am\u00e8re sont r\u00e9unis. Face \u00e0 des finances publiques dans le rouge, Fran\u00e7ois…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":246829,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[11,25548,1011,27,431,12,25],"class_list":{"0":"post-246828","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-actualites","8":"tag-actualites","9":"tag-budget-public","10":"tag-fr","11":"tag-france","12":"tag-francois-bayrou","13":"tag-news","14":"tag-republique-francaise"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@fr\/114845169972112739","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/246828","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=246828"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/246828\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/246829"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=246828"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=246828"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=246828"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}