La Commission europ\u00e9enne a d\u00e9voil\u00e9 mercredi sa proposition de budget de 2028 \u00e0 2034, fix\u00e9 \u00e0 2.000 milliards d’euros, avec des moyens suppl\u00e9mentaires pour la comp\u00e9titivit\u00e9 et la d\u00e9fense, suscitant le rejet imm\u00e9diat du gouvernement allemand qui a jug\u00e9 cette hausse \u00ab\u00a0inacceptable\u00a0\u00bb.<\/p>\n
C’est le budget europ\u00e9en \u00ab\u00a0le plus ambitieux jamais propos\u00e9\u00a0\u00bb, a affirm\u00e9 la pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne, Ursula von der Leyenn lors de la pr\u00e9sentation du budget, donnant le coup d’envoi de deux ans de n\u00e9gociations souvent difficiles entre Europ\u00e9ens.<\/p>\n
L’ex\u00e9cutif \u00e9rige la comp\u00e9titivit\u00e9 et l’innovation en priorit\u00e9, avec 451 milliards d’euros, confirmant le tournant pro-entreprises de l’Union europ\u00e9enne en pleines tensions commerciales avec les Etats-Unis de Donald Trump.<\/p>\n
Trois ans apr\u00e8s le d\u00e9clenchement de la guerre en Ukraine, Bruxelles souligne aussi sa mobilisation en faveur de la d\u00e9fense (131 milliards int\u00e9gr\u00e9s \u00e0 l’enveloppe comp\u00e9titivit\u00e9), et promet 100 milliards de soutien suppl\u00e9mentaire \u00e0 Kiev de 2028 \u00e0 2034. <\/p>\n
\u00ab\u00a0Il s’agit d’un engagement \u00e0 long terme\u00a0\u00bb pour \u00ab\u00a0la reconstruction de l’Ukraine\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 le commissaire europ\u00e9en en charge du budget, Piotr Serafin.<\/p>\n
De quoi faire rugir le Premier ministre hongrois Viktor Orban. \u00ab\u00a0L’Ukraine b\u00e9n\u00e9ficierait d’une aide financi\u00e8re massive, tandis que les agriculteurs europ\u00e9ens seraient perdants\u00a0\u00bb, a fustig\u00e9 le dirigeant nationaliste, proche de Moscou.<\/p>\n
– \u00ab\u00a0Provocation\u00a0\u00bb –<\/p>\n
La transformation de la politique agricole commune (PAC) va \u00eatre au coeur de la longue bataille qui s’annonce.<\/p>\n
Selon la Commission, 300 milliards d’euros seront consacr\u00e9s aux \u00ab\u00a0revenus des agriculteurs\u00a0\u00bb, alors que le budget pr\u00e9c\u00e9dent de la PAC repr\u00e9sentait 387 milliards de 2021 \u00e0 2027, dont 270 milliards d’aides directes aux exploitations.<\/p>\n
Bruxelles explique le diff\u00e9rentiel par une nouvelle architecture budg\u00e9taire et le transfert de certaines sommes vers la politique de coh\u00e9sion, ce qui alarme la profession.<\/p>\n
Le Copa-Cogeca, lobby des agriculteurs europ\u00e9ens, a lanc\u00e9 les hostilit\u00e9s d\u00e8s mercredi devant la Commission en r\u00e9unissant quelques centaines de manifestants contre ce \u00ab\u00a0mercredi noir pour l’agriculture\u00a0\u00bb.<\/p>\n
\u00ab\u00a0Cette proposition est une provocation\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0personne n’a int\u00e9r\u00eat \u00e0 d\u00e9fier les agriculteurs europ\u00e9ens. Si ce message n’a pas \u00e9t\u00e9 entendu, nous reviendrons\u00a0\u00bb, a pr\u00e9venu le patron de la FNSEA – le premier syndicat agricole fran\u00e7ais- Arnaud Rousseau, pr\u00e9sent \u00e0 Bruxelles.<\/p>\n
Echaud\u00e9e par le mouvement de col\u00e8re agricole de 2024, la Commission se veut pourtant rassurante. Les 300 milliards sont un \u00ab\u00a0minimum\u00a0\u00bb que les Etats pourront compl\u00e9ter avec d’autres fonds europ\u00e9ens, a dit le commissaire \u00e0 l’Agriculture Christophe Hansen.<\/p>\n
– \u00ab\u00a0Inacceptable\u00a0\u00bb –<\/p>\n
La pr\u00e9sentation d’ensemble de la Commission fait l’objet de r\u00e9actions contrast\u00e9es.<\/p>\n
\u00ab\u00a0Une augmentation substantielle du budget de l’UE est inacceptable \u00e0 l’heure o\u00f9 tous les Etats membres font des efforts consid\u00e9rables pour consolider leurs budgets nationaux\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 mercredi soir le porte-parole du gouvernement allemand, Stefan Kornelius, dans un bref communiqu\u00e9.<\/p>\n
\u00ab\u00a0Nous ne soutiendrons pas non plus la taxation suppl\u00e9mentaire des entreprises propos\u00e9e par la Commission\u00a0\u00bb, a-t-il ajout\u00e9.<\/p>\n
M\u00eame son de cloche pour les Pays-Bas, l’un des pays \u00ab\u00a0frugaux\u00a0\u00bb qui r\u00e9clament r\u00e9guli\u00e8rement des \u00e9conomies \u00e0 l’UE, qui juge \u00e9galement ce budget \u00ab\u00a0trop \u00e9lev\u00e9\u00a0\u00bb. <\/p>\n
La France, par la voix du ministre d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 charg\u00e9 de l’Europe Benjamin Haddad, a elle qualifi\u00e9 la proposition de la Commission d'\u00a0\u00bbambitieuse\u00a0\u00bb.<\/p>\n
Au Parlement europ\u00e9en, les deux rapporteurs Siegfried Muresan (PPE, droite) et Carla Tavares (sociale-d\u00e9mocrate, gauche), jugent la hausse affich\u00e9e tr\u00e8s insuffisante car elle s’explique pour partie par l’inflation et par le remboursement de l’emprunt europ\u00e9en contract\u00e9 pendant la pand\u00e9mie de Covid-19.<\/p>\n
Le pr\u00e9c\u00e9dent budget, de 2021 \u00e0 2027, devait mobiliser 1.200 milliards d’euros mais il a \u00e9t\u00e9 compl\u00e9t\u00e9 par un plan de relance de 800 milliards pendant la crise sanitaire. Et il a fallu faire des choix, tant l’\u00e9quation budg\u00e9taire de l’UE rel\u00e8ve du casse-t\u00eate.<\/p>\n
D\u00e9j\u00e0 exsangues, les Etats membre ne veulent pas mettre davantage dans le pot commun, \u00e0 l’image de la France qui a assur\u00e9 mercredi qu’elle verserait \u00e0 l’UE moins que pr\u00e9vu en 2026. Ce, alors m\u00eame que la liste des d\u00e9penses europ\u00e9ennes ne cesse de s’allonger.<\/p>\n
La Commission cherche donc de nouvelles ressources. Elle propose un pr\u00e9l\u00e8vement suppl\u00e9mentaire sur le tabac, une contribution des grandes entreprises ou une nouvelle taxe sur les d\u00e9chets \u00e9lectroniques non recycl\u00e9s.<\/p>\n
Le tout alors que les \u00e9cologistes craignent que les contraintes budg\u00e9taires poussent \u00e0 sacrifier les cr\u00e9dits consacr\u00e9s \u00e0 la protection de l’environnement.<\/p>\n
Quels seront les arbitrages dans deux ans? \u00ab\u00a0Comme d’habitude, tout se finira par cinq jours de n\u00e9gociations\u00a0\u00bb lors d’un sommet entre les 27, pr\u00e9dit un fonctionnaire europ\u00e9en.<\/p>\n
Avec en creux, la division persistante entre les Etats \u00ab\u00a0frugaux\u00a0\u00bb et ceux comme la France qui plaident pour un nouvel emprunt commun europ\u00e9en. <\/p>\n
publi\u00e9 le 16 juillet \u00e0 23h53, AFP<\/p>\n
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