Nous assistons au d\u00e9but d’une relation en apparence conflictuelle avec le retour de Donald Trump mais, sans na\u00efvet\u00e9, les Europ\u00e9ens ont toujours su que les Etats-Unis d\u00e9fendent leurs int\u00e9r\u00eats avant tout. Peut-on l\u00e9gitimement leur en vouloir quand tant d’\u00c9tats europ\u00e9ens font de m\u00eame ? Outre la phrase pr\u00eat\u00e9e au G\u00e9n\u00e9ral de Gaulle \u00e0 propos des Etats-Unis \u00ab\u00a0qui n’iront pas mourir pour les beaux yeux d’une Hambourgeoise\u00a0\u00bb, la souverainet\u00e9 des Europ\u00e9ens en mati\u00e8re de d\u00e9fense est un sujet r\u00e9current depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale.<\/p>\n
Si, en France, gaullistes, communistes et centre gauche (Pierre Mendes France) ont \u00e9t\u00e9 unis contre la droite mod\u00e9r\u00e9e pour refuser la Communaut\u00e9 europ\u00e9enne de d\u00e9fense (CED), ce n’est pas par crainte de l’Allemagne ou par refus de l’Europe. En 1954, la mise sous tutelle des Europ\u00e9ens par les Am\u00e9ricains \u00e9tait redout\u00e9e avec la CED. Les enjeux n’ont pas chang\u00e9. Toutefois, les rapports de force, les institutions europ\u00e9ennes et les courants de pens\u00e9e sont d\u00e9sormais bien diff\u00e9rents en Europe.<\/p>\n
Agacements de Washington vis-\u00e0-vis de Berlin<\/p>\n
On s’offusque en Europe du style de Donald Trump, mais les Etats-Unis ont toujours \u00e9t\u00e9 \u00e0 l’unisson pour r\u00e9agir face aux exc\u00e9dents europ\u00e9ens en mati\u00e8re civile.\u00a0Les d\u00e9mocrates am\u00e9ricains n’\u00e9taient pas non plus inactifs. Ils ont d’ailleurs aussi bien r\u00e9ussi avec les achats d’armes am\u00e9ricains massifs en Europe sous la pr\u00e9sidence de Joe Biden. Depuis Barack Obama, relay\u00e9 par Donald Trump sous son premier mandat, puis par Joe Biden, les Etats-Unis n’ont eu de cesse de dire aux Allemands que le contribuable am\u00e9ricain n’avait pas \u00e0 les prot\u00e9ger contre les Russes alors que l’absence de budget de la d\u00e9fense outre-Rhin permet d’investir davantage dans les productions civiles.<\/p>\n
Ces investissements permettent aux entreprises allemandes d’\u00eatre attractives et, ainsi, d’avoir des exc\u00e9dents commerciaux aux Etats-Unis. Une col\u00e8re am\u00e9ricaine renforc\u00e9e par le fait que les Allemands allaient acheter du gaz pas cher aux Russes – pourtant une menace – afin d’\u00eatre encore plus comp\u00e9titifs par rapport aux industries am\u00e9ricaines. Nous ne pouvons pas avoir la m\u00e9moire courte. Jusqu’au d\u00e9clenchement de la guerre russo-ukrainienne, l’alliance \u00e9conomique avec la Russie \u00e9tait plut\u00f4t germano-russe que russo-am\u00e9ricaine.<\/p>\n
Les Allemands ont profit\u00e9 pendant des d\u00e9cennies de cette r\u00e9alit\u00e9.\u00a0Quand il devient compliqu\u00e9 de commercer avec les Russes sans renoncer aux Etats-Unis, l’Allemagne va chercher de nouveaux alli\u00e9s ailleurs, en appliquant les m\u00eames logiques. La Chine, l’Inde avec un projet d’accord de libre-\u00e9change total avec l’Union europ\u00e9enne (UE) presque finalis\u00e9, les ex-pays satellites de l’URSS et l’Am\u00e9rique latine sont d\u00e9j\u00e0 tr\u00e8s \u00ab\u00a0cibl\u00e9s\u00a0\u00bb. D’ailleurs, les liens tiss\u00e9s entre des \u00c9tats europ\u00e9ens, en particulier l’Allemagne, et la Chine irritent les Etats-Unis.<\/p>\n
Allemagne : priorit\u00e9 aux exc\u00e9dents commerciaux<\/p>\n
L’Allemagne en connait les risques et elle \u00e9quilibre en permanence ses messages. La progression des exportations allemandes aux Etats-Unis, plus de 40 milliards d’euros d’exc\u00e9dents suppl\u00e9mentaires en quatre ans, demeure une de ses priorit\u00e9s. Cette p\u00e9n\u00e9tration allemande des march\u00e9s am\u00e9ricains n’a pas pour seule explication une augmentation de la production en Allemagne et dans les pays satellites en Europe de l’Est. Les Etats-Unis ont parfaitement observ\u00e9 – via Eurostat – une augmentation en Allemagne d’importations depuis la Chine.<\/p>\n
De nouveau, il convient de citer le G\u00e9n\u00e9ral de Gaulle, \u00ab\u00a0les \u00c9tats n’ont pas d’amis, ils n’ont que des int\u00e9r\u00eats\u00a0\u00bb. Il ne sert \u00e0 rien d’adresser un r\u00e9quisitoire en r\u00e8gle contre l’Allemagne et\/ou les USA, d’autant que des alliances militaires bien n\u00e9goci\u00e9es sont utiles et n\u00e9cessaires. L’Allemagne ne remet pas ses mod\u00e8les en cause. Elle cherche \u00e0 se red\u00e9ployer ailleurs via l’UE, vers par exemple le Mercosur ou le \u00ab\u00a0Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership\u00a0\u00bb (CPTPP), qualifi\u00e9 de mini OMC.<\/p>\n
De m\u00eame, rien ne para\u00eet pouvoir arr\u00eater les orientations am\u00e9ricaines. Les Etats-Unis ne sont pas assez productifs et comp\u00e9titifs. Le documentaire produit par les Obama, \u00ab\u00a0American factory\u00a0\u00bb, en t\u00e9moigne. Les \u00c9tats-Unis taxent en cons\u00e9quence les biens entrant sur leur sol et ils utilisent leur puissance g\u00e9opolitique pour exporter ce qu’ils fabriquent : des armes. Un troc s’op\u00e8re : exportations d’armes en Europe contre importations civiles aux Etats-Unis. C’est si lucratif pour certains Europ\u00e9ens que ceux-ci sont pr\u00eats \u00e0 accepter sans broncher la sur-taxation de 10 % des produits import\u00e9s aux Etats-Unis sans r\u00e9pliquer.<\/p>\n
Quid de la France ?<\/p>\n
La France aurait pu s’entendre avec les Etats-Unis. Elle conna\u00eet la m\u00eame r\u00e9alit\u00e9 \u00e9conomique qu’eux avec des d\u00e9ficits commerciaux face \u00e0 l’Allemagne, face \u00e0 l’Italie, comme face \u00e0 la quasi-totalit\u00e9 des pays europ\u00e9ens. La premi\u00e8re difficult\u00e9 pour l’Hexagone est que ses entreprises souveraines sont souvent concurrentes des am\u00e9ricaines, dans les secteurs o\u00f9 les Etats-Unis sont forts : d\u00e9fense, a\u00e9ronautique, spatial… L’Allemagne va donc s’engouffrer dans cette br\u00e8che pour toujours finir par chercher \u00e0 s’allier avec les Etats-Unis dans l’industrie de d\u00e9fense.<\/p>\n
Rappelons-nous que le chancelier allemand Scholz (SPD) a d\u00e9clar\u00e9 \u00ab\u00a0la France est notre alli\u00e9 le plus proche, les USA sont les plus importants\u00a0\u00bb. Outre quelques dissensions et jalousies historiques probablement mal pans\u00e9es, on doit comprendre que 92 milliards d’exc\u00e9dents commerciaux en 2024 sur les biens aux Etats-Unis p\u00e8sent davantage qu’environ 15 milliards d’euros d’exc\u00e9dents annuels en France. Puis, comme d\u00e9j\u00e0 \u00e9voqu\u00e9, le droit europ\u00e9en prot\u00e8ge l’Allemagne de repr\u00e9sailles (taxes…) en France alors qu’il est inop\u00e9rant aux Etats-Unis.<\/p>\n
D\u00e9fense : consensus politique en Allemagne<\/p>\n
L’Allemagne conna\u00eet un consensus sur la guerre \u00e9conomique, m\u00eame sans la nommer, depuis des ann\u00e9es.\u00a0Tous les partis politiques s’y rallient, y compris les \u00e9cologistes et les sociaux-d\u00e9mocrates. Des cr\u00e9dits de la guerre vot\u00e9s m\u00eame par le SPD \u00ab\u00a0en 14\u00a0\u00bb en passant par le r\u00e9armement \u00e9conomique post 1945, l’Allemagne dirig\u00e9e en coalition depuis des d\u00e9cennies n’a pas vari\u00e9 concernant son consensus : produire et importer pour vendre dans le monde entier.<\/p>\n
Toutefois, les questions de d\u00e9fense y sont sensibles depuis l’apr\u00e8s Seconde Guerre mondiale. Aucun des partis ne les a mises en avant. Ils ne souhaitaient pas r\u00e9armer. Une telle d\u00e9cision aurait expos\u00e9 l’Allemagne \u00e0 des logiques d’arbitrages g\u00e9opolitiques qui auraient pu faire perdre des contrats civils et m\u00eame militaires. L’Allemagne con\u00e7oit des chars pour les vendre, pas pour les utiliser. Des affirmations g\u00e9opolitiques auraient pu exposer \u00e0 des d\u00e9saccords avec les Etats-Unis dans une registre o\u00f9 ceux-ci s’imposent depuis des d\u00e9cennies en qualit\u00e9 de \u00ab\u00a0gendarme plus ou moins affirm\u00e9 du monde\u00a0\u00bb. Il est donc imp\u00e9ratif d’\u00e9viter tout risque en l’esp\u00e8ce.<\/p>\n
De plus, la gouvernance allemande est complexe \u00e0 appr\u00e9hender sur les sujets de d\u00e9fense. Le Bundestag a des pr\u00e9rogatives importantes et les accords y sont incertains. Cela pousse m\u00eame des groupes allemands comme Rheinmetall \u00e0 produire ailleurs, souvent en Europe de l’Est. Une strat\u00e9gie d’\u00e9viction des risques politiques internes et des subventions europ\u00e9ennes abondantes \u00e0 l’Est et au Sud favorisent ces choix. En France, le pouvoir ex\u00e9cutif et ses structures comme le secr\u00e9tariat g\u00e9n\u00e9ral de la d\u00e9fense et de la s\u00e9curit\u00e9 nationale (SGDSN) emportent les d\u00e9cisions. La gouvernance en mati\u00e8re de choix de d\u00e9fense est plus stable.<\/p>\n
Une affirmation de l’Allemagne dans le contr\u00f4le de l’UE<\/p>\n
Avant la r\u00e9unification, les Allemands \u00ab\u00a0c\u00e2linaient\u00a0\u00bb la France. Edith Cresson, qui a connu en responsabilit\u00e9 les deux p\u00e9riodes, avant et apr\u00e8s, d\u00e9crit parfaitement cette \u00e9volution. Les Russes \u00e9taient aux portes de l’Allemagne de l’Ouest et la France avait un int\u00e9r\u00eat strat\u00e9gique pour la RFA. En repoussant les fronti\u00e8res de l’Europe avec la Russie en Ukraine, la donne a compl\u00e8tement chang\u00e9. Cependant, en Europe, nous ne sommes pas pris en \u00ab\u00a0tra\u00eetres\u00a0\u00bb par nos partenaires \/ concurrents. Nous avons parfaitement, notamment \u00e0 l’\u00c9cole de guerre \u00e9conomique mais pas exclusivement, analys\u00e9 les strat\u00e9gies de l’Europe du Nord.<\/p>\n
A titre d’exemple, il est loisible d’observer que les fonds europ\u00e9ens en Europe de l’Est ont servi \u00e0 des relais de croissance pour les entreprises allemandes. La cons\u00e9quence directe est que les \u00c9tats d’Europe soutiennent souvent l’Allemagne dans les d\u00e9cisions europ\u00e9ennes afin de conserver les activit\u00e9s \u00e9conomiques \u00ab\u00a0investies\u00a0\u00bb par les entreprises allemandes sur leur sol.<\/p>\n
En Europe, les strat\u00e9gies \u00e9conomiques offensives priment sur les d\u00e9fensives. Notre pays souffre de deux maux : une croyance dans une Europe qui n’est plus le fantasme esp\u00e9r\u00e9 jusqu’au milieu des ann\u00e9es 90 et un d\u00e9faut de formation et de travail sur ce que l’UE est r\u00e9ellement. L’UE est le nom du champ de bataille et elle d\u00e9finit des r\u00e8gles communes dans la guerre \u00e9conomique (march\u00e9 int\u00e9rieur et accords \u00e9conomiques avec les pays tiers). Il ne suffit pas de toujours vouloir avoir raison et d’en expliquer les motifs aux autres Europ\u00e9ens, il faut vouloir gagner.<\/p>\n
France : la r\u00e9industrialisation, cl\u00e9 de son autonomie<\/p>\n
Pour peser en Europe, il faut des succ\u00e8s \u00e9conomiques. Un \u00c9tat qui s’appauvrit doit d’abord analyser ses \u00e9checs et se r\u00e9organiser. La France doit profiter de l’effort de d\u00e9fense pour se r\u00e9industrialiser et vite, pour produire et pour exporter. En mati\u00e8re d’intelligence \u00e9conomique, le secteur de la d\u00e9fense est une priorit\u00e9. Souverain, notre pays a un avantage : la souverainet\u00e9 comme \u00ab\u00a0soft\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0smart\u00a0\u00bb et m\u00eame \u00ab\u00a0hard power\u00a0\u00bb, en proposant \u00e0 des \u00c9tats d’acqu\u00e9rir nos technologies afin de ne pas d\u00e9pendre des Etats-Unis ou d’autres pays, en particulier la Chine. La question centrale est donc celle des financements de la r\u00e9industrialisation et des choix effectu\u00e9s en tenant compte des cadres juridiques europ\u00e9ens.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Nous assistons au d\u00e9but d’une relation en apparence conflictuelle avec le retour de Donald Trump mais, sans na\u00efvet\u00e9,…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":248802,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1589],"tags":[17,11,22514,20,73,1866,39368,151,12,4536,1427,39367,1864,1865,1863,308],"class_list":{"0":"post-253102","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-etats-unis","8":"tag-17","9":"tag-actualites","10":"tag-allemands","11":"tag-comment","12":"tag-etats-unis","13":"tag-etats-unis-damerique","14":"tag-excedents","15":"tag-les","16":"tag-news","17":"tag-opinion","18":"tag-opinions","19":"tag-privilegient","20":"tag-united-states","21":"tag-united-states-of-america","22":"tag-us","23":"tag-usa"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@fr\/114866871572370351","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/253102","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=253102"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/253102\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/248802"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=253102"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=253102"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=253102"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}