Alors que s\u2019ouvrent les n\u00e9gociations sur le budget pluriannuel europ\u00e9en 2028-2034, une menace sourde p\u00e8se sur l\u2019avenir de la politique de coh\u00e9sion\u00a0: la recentralisation, au niveau des \u00c9tats, de fonds europ\u00e9ens aujourd\u2019hui g\u00e9r\u00e9s au plus pr\u00e8s des besoins, dans les territoires. Cette tentation technocratique, qui vise \u00e0 \u00ab\u00a0simplifier\u00a0\u00bb en regroupant la gestion \u00e0 Paris ou Bruxelles, est, en r\u00e9alit\u00e9, un recul d\u00e9mocratique et une erreur strat\u00e9gique.<\/p>\n
En France, le Fonds social europ\u00e9en + (FSE +) repose sur un pilotage partag\u00e9 entre l\u2019\u00c9tat (65\u00a0% de l\u2019enveloppe nationale) et les R\u00e9gions (35\u00a0%). Chaque autorit\u00e9 g\u00e8re un programme FSE + correspondant \u00e0 ses comp\u00e9tences l\u00e9gales, dans le cadre d\u2019un accord-cadre national. Trois grandes th\u00e9matiques structurent cette r\u00e9partition\u00a0: emploi, formation-\u00e9ducation et inclusion sociale.<\/p>\n
Lorsqu\u2019une action peut \u00eatre partag\u00e9e, un accord local entre pr\u00e9fet et pr\u00e9sident de R\u00e9gion fixe les lignes de partage, pour tenir compte des r\u00e9alit\u00e9s sp\u00e9cifiques de chaque territoire.<\/p>\n
Cette gouvernance conjointe garantit \u00e0 la fois coh\u00e9rence strat\u00e9gique, efficacit\u00e9 op\u00e9rationnelle et lisibilit\u00e9 pour les porteurs de projets locaux. Elle permet de s\u2019assurer que les politiques europ\u00e9ennes ne soient pas pilot\u00e9es \u00e0 l\u2019aveugle depuis Paris ou Bruxelles mais bien ancr\u00e9es dans les territoires, au plus pr\u00e8s des citoyennes et des citoyens.<\/p>\n
Dans ce paysage national, la situation du Finist\u00e8re, qui compte deux organismes interm\u00e9diaires\u00a0: le D\u00e9partement et D\u00e9fi emploi, est particuli\u00e8rement pr\u00e9occupante. D\u00e9fis emploi, l\u2019organisme interm\u00e9diaire de Brest m\u00e9tropole, a d\u00e9montr\u00e9 son efficacit\u00e9\u00a0: entre 2014 et 2022, 4\u00a0870 personnes accompagn\u00e9es, 8\u00a0736 contrats de travail sign\u00e9s, un co\u00fbt moyen par b\u00e9n\u00e9ficiaire de 572 euros, bien inf\u00e9rieur \u00e0 la moyenne r\u00e9gionale. Le programme FSE + 2022-2027, bien que sous-dot\u00e9, affiche des r\u00e9sultats similaires.<\/p>\n
Une menace s\u00e9rieuse p\u00e8se\u00a0: celle de la recentralisation de la gestion du FSE + qui priverait notre territoire d\u2019un levier pr\u00e9cieux.<\/p><\/blockquote>\n
Et pourtant, une menace s\u00e9rieuse p\u00e8se\u00a0: celle de la recentralisation de la gestion du FSE + qui priverait notre territoire d\u2019un levier pr\u00e9cieux. Alors que les \u00e9lus bretons se mobilisent \u00e0 Bruxelles contre cette \u00e9volution, nous, conseill\u00e8res d\u00e9partementales du Finist\u00e8re, prenons publiquement notre part \u00e0 travers cette tribune, en esp\u00e9rant susciter d\u2019autres mobilisations locales. En effet, la perte de la gestion locale du FSE + par le D\u00e9partement aurait des cons\u00e9quences concr\u00e8tes\u00a0: perte de l\u2019ing\u00e9nierie emploi et insertion, rupture avec les partenaires de terrain, d\u00e9sorganisation des politiques sociales locales, baisse de performance et de r\u00e9activit\u00e9.<\/p>\n
Rappelons que la loi sur le plein-emploi adopt\u00e9e r\u00e9cemment par le Parlement consacre une logique de gouvernance partag\u00e9e, avec un r\u00f4le strat\u00e9gique accru pour les collectivit\u00e9s territoriales. Revenir en arri\u00e8re sur la gestion des fonds europ\u00e9ens serait incoh\u00e9rent. Et ce serait, surtout, renier vingt ans de progr\u00e8s dans la territorialisation des politiques de l\u2019emploi et de la coh\u00e9sion sociale. Ce que l\u2019Europe nous donne, ne le laissons pas nous \u00eatre repris. L\u2019Europe n\u2019est pas une entit\u00e9 abstraite. C\u2019est, entre autres, ce FSE + qui accompagne les personnes sans emploi, les jeunes d\u00e9crocheurs, les allocataires du RSA, gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019action des acteurs locaux. Recentrer sa gestion, c\u2019est rompre le fil entre l\u2019Union et ses citoyennes et citoyens. C\u2019est affaiblir ce qui fonctionne. C\u2019est abandonner des centaines de parcours d\u2019insertion et d\u2019\u00e9mancipation. Nous demandons, avec force, que les organismes interm\u00e9diaires soient non seulement maintenus mais confort\u00e9s dans la future programmation 2028-2034. Et nous appelons l\u2019ensemble des \u00e9lus locaux \u00e0 sortir de leur r\u00e9serve. Car une Europe des territoires, \u00e7a se d\u00e9fend. Maintenant\u00a0!<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Alors que s\u2019ouvrent les n\u00e9gociations sur le budget pluriannuel europ\u00e9en 2028-2034, une menace sourde p\u00e8se sur l\u2019avenir de…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":259671,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1586],"tags":[11,829,10495,1777,674,1119,1011,27,12,39979,1427,16273,25],"class_list":{"0":"post-259670","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-europe","8":"tag-actualites","9":"tag-bretagne","10":"tag-collectivites-territoriales","11":"tag-eu","12":"tag-europe","13":"tag-formation","14":"tag-fr","15":"tag-france","16":"tag-news","17":"tag-newsletter-politique","18":"tag-opinions","19":"tag-pole-emploi","20":"tag-republique-francaise"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@fr\/114882030371827836","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/259670","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=259670"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/259670\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/259671"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=259670"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=259670"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=259670"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}