En premi\u00e8re lecture l\u2019accord est d\u00e9s\u00e9quillibr\u00e9. Alors que l’Union avale une pilule am\u00e8re, aucune contrepartie n\u2019est exig\u00e9e des Etats-Unis. Dans la pratique, l\u2019UE va chercher \u00e0 \u00e9toffer la liste des biens exempt\u00e9s et pourrait ne pas forc\u00e9ment s\u2019acquitter de tous ses engagements.<\/p>\n
Sur l\u2019accord UE-Etats-Unis beaucoup a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 dit, mais tr\u00e8s peu sur la r\u00e9ponse du berger \u00e0 la berg\u00e8re. Et pour cause, il n\u2019y en a pas. \u00ab\u00a0Aucune mesure de r\u00e9torsion n\u2019est pr\u00e9vue, confirme Eric Dor, directeur des \u00e9tudes \u00e9conomiques \u00e0 l\u2019IESEG. C\u2019est bien le pi\u00e8ge de cet accord assez in\u00e9quitable\u00a0\u00bb.<\/p>\n
Et effectivement, en d\u00e9pit du traitement de choc appliqu\u00e9 \u00e0 l\u2019Union europ\u00e9enne (rel\u00e8vement des droits de douane \u00e0 15%, engagement d\u2019achats de produits \u00e9nerg\u00e9tiques et fl\u00e9chage d\u2019investissements additionnels), aucune contre-mesure de r\u00e9torsion n\u2019est pr\u00e9vue \u00e0 l’\u00e9gard des Etats-Unis. Selon les analystes, l\u2019Union europ\u00e9enne a choisi la voie de l\u2019apaisement.<\/p>\n
\u00ab\u00a0La menace d’un droit de douane \u00e0 30% a \u00e9t\u00e9 jug\u00e9e cr\u00e9dible, explique Eric Dor. On aurait pu appliquer des droits de douane \u00e9lev\u00e9s en r\u00e9ponse \u00e0 une hausse en application des r\u00e8gles de l\u2019OMC pendant une phase transitoire. Mais on a pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 n\u00e9gocier.<\/p><\/blockquote>\n
Mais selon le professeur \u00e0 l’IESEG, l’explication de ce revirement tient aussi dans une Union europ\u00e9enne divis\u00e9e, avec certains partisans d\u2019une ligne dure et d\u2019autres comme les pays de l’Est qui d\u00e9pendent encore de l’alliance transatlantique pour leur s\u00e9curit\u00e9 qui ont pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 la n\u00e9gociation.<\/p>\n
Pas de rel\u00e8vement des taux applicables aux produits europ\u00e9ens… mais une baisse<\/p>\n
Malgr\u00e9 la hausse des droits applicables aux produits europ\u00e9ens<\/a>, les droits de douane applicables aux produits am\u00e9ricains import\u00e9s ne devraient pas augmenter. Le communiqu\u00e9 de la pr\u00e9sidence de l\u2019Union europ\u00e9enne ne fait aucune mention d\u2019un possible rel\u00e8vement des taxes applicables aux produits am\u00e9ricains.<\/p>\n
Le taux moyen applicable aux produits am\u00e9ricains oscillait aux alentours de 3% d\u00e9taille Bruno de Moura Fernandes, directeur de la recherche macro\u00e9conomique \u00e0 Coface.<\/p>\n
\u00ab\u00a0Certains produits comme l\u2019automobile \u00e9taient effectivement tax\u00e9s, d\u2019autres biens pas du tout, en vertu des r\u00e8gles du libre-\u00e9change. Les niveaux de droits de douane \u00e9taient assez faible.\u00a0\u00bb<\/p><\/blockquote>\n
Les taux appliqu\u00e9s ne devraient donc pas augmenter… Pire, ils pourraient m\u00eame diminuer en vertu du \u00ab\u00a0zero-for-zero tariff\u00a0\u00bb appliqu\u00e9 aux exemptions. Selon la note de Bloomberg,<\/a> le taux moyen des droits de douane appliqu\u00e9s par l’Union sur les produits am\u00e9ricains devrait ainsi passer sous la barre des 1%!<\/p>\n
Un contre-pied ironique, alors qu\u2019il n\u2019y a pourtant pas si longtemps, apr\u00e8s la premi\u00e8re salve d\u00e9clench\u00e9e par Donald Trump mena\u00e7ant l\u2019UE de droits de douane sur l’acier et l’aluminium, l’Union Europ\u00e9enne avait annonc\u00e9 des contre-tarifs en repr\u00e9sailles, visant notamment le soja ou la volaille<\/a>. Des droits miroirs avait aussi \u00e9t\u00e9 \u00e9voqu\u00e9s.<\/p>\n
L\u2019id\u00e9e est donc abandonn\u00e9e, comme si 15% de droits constituaient finalement un seuil acceptable.<\/p>\n
\u00ab\u00a0Il faut aussi avoir en t\u00eate que la cha\u00eene d’importation est longue, analyse Bruno de Moura Fernandes. Grossistes et d\u00e9taillants am\u00e9ricains pourraient prendre \u00e0 leur charge 80% des droits de douane, soit en les transf\u00e9rant sur le consommateur soit en rognant sur leur marge. Donc la hausse des droits n’est pas si favorable que cela pour eux\u00a0\u00bb.<\/p>\n
Les mesures de r\u00e9torsion vont \u00eatre abandonn\u00e9es<\/p>\n