En instaurant ce qu\u2019il a appel\u00e9 un conclave \u00e0 la suite de la \u00ab mission flash \u00bb command\u00e9e \u00e0 la Cour des comptes, Fran\u00e7ois Bayrou s\u2019est-il fait le fossoyeur d\u00e9finitif du Conseil d\u2019orientation des retraites (Cor) ? Ce long article retrace l\u2019\u00e9volution du Cor depuis sa cr\u00e9ation, sous un prisme forc\u00e9ment subjectif, puisque j\u2019ai eu la chance de travailler au sein du secr\u00e9tariat g\u00e9n\u00e9ral de cet organisme entre 2016 et 2022, puis d\u2019\u00eatre membre du Comit\u00e9 de suivi des retraites de janvier \u00e0 juillet 2024. <\/p>\n
Dans les ann\u00e9es 1990 (et sans oublier un livre de Denis Kessler et Dominique Straus-Kahn<\/a> publi\u00e9 d\u00e8s 1982), on assiste \u00e0 la publication de rapports prospectifs sur l\u2019avenir des retraites en France (Livre blanc en 1991, rapport Briet en 1995, rapport Charpin en 1999 et rapport Teulade en 2000).<\/p>\n Si ces deux derniers rapports divergeaient sur le diagnostic, pessimiste pour Charpin, optimiste pour Teulade, ils pr\u00e9conisaient la cr\u00e9ation d\u2019un organisme charg\u00e9 de suivre l\u2019\u00e9volution du syst\u00e8me, sur des bases statistiques et m\u00e9thodologiques incontestables.\u00a0 Sous le gouvernement dirig\u00e9 par Lionel Jospin, le Conseil d\u2019orientation des retraites est cr\u00e9\u00e9 par d\u00e9cret le 10 mai 2000<\/a>. Initialement limit\u00e9es \u00e0 trois, les missions du Cor ont \u00e9t\u00e9 \u00e9tendues par la loi de 2003, puis par la loi de 2014.\u00a0 Aux termes de la loi en vigueur<\/a>, le Cor a pour missions :<\/p>\n 1. De d\u00e9crire les \u00e9volutions et les perspectives \u00e0 moyen et long terme des r\u00e9gimes de retraite l\u00e9galement obligatoires [\u2026], et d\u2019\u00e9laborer, au moins tous les cinq ans, des projections de leur situation financi\u00e8re ;<\/p>\n 2. D\u2019appr\u00e9cier les conditions requises pour assurer la viabilit\u00e9 financi\u00e8re \u00e0 terme de ces r\u00e9gimes ;<\/p>\n 3. De mener une r\u00e9flexion sur le financement des r\u00e9gimes de retraite et de suivre l\u2019\u00e9volution de ce financement ;<\/p>\n 4. De produire, au plus tard le 15 juin, un document annuel et public sur le syst\u00e8me de retraite, fond\u00e9 sur des indicateurs de suivi d\u00e9finis par d\u00e9cret<\/a> ;<\/p>\n 5. De participer \u00e0 l\u2019information sur le syst\u00e8me de retraite et les effets des r\u00e9formes conduites pour garantir son financement ;<\/p>\n 6. De suivre la mise en \u0153uvre des principes communs aux r\u00e9gimes de retraite et l\u2019\u00e9volution des niveaux de vie des actifs et des retrait\u00e9s, ainsi que de l\u2019ensemble des indicateurs des r\u00e9gimes de retraite, dont les taux de remplacement ;<\/p>\n 7. De suivre l\u2019\u00e9volution des \u00e9carts et in\u00e9galit\u00e9s de pensions des femmes et des hommes et d\u2019analyser les ph\u00e9nom\u00e8nes p\u00e9nalisant les retraites des femmes [\u2026.]<\/p>\n \u00c0 la cr\u00e9ation du Cor, il \u00e9tait envisag\u00e9 de fou<\/p>\n![\"\"](\"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/2025-AOC-REVUE-300-x-252-300x250.png\")
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