{"id":289020,"date":"2025-08-01T12:40:19","date_gmt":"2025-08-01T12:40:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/289020\/"},"modified":"2025-08-01T12:40:19","modified_gmt":"2025-08-01T12:40:19","slug":"18-pays-veulent-emprunter-massivement-via-le-fonds-safe-de-lue","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/289020\/","title":{"rendered":"18 pays veulent emprunter massivement via le fonds SAFE de l\u2019UE"},"content":{"rendered":"

L\u2019armement au c\u0153ur d\u2019une demande exceptionnelle : le m\u00e9canisme SAFE convoit\u00e9<\/p>\n

Le 30 juillet 2025, 18 pays europ\u00e9ens \u2013 dont la France, l\u2019Allemagne, l\u2019Italie, la Pologne ou encore la Su\u00e8de \u2013 ont transmis \u00e0 la Commission europ\u00e9enne une demande de financement commune<\/strong> via le m\u00e9canisme SAFE<\/strong> (Support to Ammunition Financing in Europe), un instrument financier lanc\u00e9 en mars 2023 pour soutenir l’industrie militaire europ\u00e9enne<\/strong>.<\/p>\n

Ce dispositif permet \u00e0 la Commission, via des \u00e9missions de dette sur les march\u00e9s, d’octroyer des pr\u00eats communs<\/strong> aux \u00c9tats membres. Le principe repose sur un levier : pour un euro engag\u00e9 par un \u00c9tat, l\u2019Union peut en emprunter plusieurs sur les march\u00e9s financiers. Le montant total envisag\u00e9 pour ce tour de table atteint 127 milliards d\u2019euros, comme confirm\u00e9 par BFMTV<\/a>.<\/p>\n

L\u2019instrument SAFE s\u2019inscrit dans la continuit\u00e9 du fonds de relance post-Covid (Next Generation EU), mais avec un objectif cibl\u00e9 : renforcer l\u2019autonomie strat\u00e9gique<\/strong> du continent face \u00e0 un environnement g\u00e9opolitique devenu instable.<\/p>\n

Pr\u00eats, calendrier et acteurs : ce que pr\u00e9voit la feuille de route europ\u00e9enne<\/p>\n

La liste des pays signataires inclut notamment les principales puissances militaires europ\u00e9ennes. Pour b\u00e9n\u00e9ficier des pr\u00eats du programme SAFE, les projets doivent respecter une exigence de pr\u00e9f\u00e9rence europ\u00e9enne\u202f: pr\u00e8s de deux tiers de la valeur du syst\u00e8me d’armement concern\u00e9 <\/strong>doivent \u00eatre produits dans un pays de l\u2019Union europ\u00e9enne, en Ukraine, ou dans un \u00c9tat membre de l\u2019Espace \u00e9conomique europ\u00e9en ou de l\u2019Association europ\u00e9enne de libre-\u00e9change, comme le rappelle EuroNews<\/a>.<\/p>\n

La feuille de route europ\u00e9enne, articul\u00e9e autour du programme SAFE<\/strong> (Security Action for Europe) et du plan Readiness 2030<\/strong>, vise \u00e0 renforcer l\u2019autonomie strat\u00e9gique de l\u2019Union en finan\u00e7ant jusqu\u2019\u00e0 150 milliards d\u2019euros de pr\u00eats<\/strong> pour l\u2019achat conjoint d\u2019armement, d\u00e8s 2026. Ce m\u00e9canisme s\u2019inscrit dans une strat\u00e9gie plus large destin\u00e9e \u00e0 combler les lacunes capacitaires, mutualiser les investissements militaires, et limiter le recours aux fournisseurs non-europ\u00e9ens.<\/p>\n

L\u2019un des \u00e9l\u00e9ments essentiels du programme SAFE est la coordination<\/strong> : les achats d\u2019\u00e9quipements devront imp\u00e9rativement faire l\u2019objet de programmes conjoints<\/strong>, valid\u00e9s par la Commission. Ce m\u00e9canisme a pour objectif de rationaliser les d\u00e9penses<\/strong> et d’\u00e9viter la fragmentation industrielle<\/strong> \u2013 une critique r\u00e9currente adress\u00e9e \u00e0 la politique de d\u00e9fense europ\u00e9enne.<\/p>\n

\"L'UE<\/p>\n

Le flou autour des achats : l\u2019UE financera-t-elle des \u00e9quipements am\u00e9ricains ?<\/p>\n

La question fait d\u00e9bat. Car si le principe du programme impose une pr\u00e9f\u00e9rence europ\u00e9enne, aucune obligation formelle n\u2019interdit l\u2019achat hors Union europ\u00e9enne<\/strong>.\u00a0Comme le rappelle BFMTV<\/a>, une part significative, voire majoritaire, de ces nouvelles d\u00e9penses pourrait profiter aux \u00c9tats-Unis. D\u2019ailleurs, la Maison Blanche a pr\u00e9cis\u00e9 dans un communiqu\u00e9 publi\u00e9 apr\u00e8s la conclusion de l\u2019accord avec l\u2019Europe que celle-ci \u00ab\u202fa accept\u00e9 d\u2019acheter des quantit\u00e9s importantes d\u2019\u00e9quipements militaires am\u00e9ricains\u202f\u00bb, sans fournir davantage de d\u00e9tails.<\/p>\n

Ce flou juridique suscite des crispations. D\u2019apr\u00e8s Ouest-France (Lignes de D\u00e9fense, 30 juillet 2025), le commissaire Andrius Kubilius a d\u00e9clar\u00e9 que la Commission europ\u00e9enne restait \u00ab\u00a0d\u00e9termin\u00e9e \u00e0 soutenir les pays de l\u2019UE<\/strong> dans leurs efforts pour renforcer la s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne \u00bb.\u00a0Ainsi, les garde-fous seront probablement discut\u00e9s avant novembre 2025<\/strong>, date limite de soumission des projets. En coulisse, l\u2019enjeu est clair : \u00e9viter que l\u2019argent europ\u00e9en ne parte renforcer des fili\u00e8res \u00e9trang\u00e8res, au d\u00e9triment de l\u2019industrie continentale.<\/p>\n

Le Royaume-Uni<\/strong>, la Norv\u00e8ge<\/strong> et l\u2019Ukraine<\/strong> pourraient, eux aussi, participer au programme via des contributions ext\u00e9rieures, bien qu\u2019ils ne soient pas membres \u00e0 part enti\u00e8re du m\u00e9canisme SAFE. Une inclusion qui reste conditionn\u00e9e \u00e0 des accords bilat\u00e9raux et \u00e0 la validation des \u00c9tats membres.<\/p>\n

Vers une nouvelle architecture du financement militaire europ\u00e9en ?<\/p>\n

Le plan de financement port\u00e9 par les 18 pays pourrait devenir une \u00e9tape charni\u00e8re dans la construction d\u2019une Europe de la d\u00e9fense autonome<\/strong>. Jamais l\u2019Union europ\u00e9enne n\u2019avait envisag\u00e9 un tel montant pour des investissements exclusivement militaires. Si la Commission valide l\u2019op\u00e9ration et les projets associ\u00e9s, ce serait une reconnaissance implicite que l\u2019endettement commun<\/strong> ne doit plus \u00eatre r\u00e9serv\u00e9 aux seules crises \u00e9conomiques<\/strong>.<\/p>\n

Un test de coh\u00e9rence strat\u00e9gique pour l\u2019Union europ\u00e9enne<\/p>\n

Ce projet de pr\u00eats pour l\u2019armement via le m\u00e9canisme SAFE pose une double question : l\u2019Europe est-elle pr\u00eate \u00e0 mutualiser sa dette pour se r\u00e9armer<\/strong>, et surtout, saura-t-elle conditionner cet effort \u00e0 un renforcement de sa propre industrie<\/strong> ? \u00c0 l\u2019heure o\u00f9 les tensions s\u2019aggravent \u00e0 l\u2019Est et o\u00f9 les alliances sont de plus en plus volatiles, la r\u00e9ponse \u00e0 ces questions pourrait redessiner les contours de la souverainet\u00e9 europ\u00e9enne.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"L\u2019armement au c\u0153ur d\u2019une demande exceptionnelle : le m\u00e9canisme SAFE convoit\u00e9 Le 30 juillet 2025, 18 pays europ\u00e9ens…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":289021,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1586],"tags":[11,1777,674,1779,1011,27,12,25,1778,364],"class_list":{"0":"post-289020","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-europe","8":"tag-actualites","9":"tag-eu","10":"tag-europe","11":"tag-european-union","12":"tag-fr","13":"tag-france","14":"tag-news","15":"tag-republique-francaise","16":"tag-ue","17":"tag-union-europeenne"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@fr\/114953560263120489","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/289020","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=289020"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/289020\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/289021"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=289020"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=289020"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=289020"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}