{"id":292680,"date":"2025-08-03T02:59:17","date_gmt":"2025-08-03T02:59:17","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/292680\/"},"modified":"2025-08-03T02:59:17","modified_gmt":"2025-08-03T02:59:17","slug":"les-lecons-de-gouvernance-de-ngaire-woods-lexpress","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/292680\/","title":{"rendered":"les le\u00e7ons de gouvernance de Ngaire Woods \u2013 L’Express"},"content":{"rendered":"

C\u2019est un myst\u00e8re qui ne cesse d\u2019agiter les meilleurs sp\u00e9cialistes en g\u00e9opolitique.<\/a> Comment expliquer que de nombreux dirigeants, pourtant r\u00e9put\u00e9s pour leur sens strat\u00e9gique, puissent commettre des erreurs de calcul monumentales, parfois fatales ? Ngaire Woods, doyenne de la Blavatnik School of Government et professeure de gouvernance \u00e9conomique mondiale \u00e0 la prestigieuse universit\u00e9 d\u2019Oxford, a son id\u00e9e sur la question. <\/p>\n

LIRE AUSSI : EXCLUSIF. Vladislav Sourkov, le vrai mage du Kremlin : \u00ab\u00a0La guerre en Ukraine permettra de s\u00e9parer les brebis et les boucs\u00a0\u00bb<\/a><\/strong><\/p>\n

Selon elle, la r\u00e9ponse r\u00e9side dans la nature m\u00eame du pouvoir\u2026 \u00ab\u00a0Plus un dirigeant [en a], plus il est susceptible de se mettre des \u0153ill\u00e8res qui vont l\u2019amener \u00e0 commettre des erreurs, pointe-t-elle. En t\u00e9moigne l\u2019invasion de l\u2019Ukraine par Poutine<\/a>, qui illustre \u00e0 elle seule trois des nombreux pi\u00e8ges inh\u00e9rents au pouvoir dans lesquels un chef d\u2019\u00c9tat peut tomber\u00a0\u00bb. A savoir se croire au-dessus des r\u00e8gles, surestimer l\u2019impact de sa force sur la r\u00e9alisation d\u2019un objectif et refuser de demander conseil et d\u2019entendre les mauvaises nouvelles. Mais, insiste-t-elle, le ma\u00eetre du Kremlin<\/a> est loin d\u2019\u00eatre un cas isol\u00e9. \u00ab\u00a0Penser que ces faiblesses n\u2019affectent que les dirigeants autoritaires est non seulement erron\u00e9, mais aussi dangereux, car cela peut conduire \u00e0 une certaine complaisance \u00e0 l\u2019\u00e9gard de ceux qui abusent de leur pouvoir, avertit Ngaire Woods, exemples historiques \u00e0 l\u2019appui. Soyons clairs : tout dirigeant d\u00e9mocratique peut commettre les m\u00eames erreurs que Poutine\u00a0\u00bb. Entretien.<\/p>\n

L\u2019Express : De nombreux dirigeants r\u00e9put\u00e9s \u00eatre de grands strat\u00e8ges ont, dans l\u2019histoire r\u00e9cente, fait d\u2019importantes erreurs de calcul. Ainsi de Vladimir Poutine, qui tablait sur une victoire rapide sur le front ukrainien. Comment l\u2019expliquez-vous ?<\/p>\n

Ngaire Woods :<\/b> La r\u00e9ponse r\u00e9side dans la nature m\u00eame du pouvoir. Plus un dirigeant concentre de pouvoir, plus il est susceptible de se mettre des \u0153ill\u00e8res qui vont l\u2019amener \u00e0 commettre des erreurs. L\u2019invasion de l\u2019Ukraine par Poutine en 2022 illustre \u00e0 elle seule trois des nombreux pi\u00e8ges inh\u00e9rents au pouvoir dans lesquels un chef d\u2019\u00c9tat peut tomber. Premi\u00e8rement, plus un dirigeant reste au pouvoir longtemps, plus il acquiert d\u2019autorit\u00e9 et plus il risque de se croire au-dessus des r\u00e8gles. C\u2019est un peu ce que certaines exp\u00e9riences ont montr\u00e9 \u00e0 propos des personnes tr\u00e8s riches, qui sont plus enclines \u00e0 tricher ou \u00e0 mentir dans les n\u00e9gociations. <\/p>\n

LIRE AUSSI : Ian Garner : \u00ab\u00a0En r\u00e9alit\u00e9, Vladimir Poutine improvise presque toujours\u00a0\u00bb<\/a><\/strong><\/p>\n

Ce n\u2019est pas qu\u2019ils s\u2019opposent \u00e0 l\u2019existence de r\u00e8gles, mais leur statut peut les pousser \u00e0 croire que leurs objectifs priment sur elles. Poutine <\/a>a certes utilis\u00e9 la rh\u00e9torique du droit international pour justifier son invasion, mais en r\u00e9alit\u00e9, il a viol\u00e9 le droit de mani\u00e8re flagrante, notamment la Charte des Nations unies, qui interdit tout recours \u00e0 la force contre l\u2019int\u00e9grit\u00e9 territoriale ou l\u2019ind\u00e9pendance politique d\u2019un \u00c9tat.<\/p>\n

Le deuxi\u00e8me pi\u00e8ge est de surestimer sa force, ou plut\u00f4t l\u2019impact que cette force peut avoir sur la r\u00e9alisation de son objectif. Poutine<\/a> voulait croire en la puissance de ses forces arm\u00e9es, exp\u00e9riment\u00e9es, mais aussi modernis\u00e9es en 2008 et r\u00e9arm\u00e9es en 2011. Ses g\u00e9n\u00e9raux lui ont sans doute dit que son arm\u00e9e \u00e9tait en parfait \u00e9tat, que les r\u00e9formes entam\u00e9es des ann\u00e9es auparavant avaient \u00e9t\u00e9 un succ\u00e8s\u2026 Mais entre la corruption et les retards dans la livraison des \u00e9quipements, la r\u00e9alit\u00e9 \u00e9tait tout autre. A cela s\u2019ajoute un probl\u00e8me plus important : c\u2019est une chose d\u2019envahir un pays, mais c\u2019est beaucoup plus difficile d\u2019y imposer un nouvel ordre. Cela m\u2019am\u00e8ne au troisi\u00e8me pi\u00e8ge : la r\u00e9ticence \u00e0 demander conseil et le refus d\u2019entendre les mauvaises nouvelles. Dans l\u2019ensemble, Poutine a tr\u00e8s peu consult\u00e9 son gouvernement et ses conseillers au moment de prendre des d\u00e9cisions – ou seulement ceux qui \u00e9taient d\u2019accord avec lui. Il a limog\u00e9 de nombreux g\u00e9n\u00e9raux et humili\u00e9 de nombreux proches collaborateurs lorsque leur approche ne lui convenait pas. Cela dit, il est important de noter que Poutine est loin d\u2019\u00eatre le seul dirigeant \u00e0 \u00eatre tomb\u00e9 dans ces pi\u00e8ges du pouvoir\u2026<\/p>\n<\/p>\n

Comment cela ?<\/p>\n

LIRE AUSSI : Vladimir Poutine et le sexe : l’histoire secr\u00e8te d’une parano\u00efa au Kremlin<\/a><\/strong><\/p>\n

Tous les dirigeants, sans exception, peuvent souffrir des m\u00eames faiblesses. Des N\u00e9erlandais en Indon\u00e9sie aux Fran\u00e7ais en Indochine et en Alg\u00e9rie, en passant par les Russes en Afghanistan et les Am\u00e9ricains au Vietnam<\/a>, combien de grandes puissances coloniales europ\u00e9ennes ont cru \u00e0 tort que leur sup\u00e9riorit\u00e9 militaire suffirait \u00e0 vaincre les forces nationalistes apr\u00e8s la Seconde Guerre mondiale ? Dans son ouvrage In Retrospect, consacr\u00e9 \u00e0 la guerre du Vietnam, Robert McNamara (NDLR : ancien secr\u00e9taire am\u00e9ricain \u00e0 la d\u00e9fense sous Kennedy et Johnson), expliquait que les \u00c9tats-Unis auraient d\u00fb \u00e9couter les Fran\u00e7ais pour prendre de meilleures d\u00e9cisions, car ils avaient combattu au Vietnam et perdu \u00e0 Di\u00ean Bi\u00ean Phu en 1954. Ils avaient l\u2019exp\u00e9rience de leur c\u00f4t\u00e9. Mais les Am\u00e9ricains n\u2019ont pas voulu les \u00e9couter. De m\u00eame, vous vous souvenez peut-\u00eatre de Donald Rumsfeld, l\u2019architecte de l\u2019invasion de l\u2019Irak en 2003, qui a dit un jour quelque chose comme : \u00ab\u00a0Ne me dites pas pourquoi c\u2019est impossible. Dites-moi comment on peut le faire\u00a0\u00bb. Nous avons vu le r\u00e9sultat\u2026<\/p>\n

Mais les dirigeants d\u00e9mocratiques ne sont-ils pas moins sujets \u00e0 certains pi\u00e8ges du pouvoir, ne serait-ce que parce qu\u2019ils doivent rendre des comptes \u00e0 leurs citoyens ?<\/p>\n

Non. Penser que ces faiblesses n\u2019affectent que les dirigeants autoritaires est non seulement erron\u00e9 mais aussi dangereux, car cela peut conduire \u00e0 une certaine complaisance \u00e0 l\u2019\u00e9gard de ceux qui abusent de leur pouvoir. Tout dirigeant d\u00e9mocratique peut commettre les m\u00eames erreurs que Poutine, c\u2019est-\u00e0-dire surestimer le pouvoir de coercition, se convaincre que tout le monde doit suivre les r\u00e8gles sauf lui-m\u00eame, ou refuser d\u2019\u00e9couter les conseils des autres. <\/p>\n

Prenons, par exemple, la d\u00e9cision tragique du Royaume-Uni<\/a> de s\u2019aligner sur les \u00c9tats-Unis pour envahir l\u2019Irak. R\u00e9trospectivement, Tony Blair, alors Premier ministre, s\u2019est probablement aveugl\u00e9 en \u00e9vitant les r\u00e9unions officielles et en pr\u00e9f\u00e9rant les discussions plus informelles avec ses ministres. Il \u00e9tait difficile de le contredire dans ces conditions. C\u2019est ce qu\u2019a soulign\u00e9 la Butler Review de 2004, une enqu\u00eate gouvernementale sur les all\u00e9gations selon lesquelles Saddam Hussein poss\u00e9dait des armes de destruction massive, qui a conclu que ces \u00e9changes informels avaient r\u00e9duit les chances d\u2019obtenir un jugement \u00e9clair\u00e9 de la situation. De m\u00eame, il ne faut pas croire que les d\u00e9mocraties, de par leur nature et leurs freins et contrepoids intrins\u00e8ques, emp\u00eachent les violations de la loi. Lors de l\u2019invasion de l\u2019Irak, George W. Bush<\/a> et Tony Blair ont \u00e9galement invoqu\u00e9 le droit international pour justifier leur d\u00e9cision d\u2019attaquer\u2026<\/p>\n

M\u00eame s\u2019il y a moins de femmes dirigeantes que leurs homologues masculins, sont-elles pour autant moins susceptibles de tomber dans ces pi\u00e8ges ?<\/p>\n

Certains diront que la plupart des femmes sont plus sensibles aux limites impos\u00e9es par le pouvoir coercitif et plus enclines \u00e0 demander conseil. Des exp\u00e9riences psychologiques montrent que les femmes sont plus dispos\u00e9es que les hommes \u00e0 demander leur chemin dans la rue. Mais votre question concerne les femmes au pouvoir qui, selon moi, sont confront\u00e9es aux m\u00eames conditions structurelles que les hommes. En r\u00e9alit\u00e9, de nombreuses femmes dans l\u2019histoire sont tomb\u00e9es dans ces m\u00eames pi\u00e8ges. Prenons le cas de Margaret Thatcher,<\/a> connue pour \u00eatre un Premier ministre \u00ab\u00a0de convictions\u00a0\u00bb. Pourtant, au cours de son premier mandat, elle \u00e9tait bien davantage une Premi\u00e8re ministre de consensus obtenus gr\u00e2ce \u00e0 des n\u00e9gociations constantes. Mais comme je l\u2019ai expliqu\u00e9 plus t\u00f4t, plus un leader reste longtemps au pouvoir, plus il devient vuln\u00e9rable \u00e0 de terribles erreurs. Elle aussi est devenue, comme d\u2019autres, de plus en plus sujette aux pi\u00e8ges du pouvoir. Au moment de son \u00e9viction, elle mettait en \u0153uvre des politiques dont ses conseillers lui avaient dit qu\u2019elles \u00e9taient vou\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9chec. Mais elle n\u2019\u00e9tait plus dispos\u00e9e \u00e0 \u00e9couter, trop convaincue que son pouvoir l\u2019emporterait.<\/p>\n

Vous ne mentionnez pas Donald Trump<\/a>, dont beaucoup disent qu\u2019il est aveugl\u00e9 par son propre pouvoir\u2026 Qu\u2019en pensez-vous ?<\/p>\n

Le pr\u00e9sident am\u00e9ricain est un cas \u00e0 part. Il joue sur sa propre impr\u00e9visibilit\u00e9 et aime commencer toute n\u00e9gociation par des exigences maximalistes – comme revendiquer le Canada<\/a> en tant que 51e Etat des Etats-Unis. En tant que promoteur immobilier new-yorkais, son style \u00e9tait de \u00ab\u00a0frapper au visage <\/b>et de conclure un accord rapide\u00a0\u00bb et je pense que nous avons vu un peu de cela dans sa politique \u00e9trang\u00e8re. Cela dit, au-del\u00e0 de tout le bruit m\u00e9diatique autour de Trump, il s\u2019inscrit dans une tendance plus large vers une approche \u00ab\u00a0America First\u00a0\u00bb des relations internationales. Et il n\u2019est pas le premier \u00e0 surestimer et \u00e0 abuser du pouvoir coercitif des \u00c9tats-Unis.<\/p>\n

LIRE AUSSI : \u00ab\u00a0Trump est, de mani\u00e8re perverse, un homme tr\u00e8s honn\u00eate\u00a0\u00bb : l\u2019analyse d\u00e9routante de l\u2019\u00e9conomiste am\u00e9ricain Mario J. Rizzo<\/a><\/strong><\/p>\n

Le sentiment de toute-puissance peut-il parfois \u00eatre un atout strat\u00e9gique ? Certains citent le tour de force de Donald Trump<\/a> dans la crise Iran-Isra\u00ebl\u2026<\/p>\n

S\u2019appuyer uniquement sur la force peut \u00eatre efficace pour atteindre un objectif n\u00e9gatif, comme arr\u00eater un \u00e9v\u00e9nement – par exemple, lorsque les \u00c9tats-Unis et leurs alli\u00e9s ont rapidement expuls\u00e9 les forces irakiennes du Kowe\u00eft – mais la puissance militaire n\u2019est pas tr\u00e8s efficace lorsqu\u2019il s\u2019agit d\u2019atteindre un objectif positif, comme un changement de r\u00e9gime durable. <\/p>\n

Comme les \u00c9tats-Unis et leurs alli\u00e9s l\u2019ont constat\u00e9 en Afghanistan en 2001, en Irak en 2003 et en Libye en 2011, le renversement d\u2019un syst\u00e8me est souvent la partie la plus facile. Cr\u00e9er les conditions d\u2019un autre r\u00e9gime est une tout autre affaire. En d\u2019autres termes, surestimer sa force peut aider \u00e0 parcourir une partie du chemin, mais si le reste ne suit pas, cela peut avoir un effet d\u00e9vastateur\u2026<\/p>\n

Quels sont les signes avant-coureurs permettant de d\u00e9tecter qu\u2019un dirigeant est en train d\u2019\u00eatre aveugl\u00e9 par son pouvoir ?<\/p>\n

Premier signe : ce dirigeant r\u00e9organise son entourage et son syst\u00e8me de pouvoir de mani\u00e8re \u00e0 r\u00e9duire la probabilit\u00e9 de recevoir des informations ou des opinions qu\u2019il ne souhaite pas entendre. Par exemple, en s\u2019assurant de rester aux commandes le plus longtemps possible. Je m\u2019explique : si vous dirigez un pays o\u00f9 d\u2019autres esp\u00e8rent un jour prendre votre place, ils doivent jouer un double jeu – vous plaire, car vous \u00eates le patron, mais aussi gagner la confiance et le soutien des autres pour appara\u00eetre comme des successeurs potentiels. Mais lorsqu\u2019il devient \u00e9vident que le chef sera au pouvoir \u00e0 vie, son entourage n\u2019a plus besoin de gagner la confiance des autres puisqu\u2019il n\u2019a aucune chance de lui succ\u00e9der. Leur position d\u00e9pend alors exclusivement de lui, ce qui augmente la probabilit\u00e9 qu\u2019ils ne disent que ce qui lui pla\u00eet pour conserver leur statut. Je crois qu\u2019il s\u2019agit l\u00e0 du principal signal d\u2019alarme. Et le ph\u00e9nom\u00e8ne que je d\u00e9cris peut toucher aussi bien un dirigeant politique qu\u2019un PDG d\u2019entreprise !<\/p>\n

C\u2019est-\u00e0-dire ?<\/p>\n

De nombreux PDG et acteurs politiques vivent dans une bulle o\u00f9 tout le monde dit oui, et ils surestiment donc leur capacit\u00e9 \u00e0 accomplir quoi que ce soit, qu\u2019il s\u2019agisse de r\u00e9organiser le gouvernement irakien ou de changer la culture d\u2019une entreprise. Mais pour cela, il faut \u00eatre honn\u00eate avec soi-m\u00eame et regarder la r\u00e9alit\u00e9 en face. Par exemple, en s\u2019assurant qu\u2019ils \u00e9coutent vraiment ceux qui leur disent des choses qu\u2019ils ne veulent pas entendre. Il faut donc se demander qui, dans son entourage, a le courage de lui dire quand les choses ne se passent pas comme pr\u00e9vu. Traite-t-il bien le porteur de mauvaises nouvelles ou le punit-il ? Un dirigeant doit \u00e9galement se demander s\u2019il enfreint les r\u00e8gles pour sa propre commodit\u00e9 ou pour une autre raison. S\u2019ils sont vraiment honn\u00eates et se regardent dans le miroir, ont-ils vraiment \u00e9valu\u00e9 les cons\u00e9quences de la violation de r\u00e8gles et d\u2019institutions fondamentales, ou ont-ils simplement d\u00e9cid\u00e9 que, pour eux, ici et maintenant, il est plus efficace d\u2019enfreindre une r\u00e8gle, en ayant l\u2019intention de revenir \u00e0 l\u2019ordre par la suite ? Ces questions sont essentielles.<\/p>\n

.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"C\u2019est un myst\u00e8re qui ne cesse d\u2019agiter les meilleurs sp\u00e9cialistes en g\u00e9opolitique. Comment expliquer que de nombreux dirigeants,…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":292681,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1591],"tags":[11,1887,5951,12,1885,1886,132],"class_list":{"0":"post-292680","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-russie","8":"tag-actualites","9":"tag-federation-de-russie","10":"tag-idees-et-debats","11":"tag-news","12":"tag-russia","13":"tag-russian-federation","14":"tag-russie"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@fr\/114962599997423136","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/292680","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=292680"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/292680\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/292681"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=292680"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=292680"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=292680"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}