{"id":293106,"date":"2025-08-03T07:52:21","date_gmt":"2025-08-03T07:52:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/293106\/"},"modified":"2025-08-03T07:52:21","modified_gmt":"2025-08-03T07:52:21","slug":"le-futur-chancelier-friedrich-merz-relancera-t-il-le-couple-franco-allemand","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/293106\/","title":{"rendered":"Le futur chancelier Friedrich Merz relancera-t-il le couple franco-allemand?"},"content":{"rendered":"

Lors de son discours sur la politique \u00e9trang\u00e8re au si\u00e8ge de la Fondation K\u00f6rber \u00e0 Berlin<\/a>, le 23 janvier 2025, Friedrich Merz, qui \u00e9tait alors candidat de l’Union chr\u00e9tienne-d\u00e9mocrate (CDU) \u00e0 la chancellerie, a appel\u00e9 de ses v\u0153ux \u00abun renouvellement et un approfondissement\u00bb des relations de l’Allemagne avec la France, afin que les deux pays portent \u00e0 nouveau des positions similaires au Conseil europ\u00e9en. Ce discours tr\u00e8s \u00abfrancophile\u00bb intervient alors que les relations franco-allemandes ne sont pas au beau fixe.<\/p>\n

Avec le d\u00e9fi de la pr\u00e9sidence de Donald Trump et les inqui\u00e9tudes quant \u00e0 sa politique \u00e9trang\u00e8re (sur la guerre en Ukraine et le Moyen-Orient) ou commerciale (face \u00e0 l’Europe ou \u00e0 la Chine), les regards se tournent davantage vers l’est de l’Europe<\/a> et la pr\u00e9sidence polonaise du Conseil de l’Union europ\u00e9enne (UE). Dans ce contexte, apr\u00e8s la victoire des conservateurs de l’union CDU\/CSU<\/a> lors des \u00e9lections l\u00e9gislatives anticip\u00e9es du dimanche 23 f\u00e9vrier en Allemagne, la tr\u00e8s probable arriv\u00e9e \u00e0 la chancellerie de Friedrich Merz\u00a0\u2013r\u00e9put\u00e9 davantage francophile que le chancelier sortant Olaf Scholz\u2013 pourrait rassurer \u00e0 Paris<\/a>.<\/p>\n

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Un retour aux fondamentaux?<\/p>\n

Comme catholique rh\u00e9nan, Friedrich Merz<\/a> est un h\u00e9ritier de la politique franco-allemande de la CDU, incarn\u00e9e par les anciens chanceliers Konrad Adenauer et Helmut Kohl, en passant par l’ancien ministre et pr\u00e9sident du Bundestag Wolfgang Sch\u00e4uble<\/a>. Le pr\u00e9sident de l’Union chr\u00e9tienne-d\u00e9mocrate a d’ailleurs souvent reproch\u00e9 \u00e0 Olaf Scholz et au gouvernement de la coalition \u00abfeu tricolore\u00bb (Parti social-d\u00e9mocrate, Parti lib\u00e9ral-d\u00e9mocrate et Les Verts) de ne pas faire grand cas de la relation franco-allemande. Friedrich Merz est tr\u00e8s critique \u00e0 propos des relations du chancelier sortant avec le pr\u00e9sident Emmanuel Macron<\/a>, leur reprochant un \u00abmanque d’alchimie\u00bb, tout en promettant de faire mieux, notamment en raison, selon lui, du fort potentiel \u00e9conomique, g\u00e9opolitique et culturel.<\/p>\n

La critique est probablement acerbe, car le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique fran\u00e7aise et le chancelier allemand ont jou\u00e9 le jeu de la relation<\/a> franco-allemande. Ils se sont consult\u00e9s tr\u00e8s r\u00e9guli\u00e8rement avant de prendre des d\u00e9cisions lors des crises majeures (r\u00e9cemment encore sur la Syrie). Mais quelques fausses notes ont alert\u00e9 le public, comme l’annonce non concert\u00e9e du projet de bouclier antimissile europ\u00e9en (European Sky Shield Initiative<\/a>), lanc\u00e9 par l’Allemagne en octobre 2022 et critiqu\u00e9 par Emmanuel Macron<\/a>, ou l’annonce d’un plan de soutien de 200 milliards d’euros pour prot\u00e9ger l’\u00e9conomie allemande face \u00e0 la crise \u00e9nerg\u00e9tique en octobre 2022<\/a>.<\/p>\n

La France et l’Allemagne n’ont par ailleurs pas su anticiper le retour de Donald Trump \u00e0 la Maison-Blanche<\/a> et abordent le d\u00e9but de son mandat dans une situation de faiblesse. Si l’arriv\u00e9e \u00e0 la chancellerie d’une personnalit\u00e9 plus tourn\u00e9e vers la France comme Friedrich Merz serait un signal favorable pour les relations franco-allemandes, il faudra qu’il fasse ses preuves rapidement. En son temps, le pourtant tr\u00e8s francophile Wolfgang Sch\u00e4uble avait eu des relations tendues avec la France<\/a>.<\/p>\n

Le changement dans la continuit\u00e9?<\/p>\n

Si le discours et les r\u00e9flexes franco-allemands sont plus ancr\u00e9s chez Friedrich Merz que chez Olaf Scholz, il faut n\u00e9anmoins les relativiser. Tout d’abord car pour le chef de la CDU<\/a>, la relation avec la France n’est qu’une pi\u00e8ce\u00a0\u2013certes non n\u00e9gligeable\u2013 dans le grand puzzle de la Westbindung de l’Allemagne (ou Westintegration<\/a>, la politique men\u00e9e par le chancelier ouest-allemand Konrad Adenauer entre 1949 et 1963). Cet \u00abancrage \u00e0 l’Ouest\u00bb, ADN g\u00e9opolitique de la CDU depuis la cr\u00e9ation de la RFA en mai 1949, passe simultan\u00e9ment par le renforcement du lien transatlantique, de l’int\u00e9gration europ\u00e9enne et de la relation franco-allemande<\/a>.<\/p>\n

Probable chancelier et successeur d’Olaf Scholz<\/a>, Friedrich Merz ne remettrait pas en cause les fondements de cette relation sp\u00e9ciale de l’Allemagne avec les \u00c9tats-Unis, m\u00eame dirig\u00e9s par Donald Trump. Par ailleurs, comme il l’affirmait lui-m\u00eame \u00e0 la Fondation K\u00f6rber, le 23 janvier: \u00abL’Atlantique Sud fait \u00e9galement partie de nos relations transatlantiques. L’accord de libre-\u00e9change entre l’Union europ\u00e9enne et le Mercosur doit vraiment voir le jour.\u00bb Sur ce dossier<\/a>, d\u00e9saccord structurel de la politique commerciale europ\u00e9enne entre la France et l’Allemagne, Friedrich Merz s’inscrira dans la continuit\u00e9 d’Olaf Scholz, d’autant plus s’il doit gouverner en coalition avec le Parti social-d\u00e9mocrate<\/a> (SPD).<\/p>\n

Friedrich Merz l’Europ\u00e9en?<\/p>\n

S’il est souvent rappel\u00e9 que Friedrich Merz n’a jamais exerc\u00e9 de fonctions ex\u00e9cutives en Allemagne<\/a>, on oublie souvent que sa premi\u00e8re fonction \u00e9lective fut celle de d\u00e9put\u00e9 europ\u00e9en (1989-1994). De cette \u00e9poque, il a gard\u00e9 un v\u00e9ritable engagement europ\u00e9en. Du point de vue de Matthias Krupa<\/a>, journaliste correspondant \u00e0 Paris pour l’hebdomadaire allemand Die Zeit, \u00abrares sont les chanceliers qui ont aussi peu marqu\u00e9 la politique europ\u00e9enne qu’Olaf Scholz. \u00c0 Paris, on esp\u00e8re un nouveau d\u00e9part et un successeur plus ambitieux.\u00bb<\/p>\n

Pour la politique europ\u00e9enne, le contexte est donc plut\u00f4t favorable \u00e0 Friedrich Merz. D’abord, car son arriv\u00e9e au pouvoir entra\u00eenerait un basculement de l’Allemagne<\/a> dans le camp des dirigeants du Conseil europ\u00e9en affili\u00e9s au Parti populaire europ\u00e9en (PPE), de centre droit. L’Allemagne serait ainsi politiquement align\u00e9e sur la couleur de la pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne Ursula von der Leyen, du groupe majoritaire au Parlement europ\u00e9en<\/a>, ainsi que sur son voisin, le Premier ministre polonais Donald Tusk, dont le pays pr\u00e9side pour six mois le Conseil de l’UE<\/a> depuis le d\u00e9but de l’ann\u00e9e 2025.<\/p>\n

\u00abEnsemble, nos pays peuvent accomplir de grandes choses pour l’Europe.\u00bb<\/p><\/blockquote>\n

Friedrich Merz, apr\u00e8s un d\u00eener avec Emmanuel Macron, le 26 f\u00e9vrier \u00e0 Paris<\/p>\n

Par ailleurs, lors du Conseil des ministres franco-allemand de Meseberg<\/a> (ouest de l’Allemagne), le 28 mai 2024, la France et l’Allemagne ont produit une initiative commune pour la comp\u00e9titivit\u00e9 de l’Union europ\u00e9enne et qui a largement \u00e9t\u00e9 int\u00e9gr\u00e9e depuis dans le programme de travail de la nouvelle Commission europ\u00e9enne. Pour garantir la comp\u00e9titivit\u00e9, la prosp\u00e9rit\u00e9 et le r\u00f4le mondial de l’Europe en tant qu’acteur g\u00e9opolitique \u00e0 long terme, des efforts devront \u00eatre d\u00e9ploy\u00e9s pour combler les \u00e9carts de croissance, de productivit\u00e9, d’investissement et d’innovation entre l’UE<\/a>, ses partenaires internationaux et ses principaux concurrents.<\/p>\n

Dans leurs rapports respectifs remis en 2024 sur l’avenir de la comp\u00e9titivit\u00e9 europ\u00e9enne<\/a> et sur l’avenir du march\u00e9 unique<\/a>, les deux anciens Premiers ministres italiens Mario Draghi (\u00e9galement ancien pr\u00e9sident de la Banque centrale europ\u00e9enne) et Enrico Letta ont alert\u00e9 sur les d\u00e9fis de l’Europe face \u00e0 la concurrence des \u00c9tats-Unis et de la Chine. Face au risque de d\u00e9crochage de l’UE, trois d\u00e9fis sont \u00e0 relever autour des transitions \u00e9nerg\u00e9tique, num\u00e9rique (notamment le quantique et l’intelligence artificielle<\/a>) et de s\u00e9curit\u00e9. Toutefois, cela n\u00e9cessiterait probablement un assouplissement de la r\u00e8gle constitutionnelle du frein \u00e0 l’endettement, afin de favoriser les investissements dans les infrastructures, ce qu’\u00e9voque tr\u00e8s timidement la CDU.<\/p>\n

Enfin, sur les deux sujets centraux qui ont \u00e9t\u00e9 les symboles des difficult\u00e9s entre la France et l’Allemagne ces derni\u00e8res ann\u00e9es, Friedrich Merz semble pr\u00eat \u00e0 des concessions qui le rapprocheraient de certaines vues fran\u00e7aises. Dans le domaine de la d\u00e9fense<\/a>, il s’est dit \u00abouvert\u00bb \u00e0 un endettement commun de l’Union europ\u00e9enne, alors que le gouvernement d’Olaf Scholz \u00e9tait jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent oppos\u00e9 \u00e0 une nouvelle dette commune<\/a>.<\/p>\n

L’Allemagne et la France pourraient enfin se rapprocher \u00e0 nouveau sur les questions \u00e9nerg\u00e9tiques<\/a>. Le programme de la CDU appelle explicitement \u00e0 la recherche sur la technologie nucl\u00e9aire de la prochaine g\u00e9n\u00e9ration, y compris les petits r\u00e9acteurs modulaires<\/a> (PRM ou SRM en anglais). Friedrich Merz a pour objectif de stimuler la croissance allemande, \u00e0 2% par an selon son programme. Pour cela, il a besoin d’une \u00e9nergie moins ch\u00e8re et doit se montrer pragmatique.<\/p>\n

Trois jours apr\u00e8s le succ\u00e8s \u00e9lectoral de Friedrich Merz outre-Rhin, Emmanuel Macron l’a re\u00e7u \u00e0 Paris ce mercredi 26 f\u00e9vrier<\/a>, lors d’un d\u00eener de travail qui en appellera certainement d’autres. \u00c0 l’issue de leur \u00e9change, le conservateur allemand a publi\u00e9 le message suivant sur le r\u00e9seau X (anciennement Twitter), dans les deux langues: \u00abMerci beaucoup, cher Emmanuel Macron, pour ton amiti\u00e9 et la confiance que tu accordes aux relations franco-allemandes. Ensemble, nos pays peuvent accomplir de grandes choses pour l’Europe.\u00bb<\/p>\n

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Vielen Dank, lieber @EmmanuelMacron<\/a>, f\u00fcr Deine Freundschaft und Dein Vertrauen in die deutsch-franz\u00f6sischen Beziehungen. Zusammen k\u00f6nnen unsere L\u00e4nder Gro\u00dfes f\u00fcr Europa erreichen.<\/p>\n

Merci beaucoup, cher @EmmanuelMacron<\/a>, pour ton amiti\u00e9 et la confiance que tu accordes aux relations\u2026 pic.twitter.com\/eXv0tWqQ3h<\/a><\/p>\n

\u2014 Friedrich Merz (@_FriedrichMerz) February 26, 2025<\/a>\n<\/p><\/blockquote>\n

Avant cette rencontre, le pr\u00e9sident fran\u00e7ais et le probable futur chancelier allemand s’\u00e9taient d\u00e9j\u00e0 rencontr\u00e9s en face \u00e0 face en d\u00e9cembre 2023 \u00e0 l’\u00c9lys\u00e9e et semblent donc s’appr\u00e9cier. Mais cette \u00abalchimie\u00bb suffira-t-elle \u00e0 relever les d\u00e9fis vitaux pour l’Europe?<\/p>\n

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Cet article a d’abord \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 par Dokdoc<\/a>, partenaire de Telos.<\/p>\n