{"id":296780,"date":"2025-08-04T23:08:21","date_gmt":"2025-08-04T23:08:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/296780\/"},"modified":"2025-08-04T23:08:21","modified_gmt":"2025-08-04T23:08:21","slug":"la-mobilisation-des-fonds-europeens-en-matiere-de-recherche-les-programmes-horizons-2020-et-horizon-europe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/296780\/","title":{"rendered":"La mobilisation des fonds europ\u00e9ens en mati\u00e8re de recherche : les programmes Horizons 2020 et Horizon Europe"},"content":{"rendered":"<p><strong>Le niveau de retour de financement d\u2019Horizon Europe obtenu par la France est in\u00e9gal selon les piliers du programme<\/strong><\/p>\n<p>L\u2019Union europ\u00e9enne a mis en place des programmes pluriannuels de financement de la recherche, dont les plus r\u00e9cents sont Horizon 2020 (79 Md\u20ac) et Horizon Europe (95,5 Md\u20ac). Le pilier 1 d\u2019Horizon Europe (25 Md\u20ac entre 2021 et 2027) concerne la recherche fondamentale. Dans ce domaine, la France am\u00e9liore sa position relative gr\u00e2ce aux fleurons de la recherche fran\u00e7aise : unit\u00e9s de recherche rattach\u00e9es aux grands op\u00e9rateurs nationaux de recherche (CNRS) et aux grandes universit\u00e9s de recherche. Pour autant, la performance r\u00e9alis\u00e9e est bien en de\u00e7\u00e0 de l\u2019objectif de 17,5 %. Le pilier 2 d\u2019Horizon Europe (53,5 Md\u20ac entre 2021 et 2027) et son \u00e9quivalent d\u2019Horizon 2020 sont organis\u00e9s autour de six grandes th\u00e9matiques de recherche appliqu\u00e9e, regroupant \u00e0 l\u2019international des chercheurs et des entreprises. Dans ce domaine, les performances fran\u00e7aises sont nettement moins bonnes. Cela s\u2019explique principalement par le manque de liens entre le monde de la recherche publique et le monde de l\u2019entreprise. Le pilier 3 d\u2019Horizon Europe (13,6 Md\u20ac entre 2021 et 2027) est, quant \u00e0 lui, centr\u00e9 sur l\u2019innovation. Dans ce domaine, les performances fran\u00e7aises sont satisfaisantes et placent notre pays au deuxi\u00e8me rang derri\u00e8re l\u2019Allemagne. \u00c0 la lumi\u00e8re des r\u00e9sultats pass\u00e9s, si la France pr\u00f4nait un renforcement du pilier 1 au d\u00e9triment du pilier 2, elle risquerait de se trouver isol\u00e9e dans cette position. Il conviendrait au contraire de mobiliser les leviers susceptibles d\u2019am\u00e9liorer la performance fran\u00e7aise sur le pilier 2. Il serait souhaitable que, chaque ann\u00e9e, soit rendue publique une \u00e9valuation de la performance fran\u00e7aise, en mati\u00e8re de mobilisation des fonds europ\u00e9ens.<\/p>\n<p><strong>Des actions sont n\u00e9cessaires pour mieux piloter le dispositif, renforcer l\u2019influence fran\u00e7aise, mieux accompagner et inciter les chercheurs \u00e0 aller vers l\u2019Europe<\/strong><\/p>\n<p>Depuis Horizon 2020, le pilotage national a \u00e9t\u00e9 renforc\u00e9 sous l\u2019\u00e9gide de la DGRI, avec un r\u00e9seau de points de contact nationaux (PCN) efficace pour diffuser l\u2019information. Cependant, les administrations n\u2019ont pas pleinement tir\u00e9 parti de l\u2019\u00e9valuation de 2016 sur la participation fran\u00e7aise, notamment en mati\u00e8re de coordination interminist\u00e9rielle via le secr\u00e9tariat g\u00e9n\u00e9ral des affaires europ\u00e9ennes (SGAE). Un nouveau plan d\u2019action national d\u2019am\u00e9lioration de la participation fran\u00e7aise aux dispositifs europ\u00e9ens de financement de la recherche (PAPFE), prolongeant celui de 2018 qui n\u2019a \u00e9t\u00e9 que partiellement mis en \u0153uvre, est n\u00e9cessaire pour am\u00e9liorer la participation fran\u00e7aise. L\u2019int\u00e9gration des entreprises, notamment dans les projets collaboratifs du pilier 2, reste insuffisante. Un engagement accru de Bpifrance, des p\u00f4les de comp\u00e9titivit\u00e9 et une d\u00e9clinaison territoriale claire impliquant agences r\u00e9gionales et p\u00f4les universitaires sont indispensables. La repr\u00e9sentation fran\u00e7aise aupr\u00e8s de l\u2019UE doit \u00e9galement \u00eatre renforc\u00e9e pour pr\u00e9parer les n\u00e9gociations du programme succ\u00e9dant \u00e0 Horizon Europe en 2025. Le dispositif d\u2019accompagnement national pilot\u00e9 par la DGRI est efficace pour les chercheurs publics, mais les chercheurs isol\u00e9s manquent de soutien territorial structur\u00e9. Les entreprises, surtout les PME, peinent \u00e0 s\u2019impliquer dans les projets du pilier 2, faute d\u2019interlocuteurs identifi\u00e9s. Enfin, les financements nationaux, plus accessibles et pr\u00e9visibles, dissuadent jusqu\u2019ici les candidatures aux programmes europ\u00e9ens. Une meilleure prise en compte des candidatures europ\u00e9ennes dans les carri\u00e8res, une obligation d\u2019explorer ces financements en priorit\u00e9 et un soutien accru aux jeunes chercheurs sont n\u00e9cessaires pour am\u00e9liorer la participation fran\u00e7aise et mieux capitaliser sur les exp\u00e9riences.<\/p>\n<p><strong>L\u2019actualit\u00e9 du sujet est marqu\u00e9e par une triple urgence<\/strong><\/p>\n<p>Une n\u00e9gociation pour le futur plan de recherche pluriannuel va s\u2019engager au premier semestre 2025 sur la base de la proposition que formulera la Commission europ\u00e9enne \u00e0 cette \u00e9ch\u00e9ance. La n\u00e9cessit\u00e9 de remobiliser les forces nationales pour tirer le meilleur parti de cette ressource s\u2019impose pour plusieurs raisons. Le rapport remis par l\u2019ancien Premier ministre italien Mario Draghi en septembre 2024, met en \u00e9vidence l\u2019\u00e9cart entre les ambitions de la strat\u00e9gie de Lisbonne qui vise \u00e0 mobiliser 3 % du PIB de l\u2019Union europ\u00e9enne au profit de la recherche, et les r\u00e9sultats. Il confirme que l\u2019UE d\u00e9croche par rapport \u00e0 ses principaux concurrents, les \u00c9tats &#8211; Unis et la Chine, dont le PIB, cro\u00eet en outre plus rapidement. Ce rapport est susceptible de conduire la Commission \u00e0 proposer que le programme pluriannuel de recherche soit int\u00e9gr\u00e9 \u00e0 une composante plus vaste visant \u00e0 am\u00e9liorer la comp\u00e9titivit\u00e9 de l\u2019\u00e9conomie europ\u00e9enne. La n\u00e9gociation va s\u2019engager dans un contexte o\u00f9, le Royaume-Uni ayant conclu en 2024 un accord lui permettant \u00e0 nouveau de candidater aux financements europ\u00e9ens de la recherche, la comp\u00e9tition pour les financements europ\u00e9ens va s\u2019accentuer. Enfin, la poursuite de financements nationaux abondants, dont a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 la recherche publique fran\u00e7aise au cours de ces derni\u00e8res ann\u00e9es, du fait notamment de la loi pluriannuelle de programmation de la recherche de 2020 et du programme France 2030, n\u2019est pas assur\u00e9e au regard de l\u2019\u00e9tat pr\u00e9occupant des finances publiques fran\u00e7aises. Cette situation devrait imposer \u00e0 tous un effort redoubl\u00e9 de recherche de financement pour pr\u00e9server l\u2019effort national de recherche.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Le niveau de retour de financement d\u2019Horizon Europe obtenu par la France est in\u00e9gal selon les piliers du&hellip;\n","protected":false},"author":2,"featured_media":296781,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1586],"tags":[11,1777,674,1779,1011,27,12,25,1778,364],"class_list":{"0":"post-296780","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-europe","8":"tag-actualites","9":"tag-eu","10":"tag-europe","11":"tag-european-union","12":"tag-fr","13":"tag-france","14":"tag-news","15":"tag-republique-francaise","16":"tag-ue","17":"tag-union-europeenne"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@fr\/114973016332432587","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/296780","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=296780"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/296780\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/296781"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=296780"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=296780"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=296780"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}