Mais les diff\u00e9rentes propositions se retrouvent confront\u00e9es \u00e0 des obstacles logistiques et financiers majeurs.<\/p>\n
La ministre de l\u2019Int\u00e9rieur, Nancy Faeser, a annonc\u00e9 cette semaine que la protection accord\u00e9e aux Syriens en Allemagne sera \u00ab\u2009r\u00e9examin\u00e9e et r\u00e9voqu\u00e9e\u2009\u00bb, si, en raison de la stabilisation du pays, les personnes n\u2019ont plus besoin de protection en Allemagne.<\/p>\n
Les personnes autoris\u00e9es \u00e0 rester en Allemagne devront \u00eatre des Syriens bien int\u00e9gr\u00e9s au sein de la soci\u00e9t\u00e9 allemande, a ajout\u00e9 la ministre de l\u2019Int\u00e9rieur. Comprendre : ma\u00eetriser l\u2019allemand et jouir d\u2019un emploi et d\u2019un logement stables.<\/p>\n
Mais le d\u00e9sir de r\u00e9viser le statut des Syriens en Allemagne pourrait avoir un co\u00fbt \u00e9lev\u00e9, pr\u00e9vient Alberto-Horst Neidhardt, analyste politique principal au European Policy Centre.<\/p>\n
\u00ab\u2009Poursuivre cette d\u00e9cision et proc\u00e9der \u00e0 des r\u00e9visions de statut serait tr\u00e8s co\u00fbteux, car cela doit \u00eatre pens\u00e9 sur une base individuelle\u2009\u00bb, explique-t-il.<\/p>\n
Alors que l\u2019id\u00e9e des retours forc\u00e9s fait son apparition dans le d\u00e9bat europ\u00e9en, l\u2019Autriche proposant un \u00ab\u2009programme ordonn\u00e9 d\u2019expulsions et de rapatriements vers la Syrie\u2009\u00bb, Alberto-Horst Neidhardt met en garde contre le \u00ab\u2009co\u00fbt \u00e9norme\u2009\u00bb, affirmant que cela pourrait pousser un syst\u00e8me d\u00e9j\u00e0 fragile au bord de l\u2019effondrement.<\/p>\n
La question tr\u00e8s controvers\u00e9e des retours forc\u00e9s est bien plus complexe qu\u2019il n\u2019y para\u00eet. Sur le plan juridique, le concept n\u2019est pas explicitement d\u00e9fini dans la l\u00e9gislation europ\u00e9enne et n\u00e9cessite une \u00e9valuation au cas par cas.<\/p>\n
Outre les d\u00e9fis \u00e9conomiques pos\u00e9s par l\u2019implication des autorit\u00e9s nationales et des forces de s\u00e9curit\u00e9, les garanties proc\u00e9durales requises par le cadre de l\u2019Union europ\u00e9enne (UE) doivent \u00e9galement \u00eatre mises en \u0153uvre, y compris les syst\u00e8mes de contr\u00f4le du processus et du retour lui-m\u00eame.<\/p>\n
\u00ab\u2009Les protections des droits humains doivent \u00eatre maintenues, avec des m\u00e9canismes permettant d\u2019identifier les violations potentielles des droits\u2009\u00bb, pr\u00e9cise-t-il.<\/p>\n
Nancy Faeser a \u00e9galement indiqu\u00e9 que les personnes impliqu\u00e9es dans des activit\u00e9s criminelles ou dans l\u2019extr\u00e9misme islamiste pourraient faire l\u2019objet d\u2019une expulsion acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e, et a exprim\u00e9 sa volont\u00e9 d\u2019\u00e9tendre les programmes de rapatriement volontaire pour ceux qui choisissent de retourner en Syrie.<\/p>\n
Si la ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res Annalena Baerbock s\u2019est rendue \u00e0 Damas pour \u00e9valuer les perspectives de gouvernance inclusive et les garanties en mati\u00e8re de droits humains, l\u2019Allemagne n\u2019a pas encore clarifi\u00e9 sa position au sujet des nouveaux dirigeants de la Syrie.<\/p>\n
Friedrich Merz, pr\u00e9sident du parti conservateur allemand (CDU) et l\u2019un des principaux candidats \u00e0 la chancellerie, a appel\u00e9 \u00e0 un renforcement des contr\u00f4les aux fronti\u00e8res europ\u00e9ennes afin d\u2019emp\u00eacher les partisans du dirigeant syrien d\u00e9chu Bachar al-Assad d\u2019entrer dans le pays en passant \u00ab\u2009inaper\u00e7us en tant que demandeurs d\u2019asile\u2009\u00bb.<\/p>\n
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Le d\u00e9bat au niveau de l\u2019UE<\/p>\n
Avant la chute du r\u00e9gime Assad, les \u00c9tats membres de l\u2019UE ont timidement tent\u00e9 de normaliser les relations avec son r\u00e9gime. L\u2019Italie, par exemple, a rouvert son ambassade \u00e0 Damas l\u2019\u00e9t\u00e9 dernier pour faciliter le rapatriement volontaire des r\u00e9fugi\u00e9s syriens.<\/p>\n
Toutefois, depuis l\u2019effondrement du r\u00e9gime, l\u2019Union europ\u00e9enne a suspendu les proc\u00e9dures d\u2019asile pour les Syriens, invoquant le \u00ab\u2009manque de clart\u00e9\u2009\u00bb et la n\u00e9cessit\u00e9 de r\u00e9\u00e9valuer la situation. Parall\u00e8lement, les \u00c9tats membres ont demand\u00e9 des plans d\u2019expulsion pour les Syriens d\u00e9j\u00e0 bas\u00e9s dans l\u2019UE, invoquant l\u2019\u00e9volution de la situation en Syrie.<\/p>\n
Le commissaire aux Affaires int\u00e9rieures et \u00e0 la Migration, Magnus Brunner, a d\u00e9clar\u00e9 lors de la r\u00e9union du Conseil Justice et Affaires int\u00e9rieures de d\u00e9cembre que les retours forc\u00e9s de r\u00e9fugi\u00e9s syriens n\u2019\u00e9taient pas possibles \u00ab\u2009pour l\u2019instant\u2009\u00bb.<\/p>\n
Interrog\u00e9 par Euractiv sur un \u00e9ventuel changement de position, un porte-parole de la Commission a pr\u00e9cis\u00e9 que les retours pourraient avoir lieu, \u00e0 condition qu\u2019ils soient volontaires, s\u00fbrs et dignes.<\/p>\n
Lors de sa r\u00e9cente visite en Turquie, la pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne, Ursula von der Leyen, a expliqu\u00e9 que l\u2019UE travaillait avec le Haut Commissariat des Nations unies pour les r\u00e9fugi\u00e9s (HCR), pour s\u2019assurer que ces conditions soient remplies.<\/p>\n
Le porte-parole de la Commission a \u00e9galement confirm\u00e9 \u00e0 Euractiv qu\u2019elle resterait activement engag\u00e9e aupr\u00e8s de l\u2019agence de l\u2019ONU pour suivre l\u2019\u00e9volution de la situation.<\/p>\n
En discutant de la mani\u00e8re de garantir le retour s\u00fbr et volontaire des Syriens, le repr\u00e9sentant du HCR \u00e0 Bruxelles, Jean-Nicolas Beuze, a rappel\u00e9 que l\u2019accent devrait \u00eatre mis \u00e0 la fois sur l\u2019aspect des droits et sur la fourniture de services essentiels.<\/p>\n
\u00ab\u2009Nous devons nous assurer que les gens re\u00e7oivent des services de base ad\u00e9quats, de l\u2019\u00e9ducation, de l\u2019eau potable, de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 [\u2026], et que le nouveau r\u00e9gime garantisse les libert\u00e9s et les droits \u00e0 chaque groupe ou minorit\u00e9\u2009\u00bb, a-t-il insist\u00e9.<\/p>\n
Nick Alipour \u00e0 Berlin a contribu\u00e9 \u00e0 la r\u00e9daction de cet article.<\/p>\n
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