{"id":302576,"date":"2025-08-07T10:56:09","date_gmt":"2025-08-07T10:56:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/302576\/"},"modified":"2025-08-07T10:56:09","modified_gmt":"2025-08-07T10:56:09","slug":"opinion-renforcer-les-territoires-cest-renforcer-la-nation-par-nicolas-mayer-rossignol-maire-ps-de-rouen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/302576\/","title":{"rendered":"OPINION. \u00ab Renforcer les territoires, c\u2019est renforcer la nation \u00bb, par Nicolas Mayer-Rossignol, maire PS de Rouen"},"content":{"rendered":"

Nous sommes \u00ab en guerre \u00bb. Dans sa derni\u00e8re allocution t\u00e9l\u00e9vis\u00e9e le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a reconnu la menace que repr\u00e9sente cet autocrate<\/a> pourtant re\u00e7u d\u00e8s 2017 sous les ors de Versailles : Vladimir Poutine. Constatant que nous ne pouvons plus compter sur l’Am\u00e9rique de Donald Trump, Emmanuel Macron a dit la n\u00e9cessit\u00e9 de \u00ab r\u00e9armer les pays europ\u00e9ens \u00bb, ce que le Conseil europ\u00e9en a act\u00e9 dans un plan \u00ab\u00a0ReArm Europe\u00a0\u00bb de 800 milliards d’Euros. En France, le ministre des Arm\u00e9es <\/a>souhaite doubler le budget militaire, soit une augmentation de 50 milliards d’euros.<\/p>\n

Ces chiffres vertigineux donnent l’ampleur de la bascule dans laquelle notre vieille Europe et notre vieux pays se trouvent. Le pire serait le d\u00e9ni – certains s’y complaisent. Mais il faut dire une autre v\u00e9rit\u00e9 : ce basculement va durer. La menace que fait peser la Russie ne va pas s’arr\u00eater demain.<\/p>\n

Le mandat de D. Trump d\u00e9bute \u00e0 peine. Le d\u00e9sengagement et le renversement d’alliance des \u00c9tats-Unis, y compris sur les enjeux \u00e9conomiques, va avoir des effets que nous ne mesurons pas encore compl\u00e8tement, sur un temps long. Nous ne sommes malheureusement pas \u00e0 l’abri de nouvelles crises, sur les prix de l’\u00e9nergie<\/a>, des mati\u00e8res premi\u00e8res ou des biens de consommation, de nouveaux bouleversements g\u00e9opolitiques li\u00e9s \u00e0 la Russie ou d’autres grandes puissances, en Asie notamment.<\/p>\n

Ce basculement structurel impose une r\u00e9organisation et un effort profonds, syst\u00e9miques, tant de notre \u00e9conomie que de nos structures publiques. Mais dans le m\u00eame temps, la terre ne s’arr\u00eate pas de tourner. Le d\u00e9r\u00e8glement climatique s’amplifie. Les menaces terroristes n’ont pas disparu.<\/p>\n

Quand le global tangue, le local est un rep\u00e8re.<\/p>\n

Quant \u00e0 nos concitoyens, ils continuent de nous interpeller sur leurs attentes concr\u00e8tes en mati\u00e8re de pouvoir d’achat, de s\u00e9curit\u00e9, d’emploi, de logement, de sant\u00e9, d’environnement… Ils s’inqui\u00e8tent du risque que le contexte international serve de pr\u00e9texte \u00e0 toujours plus d’injustice fiscale et \u00e0 de nouvelles coupes claires dans des services publics d\u00e9j\u00e0 largement affaiblis : l’\u00e9ducation, l’h\u00f4pital public<\/a> en particulier. Nous leur devons des r\u00e9ponses.<\/p>\n

Quand le global tangue, le local est un rep\u00e8re. Dans la temp\u00eate, les territoires sont toujours un bouclier. Les collectivit\u00e9s locales ont pris de plein fouet les crises r\u00e9centes -pand\u00e9mie, prix de l’\u00e9nergie, inflation – et sont aujourd’hui encore en premi\u00e8re ligne. Elles assurent des d\u00e9penses sociales essentielles (CCAS, petite enfance, handicap<\/a>, grand \u00e2ge), s’engagent massivement dans les politiques indispensables du quotidien (transports, d\u00e9chets, \u00e9coles), y compris l\u00e0 o\u00f9 l’\u00c9tat est d\u00e9faillant (s\u00e9curit\u00e9, sant\u00e9), tout en continuant d’investir pour l’avenir.<\/p>\n

Dans ce contexte si inqui\u00e9tant et incertain, rien ne serait pire que de fragiliser les territoires. On doit au contraire les renforcer en leur donnant de la visibilit\u00e9, des marges de man\u0153uvre, et en les int\u00e9grant pleinement dans la strat\u00e9gie nationale d’\u00e9conomie de guerre.<\/p>\n

Le premier enjeu est simple mais strat\u00e9gique : anticiper. Depuis la dissolution les territoires naviguent dans un brouillard total, politique et budg\u00e9taire. Pire, on leur a injustement imput\u00e9 la responsabilit\u00e9 de l’\u00e9tat calamiteux des finances du pays, alors qu’elles ne font contrairement \u00e0 l’\u00c9tat aucun d\u00e9ficit. C’est pourquoi nous appelons \u00e0 l’\u00e9laboration d’un nouveau Pacte de confiance entre l’\u00c9tat et les territoires, qui tienne compte de la nouvelle donne mondiale et qui donne du souffle aux collectivit\u00e9s locales<\/a> \u00e0 travers des trajectoires budg\u00e9taires pluriannuelles pour les dotations, les recettes et l’investissement.<\/p>\n

Nous proposons la cr\u00e9ation dans chaque r\u00e9gion d’un Conseil de d\u00e9fense territorial.<\/p>\n

Cette visibilit\u00e9 doit s’accompagner de marges de man\u0153uvre accrues. Si le Conseil europ\u00e9en vient d’accorder aux \u00c9tats une d\u00e9rogation de 650 milliards d’Euros au sacrosaint Pacte de stabilit\u00e9 et de croissance, les collectivit\u00e9s doivent aussi pouvoir b\u00e9n\u00e9ficier d’une flexibilit\u00e9 suppl\u00e9mentaire.<\/p>\n

C’est d’autant plus faisable que les collectivit\u00e9s sont globalement bien g\u00e9r\u00e9es. Alors que leur dette repr\u00e9sente moins de 10% de l’ensemble de la dette publique et qu’elles portent les trois quarts de l’investissement public, elles sont soumises \u00e0 des contraintes administratives immenses et \u00e0 des ratios drastiques qui les limitent consid\u00e9rablement. Nous proposons d’assouplir temporairement ces r\u00e8gles, par exemple en accordant une marge suppl\u00e9mentaire sur le ratio de d\u00e9sendettement, ou en excluant du calcul des d\u00e9penses strat\u00e9giques telles celles d\u00e9di\u00e9es \u00e0 la transition \u00e9nerg\u00e9tique<\/a> ou aux grandes infrastructures.<\/p>\n

La strat\u00e9gie nationale d’\u00e9conomie de guerre ne sera efficace que si les territoires sont pleinement parties prenantes. Pour cela, une gouvernance locale renforc\u00e9e est n\u00e9cessaire. Nous proposons la cr\u00e9ation dans chaque r\u00e9gion d’un Conseil de d\u00e9fense territorial, associant pr\u00e9fets, \u00e9lus locaux et parlementaires, acteurs \u00e9conomiques, repr\u00e9sentants de la recherche, de l’enseignement et de la formation. Ce Conseil aura pour mission de planifier et de territorialiser les investissements locaux, notamment l\u00e0 o\u00f9 existe un \u00e9cosyst\u00e8me des industries strat\u00e9giques : a\u00e9ronautique, cybers\u00e9curit\u00e9, armement, pharmacie.<\/p>\n

Il permettra de mieux anticiper les investissements dans les infrastructures d\u00e9fensives et logistiques : ferroviaire, routes, r\u00e9seaux num\u00e9riques. Il structurera les p\u00f4les de d\u00e9veloppement \u00e9conomique et d’emploi, de formation mais aussi d’innovation. Car n’oublions pas que de nombreuses technologies <\/a>aujourd’hui utilis\u00e9es dans la vie de tous les jours, sont issues de la recherche militaire.<\/p>\n

La menace \u00e0 laquelle notre pays et l’Europe font face appelle une mobilisation de toutes nos forces vives. C’est notre responsabilit\u00e9 collective. Mais l’\u00e9conomie de guerre ne doit pas se transformer en guerre des \u00e9conomies. Rien ne serait pire que d’avoir \u00e0 choisir entre d\u00e9fense nationale et s\u00e9curit\u00e9 sociale, entre souverainet\u00e9 et solidarit\u00e9s, entre global et local. Donnons aux collectivit\u00e9s de la visibilit\u00e9, des marges de man\u0153uvre. Faisons confiance \u00e0 leurs repr\u00e9sentants, ils savent g\u00e9rer l’argent public. Renforcer les territoires, c’est renforcer la nation.<\/p>\n

Signataires<\/strong> <\/p>\n

Nicolas MAYER-ROSSIGNOL, Maire de Rouen
Carole DELGA, Pr\u00e9sidente de la R\u00e9gion Occitanie
Marie-Guite DUFAY, Pr\u00e9sidente de la R\u00e9gion Bourgogne Franche-Comt\u00e9
Christophe CHAILLOU, S\u00e9nateur du Loiret
Christophe BOUILLON, Maire de Barentin, Pr\u00e9sident de l’Association des Petites Villes de France
Martial BEYAERT, Maire de Grande-Synthe
Fanny CHAPPE, Maire de Paimpol
Emmanuelle GAZEL, Maire de Millau
Nathalie KOENDERS, Maire de Dijon
David MARTI, Maire du Creusot
Gaelle LE STRADIC, Vice-pr\u00e9sidente de la R\u00e9gion Bretagne et conseill\u00e8re municipale de Lorient
Damien STEPHO, Maire de Vernouillet
Michel MENARD, Pr\u00e9sident du D\u00e9partement de Loire Atlantique
Florence HEROUIN-LEAUTEY, D\u00e9put\u00e9e de Seine-Maritime
Christian COAIL, Pr\u00e9sident du D\u00e9partement des C\u00f4tes d’Armor
Christophe RAMOND, Pr\u00e9sident du D\u00e9partement du Tarn
Vincent LE MEAUX, Maire de Plou\u00ebc-du-Trieux et Pr\u00e9sident de Guingamp-Paimpol Agglom\u00e9ration
Yves GOASDOUE, Maire de Flers
S\u00e9bastien CHOCHOIS, Maire d’Outreau
Micha\u00ebl QUERNEZ, Maire de Quimperl\u00e9
Kevin ALLENO, Conseiller municipal de Lanester
Beno\u00eet ANQUETIN, Maire de Saint-Aubin-\u00c9pinay
Pascal BARON, Maire de Freneuse
Hicham BOUJLILAT, Vice-Pr\u00e9sident de la R\u00e9gion Bourgogne-Franche-Comt\u00e9
Gilles BUREL, Conseiller municipal de Canteleu
Kader CHEKHEMANI, Adjoint au Maire de Rouen
Christine DE CINTRE, Conseill\u00e8re municipale de Rouen
Matthieu DE MONTCHALIN, Adjoint au Maire de Rouen
Tom DELAHAYE, Maire de Canteleu
Fr\u00e9d\u00e9ric DELAUNAY, Maire de Saint-Jacques-sur-Darn\u00e9tal
Caroline DUTARTE, Adjointe au Maire de Rouen
C\u00e9cile FADAT, Adjointe au Maire de Condat-sur-Vienne
Claire FITA, D\u00e9put\u00e9e Europ\u00e9enne
Charlotte GOUJON, Maire de Petit-Quevilly
Thomas HENNEQUIN, Maire de Montcornet
Richard JACQUET, Maire de Pont-de-l’Arche
Hugo LANGLOIS, Maire de Amfreville-la-Mi-Voie
Julie LESAGE, Maire de Grand-Couronne
Abdelkrim MARCHANI, Conseiller municipal de Rouen
Fr\u00e9d\u00e9ric MARCHE, Maire de Cl\u00e9on
Jean-Michel MAUGER, Maire de Saint-Pierre-de-Varengeville
Djoud\u00e9 MERABET, Maire de Elbeuf
Quentin MEUX, Militant au Parti Socialiste
J\u00e9r\u00f4me MEYER, Adjoint au Maire de Paris 11e
Adrien NAIZET, Conseiller municipal de Rouen
Alexis RAGACHE, Maire de Sotteville-l\u00e8s-Rouen
Valentin RASSE LAMBRECQ, Conseiller d\u00e9partemental Seine-Maritime
Nicolas ROULY, Maire de Grand-Quevilly
Sylvaine SANTO, Maire de Roncherolles-sur-le-Vivier
C\u00e9cile SOUBELET, Secr\u00e9taire de section du Parti socialiste de Issy-les-Moulineaux
Sileymane SOW, Adjoint au Maire de Rouen<\/p>\n

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