R\u00e9forme \u00ab\u00a0Paris-Lyon-Marseille\u00a0\u00bb\u00a0: ce que contient le texte adopt\u00e9 par le Parlement et ce qu\u2019il peut changer pour les municipales<\/a> <\/p>\n Lire plus tard <\/p>\n
Un syst\u00e8me de double \u00e9lection <\/p>\n
Elle doit s\u2019appliquer d\u00e8s le scrutin municipal de mars\u00a02026, conduisant \u00e0 un syst\u00e8me de double \u00e9lection, et donc deux urnes, l\u2019une pour \u00e9lire les membres du Conseil de la mairie centrale (Conseil de Paris, conseils municipaux de Lyon et de Marseille) \u2013 lesquels \u00e9lisent ensuite le maire \u2013, l\u2019autre pour \u00e9lire ceux de l\u2019arrondissement (\u00e0 Paris) ou du secteur (\u00e0 Lyon et Marseille).<\/p>\n
A Lyon, la r\u00e9forme entra\u00eene l\u2019organisation d\u2019un triple scrutin, puisque les administr\u00e9s des communes de la M\u00e9tropole de Lyon votent d\u00e9j\u00e0 directement pour leurs repr\u00e9sentants m\u00e9tropolitains, en m\u00eame temps que pour leurs conseillers municipaux.<\/p>\n
Notamment saisi sur ce point, le Conseil constitutionnel a estim\u00e9 que \u00ab\u00a0les nouvelles r\u00e8gles instaur\u00e9es ne sont pas d\u2019une particuli\u00e8re complexit\u00e9\u00a0\u00bb.<\/p>\n
Une loi dans l\u2019esprit de la d\u00e9centralisation des ann\u00e9es 1980<\/p>\n
Dite \u00ab\u00a0Paris-Lyon-Marseille\u00a0\u00bb (PLM), cette loi avait \u00e9t\u00e9 port\u00e9e par le ministre de l\u2019int\u00e9rieur de l\u2019\u00e9poque, Gaston Defferre, \u00e9galement maire de Marseille de 1953 \u00e0 1986. Elle pr\u00e9voyait la cr\u00e9ation de conseils d\u2019arrondissement (ou de secteur) dans ces trois villes, avec des maires \u00e9lus \u00e0 leur t\u00eate et la d\u00e9l\u00e9gation d\u2019un certain nombre de comp\u00e9tences (\u00e9tat civil, attribution des places de cr\u00e8che, d\u2019une partie des logements sociaux\u2026), dans la logique de d\u00e9centralisation voulue par le gouvernement socialiste arriv\u00e9 au pouvoir en\u00a01981.<\/p>\n
Pour M. Defferre, le but est de \u00ab\u00a0donner de nouvelles modalit\u00e9s d\u2019expression\u00a0\u00bb aux habitants et de \u00ab\u00a0rapprocher les \u00e9lus des citoyens, c\u2019est-\u00e0-dire d\u00e9concentrer l\u2019administration des grandes villes\u00a0\u00bb. Pour l\u2019opposition, c\u2019est une \u00ab\u00a0magouille\u00a0\u00bb qui viserait deux objectifs politiques\u00a0: affaiblir le maire de Paris et pr\u00e9sident du Rassemblement pour la R\u00e9publique (RPR), Jacques Chirac, et emp\u00eacher Jean-Claude Gaudin, de l\u2019Union pour la d\u00e9mocratie fran\u00e7aise (UDF), de prendre Marseille.<\/p>\n
\u00ab\u00a0Il se dit que les chefs socialistes de Paris ne se sont pas sentis assez grands pour \u00eatre maire et qu\u2019ils ont \u00e9tabli des mairies \u00e0 leur taille\u00a0!\u00a0\u00bb, raille \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale Jacques Toubon, alors d\u00e9put\u00e9 RPR de Paris. \u00ab\u00a0Votre probl\u00e8me se formulait ainsi\u00a0: comment garder la majorit\u00e9 au conseil municipal dans l\u2019hypoth\u00e8se o\u00f9 une minorit\u00e9 seulement de secteurs le souhaiteraient\u00a0?\u00a0\u00bb, ironise Jean-Claude Gaudin au vu du d\u00e9coupage des secteurs marseillais. Quant \u00e0 Lyon, c\u2019est \u00ab\u00a0un trompe-l\u2019\u0153il destin\u00e9 \u00e0 occulter le caract\u00e8re circonstanciel des op\u00e9rations engag\u00e9es ailleurs\u00a0\u00bb, critique Alain Mayoud, d\u00e9put\u00e9 UDF du Rh\u00f4ne.<\/p>\n
Apr\u00e8s avoir suivi le m\u00eame parcours que le texte de cette ann\u00e9e (proc\u00e9dure acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e, refus du S\u00e9nat et adoption d\u00e9finitive par l\u2019Assembl\u00e9e nationale), la loi est promulgu\u00e9e le 31\u00a0d\u00e9cembre\u00a01982, quatre mois apr\u00e8s son d\u00e9p\u00f4t et trois mois avant les municipales. A partir de 1983, les \u00e9lecteurs parisiens, marseillais et lyonnais votent pour \u00e9lire leur conseil de secteur (ou d\u2019arrondissement), dont un tiers des \u00e9lus si\u00e8gent \u00e9galement au conseil municipal (ou Conseil de Paris). Ce sont eux qui \u00e9lisent ensuite le maire de la ville, sur le m\u00eame principe que l\u2019\u00e9lection du pr\u00e9sident des Etats-Unis par les grands \u00e9lecteurs.<\/p>\n
Le Monde avec AFP <\/p>\n
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