Entr\u00e9e en vigueur, ce vendredi 8 ao\u00fbt, de la nouvelle r\u00e9glementation europ\u00e9enne sur la libert\u00e9 des m\u00e9dias. L\u2019EMFA (European Media Freedom Act) vise \u00e0 prot\u00e9ger le pluralisme et l’ind\u00e9pendance des m\u00e9dias dans l\u2019Union europ\u00e9enne. Chaque \u00c9tat membre devra ainsi se conformer aux m\u00eames r\u00e8gles, notamment concernant l’ind\u00e9pendance, la transparence des m\u00e9dias mais aussi la protection des sources.<\/p>\n
Cette r\u00e9forme intervient alors que les inqui\u00e9tudes sur les pressions exerc\u00e9es sur les m\u00e9dias publics sont grandissantes. Le 21 juillet dernier, Reporters sans fronti\u00e8res (RSF) a publi\u00e9 un rapport<\/strong><\/a> intitul\u00e9 \u00ab Pressions sur les m\u00e9dias publics : un test d\u00e9cisif pour les d\u00e9mocraties europ\u00e9ennes \u00bb. L\u2019enqu\u00eate men\u00e9e par RSF r\u00e9v\u00e8le qu\u2019une majorit\u00e9 de r\u00e9pondants identifient des pressions d\u2019ordre politique sur les m\u00e9dias de service public<\/strong><\/a> dans leur pays. Ces pressions se traduisent souvent par des ing\u00e9rences dans la gouvernance et des changements brutaux \u00e0 la t\u00eate des r\u00e9dactions.<\/p>\n Dans 31 % des cas, les r\u00e9pondants rapportent la d\u00e9mission de journalistes apr\u00e8s une ing\u00e9rence, et dans 14 % des cas, une suspension. La suppression de la redevance audiovisuelle, utilis\u00e9e par dix des 27 pays de l\u2019Union europ\u00e9enne, est \u00e9galement point\u00e9e du doigt par RSF comme une mani\u00e8re de fragiliser les m\u00e9dias publics, souvent \u00e0 des fins populistes.<\/p>\n \u00ab Un appel clair \u00bb \u00e0 prot\u00e9ger les m\u00e9dias publics<\/p>\n Pour Thibaut Bruttin, directeur g\u00e9n\u00e9ral de Reporters sans fronti\u00e8res, il y a un danger \u00e0 laisser le contexte politique s’emparer du devenir des m\u00e9dias publics notamment en terme de financement : \u00ab Le rapport met en \u00e9vidence la difficult\u00e9 pour les m\u00e9dias de service public, qu’il s’agisse des radios ou des t\u00e9l\u00e9visions, de se tenir \u00e0 l’\u00e9cart des querelles politiques. Ils sont m\u00eame devenus aujourd’hui un objet de discorde avec la volont\u00e9 de la part d’un certain nombre de forces politiques de diminuer les budgets, de porter atteinte \u00e0 l’ind\u00e9pendance de la gouvernance ou encore de mettre la main dans les programmes. \u00bb<\/p>\n Ainsi, l’EMFA pr\u00e9voit une s\u00e9rie de mesures pour poser des garde-fous. Selon cette r\u00e9glementation, les fonds publics destin\u00e9s aux m\u00e9dias<\/strong><\/a> de service public devront \u00eatre suffisants, stables et pr\u00e9visibles. Les proc\u00e9dures de nomination de leurs dirigeants devront aussi \u00eatre transparentes et les mandats prot\u00e9g\u00e9s d\u2019\u00e9ventuelles r\u00e9vocations arbitraires. Autre volet important : la transparence sur l\u2019attribution de la publicit\u00e9 publique. Les autorit\u00e9s nationales devront publier chaque ann\u00e9e des donn\u00e9es pr\u00e9cises sur leurs d\u00e9penses dans les m\u00e9dias, y compris les montants par m\u00e9dia. Les m\u00e9dias, de leur c\u00f4t\u00e9, devront d\u00e9clarer les fonds re\u00e7us via la publicit\u00e9 publique, y compris les soutiens en provenance de pays tiers. \u00ab C’est un appel clair que l’EMFA tient \u00e0 faire en sorte qu’il y ait \u00e0 la fois une stabilit\u00e9, une p\u00e9rennit\u00e9, une pr\u00e9visibilit\u00e9 du financement de ces audiovisuels publics, mais aussi des processus de nomination \u00e0 leur t\u00eate qui soient aussi transparents et clairs, f\u00e9licite le directeur g\u00e9n\u00e9ral de Reporters sans fronti\u00e8res. Je crois que l\u00e0, il y a vraiment une ambition europ\u00e9enne et il est important que chacun des \u00c9tats-membres l’embrasse. \u00bb<\/p>\n