{"id":326140,"date":"2025-08-18T03:15:30","date_gmt":"2025-08-18T03:15:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/326140\/"},"modified":"2025-08-18T03:15:30","modified_gmt":"2025-08-18T03:15:30","slug":"domiciliation-en-ile-de-france-une-enquete-inedite-revele-les-difficultes-dacces-a-une-adresse-administrative-pour-les-personnes-sans-domicile-stable","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/326140\/","title":{"rendered":"Domiciliation en Ile-de-France : une enqu\u00eate in\u00e9dite r\u00e9v\u00e8le les difficult\u00e9s d\u2019acc\u00e8s \u00e0 une adresse administrative pour les personnes sans domicile stable"},"content":{"rendered":"<p><strong>La domiciliation est un droit essentiel qui permet \u00e0 une personne sans domicile stable de disposer d\u2019une adresse administrative. Mais ce droit est loin d\u2019\u00eatre respect\u00e9. C\u2019est ce que r\u00e9v\u00e8le une enqu\u00eate in\u00e9dite men\u00e9e par le Collectif Domiciliation Ile-de-France aupr\u00e8s des Centres Communaux d\u2019Action Sociale (CCAS)<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a> des Mairies, responsables de le faire appliquer. En effet, la moiti\u00e9 des CCAS interrog\u00e9s refuse de domicilier des personnes vivant sur leur commune en bidonville, en squat et\/ou \u00e0 la rue. Au-del\u00e0 d\u2019\u00eatre ill\u00e9gale, cette pratique entrave l\u2019acc\u00e8s aux d\u00e9marches administratives et aux droits sociaux des personnes.<\/strong><\/p>\n<p>La domiciliation administrative permet de disposer d\u2019une adresse pour recevoir du courrier et r\u00e9aliser de nombreuses d\u00e9marches administratives : demande d\u2019une carte nationale d\u2019identit\u00e9 ou d\u2019un passeport, exercice d\u2019une activit\u00e9 commerciale, b\u00e9n\u00e9fice des prestations sociales, demande d\u2019aide m\u00e9dicale de l\u2019\u00c9tat (AME), b\u00e9n\u00e9fice de l\u2019aide juridictionnelle, ou encore acc\u00e8s \u00e0 un compte bancaire.<\/p>\n<p>Men\u00e9e en 2024 aupr\u00e8s de 96 CCAS franciliens, cette enqu\u00eate met en \u00e9vidence plusieurs obstacles majeurs li\u00e9s \u00e0 ce droit essentiel sur l\u2019ensemble du territoire. Obtenir une domiciliation administrative est un v\u00e9ritable parcours sem\u00e9 d\u2019emb\u00fbches. Les personnes sans domicile fixe se heurtent dans un premier temps \u00e0 un manque d\u2019information et d\u2019accompagnement par les CCAS. Elles sont \u00e9galement confront\u00e9es \u00e0 des pratiques restrictives qui ne respectent pas toujours le cadre l\u00e9gal et entravent l\u2019acc\u00e8s effectif \u00e0 la domiciliation : refus de reconna\u00eetre certains liens comme suffisants pour \u00e9tablir le rattachement \u00e0 la commune, demandes abusives de pi\u00e8ces justificatives ou ajout de conditions extral\u00e9gales, etc. Par ailleurs, l\u2019enqu\u00eate souligne des comportements discriminatoires sp\u00e9cifiques \u00e0 l\u2019\u00e9gard des personnes en situation administrative irr\u00e9guli\u00e8re.<\/p>\n<p>Principaux r\u00e9sultats de l\u2019enqu\u00eate : <\/p>\n<p><strong>Acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information et accompagnement social par les CCAS, un parcours sem\u00e9 d\u2019emb\u00fbches : <\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Seuls 44\u00a0% des CCAS cibl\u00e9s mentionnent l\u2019existence d\u2019un service de domiciliation sur leur site internet.<\/li>\n<li>87\u00a0% des CCAS imposent une prise de rendez-vous pr\u00e9alable, une disposition non adapt\u00e9e aux publics en situation de pr\u00e9carit\u00e9.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>De nombreux CCAS appliquent des crit\u00e8res restrictifs et ill\u00e9gaux qui entravent l\u2019acc\u00e8s effectif \u00e0 la domiciliation : <\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>57\u00a0% des CCAS refusent de domicilier des personnes qui vivent \u00e0 la rue sur leur commune, et 46\u00a0% d\u2019entre eux refusent de domicilier des personnes qui vivent en bidonvilles.<\/li>\n<li>40\u00a0% des CCAS refusent de domicilier les personnes en situation administrative irr\u00e9guli\u00e8re.<\/li>\n<li>62\u00a0% des CCAS refusent de domicilier les personnes ayant un suivi m\u00e9dical dans leur commune.<\/li>\n<\/ul>\n<p>\u00ab Malgr\u00e9 mon suivi m\u00e9dical dans un centre de sant\u00e9 sur la ville, le CCAS a refus\u00e9 ma domiciliation apr\u00e8s deux mois d\u2019attente. Pendant toute cette p\u00e9riode, je n\u2019ai pas pu demander l\u2019aide m\u00e9dicale de l\u2019\u00c9tat \u00e0 l\u2019Assurance Maladie alors que je remplissais les autres conditions depuis plusieurs mois. C\u2019est finalement M\u00e9decins du Monde qui m\u2019a ouvert la domiciliation et avec \u00e7a, j\u2019ai enfin pu d\u00e9poser ma demande d\u2019AME \u202f\u00bb, t\u00e9moigne Ibrahim, vivant en squat en Seine-Saint-Denis.<\/p>\n<p>\u00ab\u202fCes refus de domiciliation, nombreux et g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9s, ont un impact tr\u00e8s concret sur la vie des personnes et entravent l\u2019acc\u00e8s \u00e0 leurs droits fondamentaux. Il est inadmissible que les CCAS ne remplissent pas leur mission de service public, et pire encore mettent en \u0153uvre des pratiques ill\u00e9gales et discriminatoires \u00e0 l\u2019encontre de personnes en situation de pr\u00e9carit\u00e9\u202f\u00bb, alerte Marthe Chabrol coordinatrice du Centre d\u2019Accueil, d\u2019Orientation et d\u2019Accompagnement\u202fde M\u00e9decins du Monde \u00e0 Paris.<\/p>\n<p>Le Collectif Domiciliation Ile-de-France, regroupant 6 associations et f\u00e9d\u00e9rations d\u2019associations, appelle \u00e0 am\u00e9liorer les pratiques de domiciliation des CCAS en Ile-de-France, \u00e0 travers un meilleur contr\u00f4le des pratiques, une meilleure formation des agent\u00b7es et une consolidation des cr\u00e9dits et budgets allou\u00e9s dans un contexte budg\u00e9taire sous contrainte. Il appelle \u00e9galement \u00e0 consolider le droit \u00e0 la domiciliation en faisant \u00e9voluer le cadre l\u00e9gislatif pour qu\u2019il soit plus contraignant \u00e0 l\u2019\u00e9gard des pouvoirs publics.<\/p>\n<p>Pour consulter le rapport en int\u00e9gralit\u00e9\u202f: <a href=\"https:\/\/www.medecinsdumonde.org\/app\/uploads\/2025\/03\/RAP2025-AccesDomiciliationIDF-HD-VF.pdf\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">cliquez ici<\/a>.<\/p>\n<p><strong>COLLECTIF DOMICILIATION ILE-DE-FRANCE<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>CNDH Romeurope<\/li>\n<li>Dom\u2019Asile<\/li>\n<li>F\u00e9d\u00e9ration des Acteurs de la Solidarit\u00e9 Ile-de-France<\/li>\n<li>M\u00e9decins du Monde<\/li>\n<li>Secours Catholique Caritas France<\/li>\n<li>Solidarit\u00e9 Jean Merlin<strong><br \/>\n<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> <strong>Les Centres Communaux d\u2019Action Sociale <\/strong>\u00a0ont pour mission d\u2019accompagner et de soutenir au quotidien les plus vuln\u00e9rables (personnes en situation de handicap, personnes \u00e2g\u00e9es, personnes en difficult\u00e9 ou en grande pr\u00e9carit\u00e9) afin de lutter contre toutes les formes d\u2019exclusion, de r\u00e9duire les in\u00e9galit\u00e9s et de faciliter l\u2019acc\u00e8s aux droits.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"La domiciliation est un droit essentiel qui permet \u00e0 une personne sans domicile stable de disposer d\u2019une adresse&hellip;\n","protected":false},"author":2,"featured_media":326141,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1592],"tags":[1111,11,1777,674,1011,27,662,12,626,25],"class_list":{"0":"post-326140","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-ile-de-france","8":"tag-actu","9":"tag-actualites","10":"tag-eu","11":"tag-europe","12":"tag-fr","13":"tag-france","14":"tag-ile-de-france","15":"tag-news","16":"tag-paris","17":"tag-republique-francaise"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@fr\/115047597523047819","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/326140","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=326140"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/326140\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/326141"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=326140"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=326140"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=326140"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}